Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ekonom_teoria__1.docx
Скачиваний:
9
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
411 Кб
Скачать
☆

15. Управление финансами: объекты и субъекты управления; органы управления финансами, их функции.

Управление финансами – это сознательное воздействие на систему финансовых отношений с целью развития и совершенствования финансовых объектов.

Управление финансами представляет собой единство управляющей и управляемой систем.

Управляющая система – это субъект, управляемая – объект

Цель управления является реализация положений финансовой политики.

Основными принципами поведения управления является:

1 законность действия

2 учет экономических и политических условий

3 соответствие интересам всех членов общества

4 сбалансированность всех отраслей хозяйства

5 зависимость от конечного результата

Система управления финансами включает в себя

- субъекты управления

- инструмент воздействия

- объект управления

- конечную цель

Субъект управления включает основные инструменты:

- принципы управления

- финансовое планирование и прогнозирование

- финансовое регулирование

- финансовый контроль

- финансовое законодательство

- финансовый мониторинг и анализ

Данными инструментами на объект управления воздействует: президент, правительство, федеральное собрание, федеральная налоговая служба, министерство экономического развития торговли, ЦБ РФ, счетная палата, финансовая служба по финансовым рынкам, федеральная таможенная служба.

К объекту управления относятся:

1 финансы, а именно отношение по образованию и использованию бюджетных средств, внебюджетных и страховых фондов.

2 обеспечение условий эффективного использования капитала и финансовых ресурсов государственного и частного сектора экономики.

Конечная цель – финансовая устойчивость основанная на макроэкономической сбалансированности, снижения государственного долга, твердой национальной валюте.

Управление финансами осуществляется посредством использования соответствующего управленческого аппарата. Общее управление финансами осуществляют высшие органы власти и управления: Президент РФ и его Администрация, Федеральное Собрание, Правительство РФ.

Президент РФ (Администрация Президента РФ) регламентирует деятельность финансовых органов, имеет право наложить вето на финансовое законодательство, подписывает федеральный закон о федеральном бюджете России, подготавливает и направляет Федеральному Собранию Бюджетное послание.

Федеральное Собрание утверждает финансовые законы, рассматривает проект федерального бюджета России и утверждает закон о федеральном бюджете.

Правительство РФ формирует федеральный бюджет, является единым центром управления финансами, разрабатывает концептуальные основы финансовой политики.

Главным органом, осуществляющим текущее управление государственными финансами, является Министерство финансов Российской Федерации.

Главная задача Министерства финансов Российской Федерации – разработка единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики, а также политики аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, добычи, производства, переработки драгоценных камней, таможенных платежей, включая определение таможенной пошлины товаров и транспортных средств. Для выполнения своих задач Министерство осуществляет следующие основные функции:

-разработка проекта федерального бюджета и прогноза консолидированного бюджета Российской Федерации;

-прогнозирование и кассовое планирование исполнения и исполнение федерального бюджета, составление отчета об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета Российской Федерации;

-финансовый контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере;

-совершенствование методов бюджетного планирования и порядка бюджетного финансирования, методическое руководство в этой сфере, а также в области составления и исполнения федерального бюджета;

-управление государственным внутренним и внешним долгом Российской Федерации;

-осуществление функций эмитента государственных ценных бумаг Российской Федерации;

-координация бюджетной и денежно-кредитной политики в соответствии с задачами макроэкономической политики.

Самостоятельным юридическим лицом, входящим в состав Министерства финансов Российской Федерации, является Федеральное казначейство.

В структуру Федерального казначейства входят Главное управление Федерального казначейства, территориальные органы в субъектах Российской Федерации, органы Федерального казначейства в районах, городах и городских районах. При контроле всех поступлений и выплат денежных средств бюджетов и внебюджетных фондов в структуре исполнительной власти Казначейство реализует функции кассира и главного бухгалтера. Получаемая от Казначейства информация позволяет руководству Министерства финансов Российской Федерации и Правительству РФ объективно оценивать работу органов государственного управления и оптимизировать распределение бюджетных потоков по министерствам и ведомствам.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]