- •Понятие административного права.
- •Источники административного права.
- •Понятие административно-правовых отношений.
- •Понятие с убъекта административного права.
- •Административно-правовой статус граждан рф.
- •Специальные административно-правовые статусы индивидуальных субъектов.
- •Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Особенности административно-правового статуса лиц, совершивших правонарушения.
- •Полномочия Президента рф в сфере государственного управления и реализации исполнительной власти.
- •Администрация Президента рф.
- •Органы исполнительной власти: понятие, виды, административно-правовой статус.
- •Административно-правовой статус организаций.
- •Административно-правовой статус общественных объединений.
- •Понятие и принципы государственной службы.
- •Структура государственной службы.
- •Классификация государственных служащих.
- •Административно-правовое регулирование порядка прохождения государственной службы.
- •Порядок поступления на государственную службу.
- •Аттестация государственных служащих, присвоение квалификационных разрядов.
- •Прекращение государственно-служебных отношений.
- •Права и обязанности государственных служащих.
- •Ограничения, связанные с государственной службой.
- •Ответственность государственных служащих.
- •Правовые акты управления.
- •Понятие, общая характеристика и классификация административно –правовых методов.
- •Понятие и признаки административно-правовых режимов
- •Виды специальных административно-правовых режимов.
- •Чрезвычайное положение.
- •Военное положение.
- •Режим закрытого административно-территориального образования.
- •Воинская обязанность.
- •Административная опека.
- •Муниципальная служба.
- •Понятие и нормативное основание административной ответственности.
- •Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях.
- •Состав административного правонарушения и его отличие от преступления и дисциплинарного проступка.
- •Действие законодательства об административном правонарушении во времени, пространстве, кругу лиц.
- •Обстоятельства, исключающие административную ответственность.
- •Административная ответственность должностных лиц и юридических лиц.
- •Цели административного наказания.
- •Виды административных наказаний и их классификация.
- •Предупреждение как административное наказание.
- •Административный штраф.
- •Конфискация орудия или предмета административного наказания.
- •Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений.
- •Лишение специального права, предоставленного физическому лицу.
- •Административный арест.
- •Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
- •Дисквалификация.
- •Административное приостановление деятельности.
- •Общие правила назначения административного наказания.
- •Обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
- •Давность привлечения к административной ответственности и срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
- •Виды административных правонарушений.
- •Обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
- •Общие положения производства по делам об административных правонарушениях: задачи производства и язык, на котором оно ведется.
- •Общие положения производства по делам об административных правонарушениях: ходатайства и обстоятельства, исключающие производство.
- •Общие положения производства по делам об административных правонарушениях: прокурорский надзор и издержки по делу об административном правонарушении.
- •Судьи, органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях. Лицо, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях. Потерпевший.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях. Законные представители.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях. Защитник и представитель.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях. Свидетель и понятой.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях. Специалист. Эксперт. Понятой.
- •Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях. Прокурор.
- •Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.
- •Доказательства.
- •Объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
- •Показания потерпевшего.
- •Экспертиза.
- •Вещественные доказательства и документы.
- •Показания специальных технических средств.
- •Понятие и система мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •Доставление. Административное задержание. Привод.
- •Личный досмотр. Досмотр вещей, находящихся при физическом лице. Досмотр транспортного средства.
- •Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.
- •Изъятие вещей и документов. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей.
- •Отстранение от управления транспортным средством. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Задержание транспортного средства. Запрещение эксплуатации транспортного средства.
- •Временный запрет деятельности.
- •Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении.
- •Место и сроки рассмотрения дела об административном правонарушении.
- •Порядок рассмотрения и протокол рассмотрения дела об административном правонарушении.
- •Постановления и определения по делу об административном правонарушении. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
- •Пересмотр постановлений и решений по делу об административном правонарушении.
- •Приведение постановлений о назначении административного наказания в законную силу.
- •Исполнение постановления о назначении административного наказания в виде предупреждения, административного штрафа, конфискации орудия или предмета совершения административного правонарушения.
- •Исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста.
- •Государственное управление промышленностью и энергетикой, сельским хозяйством, государственное регулирование монополистической деятельности
- •Государственное управление.
- •Государственное управление в области использования и охраны природных ресурсов.
- •Государственное управление в области финансов, иностранных дел, образования и науки.
- •( 96) Обязательные работы
- •( 95) Административно-правовое принуждение: понятие и виды мер.
- •Задержание транспортного средства, запрещение его к эксплуатации
- •Задержание и арест судна доставленного в порт рф
- •Залог за арестованное судно Статья 27.18.
- •Помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы рф Статья 27.19
Временный запрет деятельности.
Временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Временный запрет деятельности применяется, если за совершение административного правонарушения возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Временный запрет деятельности осуществляется должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
О временном запрете деятельности составляется протокол, в котором указываются: основание применения этой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении; дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы должностного лица, составившего протокол; сведения о лице, в отношении которого ведется производство; объект, подвергшийся временному запрету деятельности, время фактического прекращения деятельности; объяснения лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законного представителя юридического лица. Протокол подписывается составившим его должностным лицом, лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законным представителем юридического лица. В случае, если кем-либо из указанных лиц протокол не подписан, должностное лицо делает в нем об этом соответствующую запись. Копия протокола о временном запрете деятельности вручается под расписку лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законному представителю юридического лица.
Срок временного запрета деятельности не должен превышать пяти суток. Срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Возбуждение дела об административном правонарушении.
Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
- непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
- поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
- сообщения и заявления физических и юридических лиц, сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Поводами к возбуждению дел о некоторых административных правонарушениях, являются также сообщения и заявления собственника имущества унитарного предприятия, органов управления юридического лица, арбитражного управляющего, а при рассмотрении дела о банкротстве — собрания (комитета) кредиторов.
Эти материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. В случае если рассмотревшее их должностное лицо отказало в возбуждении дела, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:
- составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;
- составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;
- вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования;
оформления предупреждения или с момента назначения (взимания) административного штрафа на месте совершения административного правонарушения в случае, если протокол об административном правонарушении не составлялся.
В протоколе об административном правонарушении указываются:
- дата и место его составления;
- должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
- сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;
- фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если они имеются;
- место, время совершения и событие административного правонарушения;
- статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;
- объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело;
- иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Реш-е о возб дела об адм правонар и проведении адм рассл-я принимается должн лицом, уполном составлять протокол об адм правонар, либо прокурором немедленно после выявления факта совершения адм правонар. Такое решение прини-ся должно лицом в виде определения, а прокурором — в виде постановления.
В определении о возбуждении дела об административном правонарушении отражаются:
- дата и место составления определения;
- должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение;
- повод для возбуждения дела об административном правонарушении;
- данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
- статья КоАП РФ либо закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
Административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Срок проведения административного расследования не может превышать одного месяца с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях этот срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен вышестоящим должностным лицом на срок не более одного месяца (а по делам о нарушении таможенных правил начальником вышестоящего таможенного органа на срок до шести месяцев). По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
Протокол (или постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение суток с момента составления протокола (или вынесения постановления). Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).
При наличии мин 1 из обст-в, искл-х производство по делу об адм правонар, орган, должностное лицо, в произв которых находится дело, выносят постановление о прекращении производства по делу об адм правон-и.