5. Общественные инспекторы и уполномоченные трудового коллектива по охране труда.

Согласно статье 370 ТК РФ общественный контроль за соблюдением трудового законодательства и законодательства об охране труда, выполнением условий коллективных договоров, соглашений работодателями и их представителями осуществляется профессиональными союзами.

Для этой цели общероссийские профессиональные союзы и их объединения вправе создавать правовые и технические инспекции труда, профсоюзов, которые наделяются полномочиями, предусмотренными положениями, утверждаемыми общероссийскими профессиональными союзами и их объединениями.

В свою очередь межрегиональное, а также территориальное объединение (ассоциация) организаций профессиональных союзов, которые действуют на территории субъекта Российской Федерации, вправе создавать правовые и технические инспекции труда профессиональных союзов, действующие на основании принимаемых ими положений согласно типовому положению соответствующего общероссийского объединения профессиональных союзов.

Этим правом также наделены уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда должны избираться открытым голосованием на общем профсоюзном собрании работников организации либо на общем собрании работников структурного подразделения.

Согласно части 6 статьи 370 ТК РФ профсоюзные инспекторы труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов, имеют право:

«осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников;

принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также осуществлять их самостоятельное расследование;

получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций, работодателей - индивидуальных предпринимателей о состоянии условий и охраны труда, а также о всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;

защищать права и законные интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе);

предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников».

В соответствии с частью 2 статьи 370 ТК РФ работодатели обязаны в недельный срок со дня получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить в соответствующий профсоюзный орган о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах.

«направлять работодателям представления об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательные для рассмотрения».

6. Техническая инспекция профсоюзов.

ПОЛОЖЕНИЕ

о технической инспекции труда профессионального союза работников

природноресурсного комплекса Российской Федерации. 

1. Общие положения

1.1.Техническая инспекция труда (далее по тексту – Инспекция) профессионального союза работников природноресурсного комплекса Российской Федерации (далее по тексту – Профсоюз) создается для реализации прав профсоюза по осуществлению контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства, а также законодательства о профессиональных союзах, коллективных договорах и соглашениях и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права и охраны труда, с целью защиты законных прав  и интересов работников – членов Профсоюза – в области охраны труда.

1.2.  Положение об инспекции (далее по тексту – Положение) разработано на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и иными законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Уставом Профсоюза.

1.3.  Настоящее Положение определяет направление деятельности Инспекции, основные задачи и функции, организационную структуру, взаимодействие Инспекции с выборными руководящими профсоюзными органами, а также права и обязанности представителей Инспекции, наделенных соответствующими полномочиями и статусом в рамках деятельности Профсоюза по вопросам контроля за соблюдением работодателями законов, норм и правил в области охраны труда работников – членов Профсоюза.

1.4.  Инспекция выполняет задачи и функции, предусмотренные настоящим Положением, которые являются составной частью задач и функций, стоящих перед выборными органами всех уровней Профсоюза по вопросам охраны труда, экологии и здоровья членов Профсоюза.

1.5.  В рамках полномочий, установленных настоящим Положением, Инспекция независима от органов государственной власти и местного самоуправления, политических и иных общественных организаций.

Представители Инспекции, предусмотренные п. 3.2. настоящего Положения, осуществляют контроль в рамках, установленных настоящим Положением, в организациях независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности при условии, что в данных организациях работают члены Профсоюза.

1.6.  В своей деятельности представители Инспекции руководствуются Конституцией  Российской Федерации, Трудовым Кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами о профсоюзах, об охране труда и экологии, Уставом Профсоюза и настоящим Положением.

1.7. В рамках задач и функций, определенных настоящим Положением, Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Правовой инспекцией труда Профсоюза, органами государственного управления, надзора и контроля в области труда, охраны труда и окружающей природной среды, Фондом социального страхования Российской Федерации, учреждениями медико-социальной экспертизы, иными органами государственной власти и местного самоуправления, объединениями работодателей, а также общественными организациями.

7. Службы охраны труда учреждений (предприятий), их права и обязанности в осуществлении контроля безопасного ведения работ. Содержание организационной работы по обеспечению безопасности работников, осуществляемой службами охраны труда.

1. Последовательность разработки, принятия, согласования и утверждения документов, касающихся вопросов безопасности труда.

2. Оформление и комплектование кабинета охраны труда необходимой в работе службы охраны труда документацией.

Охрана труда является системой обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности, включающей правовые, социально-экономические, организационно-технические, социально-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие мероприятия.

На предприятии с меньшей численностью работодатель заключает договор на обслуживание по охране труда со специалистами или организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.

На предприятии, имеющем численность работающих более 100 человек, издается приказ о назначении одного из работников, имеющего, как правило, высшее техническое образование или опыт работы в области охраны труда, инженером по охране труда.

Приказом определяется рабочее место инженера по охране труда (кабинет охраны труда).

Кабинет оснащается средствами связи, информации, необходимой правовой, законодательной, технической документацией, Государственными и отраслевыми стандартами, Правилами, нормами и положениями по охране труда и т.д.

В обязательном порядке инженер по охране труда (лицо исполняющее по договору обязанности специалиста по охране труда) должен пройти обучение и проверку знаний вопросов охраны труда в специализированном центре области, имеющем соответствующее разрешение на этот вид деятельности.

В обязанности специалиста по охране труда входит:

- выявление опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;

- анализ состояния и причин производственного травматизма и профзаболеваний;

- проведение совместных проверок и обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, эффективности работы вентсистем, санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников;

- участие в подготовке документов на выплату возмещения вреда за причиненный ущерб работнику вследствие травмы или профзаболевания;

- разработка совместно с руководителями подразделений (представителями работодателя) и другими службами мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и улучшению условий труда;

- оказание помощи подразделениям в организации и проведении замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, аттестации рабочих мест по условиям труда;

- оказание помощи руководителям подразделений (работодателю) в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списков, в соответствии с которыми, работникам предоставляются компенсации и льготы за тяжелые и вредные условия труда;

- организация обеспечения подразделений правилами, нормами, плакатами, другими наглядными пособиями по охране труда, оформления информационных стендов по охране труда;

- составление отчетности по охране труда по установленным формам и в соответствующие сроки;

- осуществление контроля за:

- соблюдением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда; правильным применением СИЗ;

- соблюдением Положения о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве;

- выполнением мероприятий раздела "Охрана труда" колдоговора;

- наличием в подразделениях инструкций по охране труда и их своевременным пересмотром;

- соблюдением графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов;

- своевременным проведением испытаний оборудования механизмов и машин;

- состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств;

- своевременным и качественным проведением обучения, проверки знаний и инструктажей по охране труда;

- организацией хранения, выдачи, стирки, сушки, чистки, ремонта спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;

- правильным расходованием в подразделениях средств, выделенных на мероприятия по охране труда.

Наряду с обязанностями специалист по охране труда имеет право:

- беспрепятственно осматривать производственные, служебные и бытовые помещения в любое время суток;

- знакомиться с документами по охране труда;

- проверять состояние условий охраны труда в подразделениях, предъявлять должностным лицам организации обязательные для исполнения предписания (рекомендуемая форма - приложение 1) и контролировать их выполнение;

- запрещать эксплуатацию машин, оборудования и производство работ в цехах, на участках, рабочих местах при выявлении нарушения правил, норм и инструкций по охране труда, которые создают угрозу жизни и здоровья работников или могут привести к аварии;

- требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения нормативных правовых актов по охране труда;

- требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не прошедших инструктаж, обучение и проверку знаний по охране труда или грубо нарушающих правила, нормы и инструкции по охране труда;

- вносить работодателю, руководителям подразделений предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по созданию здоровых и безопасных условий труда, а также о привлечении к ответственности лиц виновных в нарушении требований охраны труда;

- представительствовать по поручению руководителя организации в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда.