Тема 11. Право международных организаций

11.1 Понятие и источники права международных организаций

Право международных организаций - совокупность международно-правовых норм, регламентирующих статус международных (межправительственных) организаций и объединений, их субъектный состав, структуру, полномочия и порядок деятельности органов, юридическую силу их актов. Международные организации - важный составляющий элемент в формировании нового международного правопорядка.

Основной массив права международных организаций образуют нормы их учредительных актов, а также договоров, относящихся к организациям, например, Венской конвенции о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986г.

Растет число и роль обычных норм в этой отрасли.

Особое место среди источников их права занимает внутреннее право международных организаций.

11.2 Правовая природа и компетенция международных организаций

Международная организация - учрежденная международным договором организация, призванная координировать действия государств-членов в соответствии с предоставленными ей полномочиями. Организация обладает лишь той компетенцией, которой ее наделили государства

В современных международных отношениях действуют около четырех тысяч международных организаций, являющихся одной из организационно-правовых форм сотрудничества государств и охватывающих практически все его аспекты.

Их можно классифицировать по следующим основаниям:

1) по статусу участников – межправительственные и неправительственные организации;

2) по срокам деятельности,– действующие на постоянной основе и временно существующие;

3) по соответствию МП – правомерные и противоправные;

4) по условиям вступления – открытые и закрытые;

5) по сфере деятельности – политические, экономические и занимающие специальными вопросами;

6) по субъективно-территориальному признаку – это универсальные, региональные и субрегиональные организации;

7) по компетенции – общей и специальной.

В зависимости от круга членов различают организации: 1) всеобщие или универсальные 2) ограниченного состава,.

Учреждается организация международным договором, который чаще всего называется Уставом. В силу этого к уставу применяется право международных договоров. Под правилами организации понимается не только сам устав, но и принятые в соответствии с ним решения и резолюции, а также установившаяся практика организации.

Компетенция международной организации - объект или сфера ее деятельности, определяемые полномочия, данными ей государствами-участниками. Совершенно особое положение в международном праве занимает Устав ООН, который рассматривается как своеобразная конституция мирового сообщества. Согласно Уставу в случае противоречия ему других обязательств государств-членов преимущественную силу имеют обязательства по Уставу (ст.103).

Членство в международных организациях. 1. Полноправное членство. Все члены равноправно участвуют в работе органов организации и несут ответственность за ее деятельность. Они делают взносы в бюджет организации.

2. Ассоциированное членство. От полного членства оно отличается отсутствием права участвовать в голосовании и быть избранным в исполнительные органы. Ассоциированное членство используется в тех случаях, когда полное членство по тем или иным причинам временно или постоянно невозможно.

3.Существует статус наблюдателя. Он предоставляется государствам-нечленам или государствам-членам, которые не вошли в состав органа организации. Швейцария была представлена наблюдателями на многих сессиях Генеральной Ассамблеи ООН.

Членство прекращается с ликвидацией организации или самого государства-члена. Членство не переходит в порядке правопреемства. Членство может быть прекращено в результате выхода из организации, что предусмотрено уставами многих организаций. Уставы многих организаций предусматривают возможность исключения из числа членов.