45 Вопрос. Правовые основы наличного денежного обращения

Правовые основы денежного обращения.

Основной нормативный документ «О Ц/Б».

Денежное обращение — движение денежной массы внутри страны в наличной и безналичной форме.

Денежная масса — совокупность денежных средств в наличной и безналичной форме.

Наличные деньги — относят бумажные банкноты и металлические монеты.

Наличное денежное обращение — движение наличных денег при выполнении своих функций.

Безналичные деньги — пластиковые карты, ценные бумаги, расчеты по счетам.

Безналичное денежное обращение -движение стоимости без обращения денежной суммы.

Закон денежного обращении - количество денег в стране должно соответствовать количеству произведенных товаров, работ и услуг.

Негативное явление, вытекающее из нарушения закона:

1. Инфляция.

2. Дефицит.

Денежное обращение имеет право контролировать ЦБ.

Официальной денежной валютой РФ — рубль. Введение других денежных единиц запрещено. В РФ выпуск наличных денег и их изъятие только ЦБ.

ЦБ утверждает виды новых банкнот, монет, их наминал и оформление.

Состав денежной системы РФ.

В денежную систему РФ входит:

1) Официальная денежная единица.

2. Эмиссия наличных денег.

3. Организация денежного обращения.

Главная задача ФП регулирования денежного обращения заключается в поддержании правильного соотношения между дохода­ми населения и организаций в денежной форме и стоимостью товаров и платных услуг, предлагаемых на внутреннем рынке, поскольку имен­но в этом случае в обращении находится достаточное, необходимое количество денег, в чем и заинтересовано государство.

Сумма пла­тежных средств в экономике страны, совокупный объем наличных денег и безналичного оборота образуют денежную массу, которая характеризует покупательные, платежные и накопительные средст­ва, необходимые для развития экономики страны в целом, а также для удовлетворения потребностей Ф и ЮЛ.

Особую роль в осуществлении денежной политики государства в организации денежного обращения возлагается ЦБ, который во взаимодействии с Правительством разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику, направленную на защиту и обеспечение устойчивости рубля.

Основными инструментами и методами денежно-кредитной политики Банка России являются: процентные ставки по операциям Банка России; нормативы обязательных резервов, депонируемых в Банке России (резервные требования); операции на открытом рынке; рефинансирование кредитных организаций; валютные интервенции; установление ориентиров роста денежной массы; прямые количественные ограничения; эмиссия облигаций от своего имени. Денежное обращение подразделяется на два вида: наличное и безналичное.

Наличный денежный оборот является непрерывным процессом движения наличных денег в форме банкнот (банковских билетов), ка­значейских билетов, металлических монет.

Наличный денежный оборот в стране организуется государством в лице центральных (национальных) банков.

В РФ субъектами, организующими данный вид денежного обраще­ния, являются Банк России, его территориальные учреждения, а также система расчетно-кассовых центров (РКЦ).

Наличный обо­рот начинается с указания Банка России РКЦ о переводе наличных денег из резервных фондов в оборотные кассы, из которых налич­ные деньги направляются в операционные кассы кредитных орга­низаций (банков). Безналичное денежное обращение состоит в списании определен­ной денежной суммы со счета 1 субъекта в кредитной организа­ции и зачислении ее на счет другого субъекта в этой же или иной кре­дитной организации либо в иной форме, при которой наличные денеж­ные знаки как средство платежа отсутствуют.

Банк России ус­танавливает предельный размер расчетов наличными деньгами в РФ между ЮЛ, расчеты на сумму, превышающую установленную, должны производиться только в безналичном порядке. Современный безналичный оборот в РФ организован в соответствии со следующими принципами: предприятия всех форм собственности обязаны хранить свои средства на счетах в банках; основная часть безналичных рас­четов должна осуществляться через банк; требование платежа должно выставляться или перед отгрузкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг), или после этого; оплата клиентом банка полученных товаров и услуг осуществляется банком только с согласия обслуживаемого Ю или ФЛ; формы безналичных расчетов платежей выбираются организа­цией по своему усмотрению в соответствии с требованиями зако­нодательства.

Правовой основой денежного обращения выступают нормы КРФ, ФЗ «О ЦБ», «О банках и банковской деятельности», Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле», иные за­коны, нормативные акты Президента и Правительства, а также подзаконные акты ЦБ. В соответствии с п. «ж» ст. 71 КРФ к компетенции РФ отнесено «установление пра­вовых основ единого рынка; денежная эмиссия», а в ст. 106 КРФ закреплено, что «обязательному рассмотрению в СФ подлежат принятые ГД ФЗ по вопросам финансового, валютного, кредитного, таможенно­го регулирования, денежной эмиссии».