2. Развитие человечества и становление политической идеологии

Таблица № 2 ИСТОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ВЗГЛЯДОВ:

Историческое этапы развития, характерные черты, представители

Основные этапы развития политической мысли

Особенности и характерные черты

Ведущие мыслители

Политические учения Древнего Востока (Еги­пет, Иран, Индия, Ас­сирия, Вавилон, Китай)	»»	Политика не выделялась в самостоятельную область знания, выражалась в мифологической форме, господствовало понимание божественного происхождения власти. Вместе с тем, встречается и вполне материалистические идеи о владении как об оплоте власти (Мо-цзы).	*	Хаммурали, Заратуштра, Конфуций, Шан Ян, Шень Бу-хау, Мо-цзы
Политические учения Древней Греции и Древнего Рима	*	— Постепенное освобождение политических взглядов от мифо­логической формы. — Обособление их как относительно самостоятельной части философии. — Анализ устройства государства, классификация его форм, определение идеальной формы правления	> * > *	Гомер, Пифагор, Гераклит, Сократ, Платон, Аристо­тель, Лукреций, Цицерон
Политические учения Средневековья	*	— Развитие социально-политической мысли в основном усилия­ми религиозных деятелей. — Обоснование теологической теории политической власти. — Роль религии и государства в политике		Марк Августин, Фома Аквинский
Политические учения эпохи Возрождения и эпохи Просвещения	*	- Развитие гуманистических начал в политической теории, освобождение ее от теологии. - Анализ проблем прав и свобод человека, закона и государ­ства, демократического устройства общественной жизни		Н.Макиавелли, МЛютер, Т.Мор, Т.Гоббс, Г.Гро- ций, Т.Кампанелла, Дж. Локк
Политические учения Нового времени	>	— Формирование либеральной политической идеологии. — Обоснование необходимости разделения властей. - Анализ ценностей и механизма функционирования демокра­тии. - Формирование концепции прав человека и гражданина - Фомирование диалектико-материалистического подхода к политике как надстроечному явлению, определяемому частной собственностью на средства производства и распределением полученного продукта по размерам этой собственности. Политика – "концентрированное выражение экономики"		Ш. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо, Б.Констант, О.Конт, И.Бен- там, А.Радищев, Н.Чернышевский К.Маркс, Ф.Энгельс, В.Ленин

Тесты

1. “Цель оправдывает средства”

Этот афоризм связан с именем :

1. Цицерона

2. М. Аврелия

3. Макиавелли

4. В.Ленина

2. По мнению Т.Гоббса в "естественном" (догосударственном) состоянии шла непрерывная “война всех против всех”, отсутствовали гарантии личной безопасности и сохранения имущества. Неограниченная свобода и безвластие было проклятием людей.

Чтобы ограничить произвол, люди:

1. заключают общественный договор

2. истребляют самых сильных особей

3. создают государство

3. Какие 3 вида государственного устройства Аристотель считал справедливыми?

1. царская власть; аристократия; полития

2. тирания; олигархия; демократия.

4. Назовите одну из основных идей, положенных в основу утопического социализма.

1. идея диктатуры пролетариата

2. идея социалистической революции

3. идея экономического и социально-политического равенства

5. Идея о том, что в основе политического развития лежит не христианская мораль, а выгода и сила, связана с именем

1. Цицерона

2. Макиавелли

3. Гоббса

4. Спинозы

6. Общество, основанное на частной собственности, разделенное на богатых и бедных, где богатство наживается за счет эксплуатации большинства меньшинством - несправедливо, поэтому его необходимо изменить и для этого необходима пролетарская революция. Это

1. идея социализма

2. идея анархизма

3. идея либерализма

4. идея правового государства

7. Трактат “Государь” связан с именем

1. Ф.Бэкона

2. Макиавелли

3. Аристотеля

4. М.Аврелия

5. Д.Гоббса

6. Ж.-Ж. Руссо

8. Власть и государство земного, а не небесного происхождения. Они возникают в результате “общественного договора”, который прекращает “войну всех против всех”. Эта идея связана

1. с теорией “разделения властей”

2. с теорией естественного права

3. с теорией общественного договора

9. Что означало слово “демократия” у древних греков?

1. власть народа

2. равные права

3. равные возможности

10. В наиболее завершенной форме теория отмирания государства разработана

1. Прудоном

2. Бакуниным

3. Кропоткиным и Бакуниным

4. К.Марксом и В.И.Лениным

11. Какие три вида государственного устройства Аристотель считал несправедливыми?

1. царская власть; аристократия; полития

2. тирания; олигархия; демократия

12. Бакунин, Прудон, Кропоткин - теоретики:

1. социализма

2. либерализма

3. анархизма

13. Кто первым в истории европейской мысли выдвинул идею идеального утопического государства?

1. Т.Мор

2. Аристотель

3. Платон

14. Правление большинства неимущих в интересах исключительно этого большинства (по Аристотелю) - это

1. демократия

2. полития

3. тирания

4. алегархия

15. Правление большинства, отбираемого на основании определенного ценза и пекущегося об общем благе (по Аристотелю), - это

1. демократия

2. полития

3. олигархия

4. аристократия

16. Идея “народного самодержавия”, где народ выше государства как результата общественного договора и даже выше общественного договора, поскольку он волен менять его по своему усмотрению, связано

1. с Гоббсом

2. с Дж.Локком

3. с Ж.-Ж.Руссо

4. с К.Марксом

17. Правление немногих, самостоятельных граждан, думающих только о собственной выгоде (по Аристотелю), - это

1. аристократия

2. олигархия

3. демократия

4. тирания

18. Теория “разделения властей” связано с именами

1. Дж.Локка и Ш.Монтескье

2. Спинозы и Гоббса

3. Руссо и Вольтера

4. М.Аврелия и Ф.Аквинского

19. Правление одного, имеющего в виду общие блага (по Аристотелю), - это

1. царская власть

2. тирания

3. олигархия

4. демократия

20. Трактат “Политика” связан с именем

1. Платона

2. Сократа

3. Аристотеля

4. Демокрита

21. В политике необходимо руководствоваться не этическими принципами, а целесообразностью. Правитель руководствуясь одними благими принципами, обречен на гибель. Эти идеи связаны с именем

1. Спинозы

2. Гоббса

3. Локка

4. Макиавелли

22. Власть сосредоточенная в одних руках неизбежно ведет к формированию диктатуры. Поэтому ее надо разделить на три ветви власти, которые будут уравновешивать и контролировать друг друга, что создает условия для демократического развития общества. Это связано

1. с идеей справедливой власти

2. с идеей разделения властей

3. с идеей демократии

4. с идеей анархизма

23. Что такое “общественный договор”?

1. юридическое понятие заключенных международных соглашений

2. философская и юридическая доктрина, объясняющая возникновение государственной власти, соглашение между людьми

3. понятие, означающее заключение соглашений между двумя национальными государствами.

24. Укажите на соответствие между авторами и их произведениями

Автор	Произведение
А) Аристотель	А) "Государь"
Б) Т.Гоббс	Б) "Государство"
В) Т.Джеферсон	В) "Декларация независимости США"
Г) К.Маркс	Г) "Капитал"
Д) К.Маркс и Ф.Энгельс	Д) "Левиафан"
Е) Н.Макиавелли	Е) "Манифест Коммунистической партии"
Ж) Ш.Монтескье	Ж) "Об общественном договоре"
З) Платон	З) "О духе законов"
И) Ж.Ж.Руссо	И) "Политика"

25. Укажите на соответствие между авторами и идеями их произведений

Автор	Идея произведения
А) Платон	А) разделение властей
Б) Гоббс	Б) достижение поставленной цели любыми средствами
В) Монтескье	В) идеального государства
Г) Маркс	Г) классовой борьбы
Д) Макиавелли	Д) общественного договора

В работе «Государь» Н. Макиавелли отмечал: «Хорошо иметь славу щедрого государя. Тем не менее тот, кто про­являет щедрость, чтобы слыть щедрым, вредит самому себе. Ибо если проявлять ее разумно и должным образом, о ней не узнают, а тебя все равно обвинят в скупости, поэтому, чтобы распространить среди людей славу о своей щедрос­ти, ты должен будешь изощряться в великолепных затеях, но, поступая таким образом, ты истощишь казну... Поэто­му больше мудрости в том, чтобы, слывя скупым, стяжать худую славу без ненависти, чем в том, чтобы желая про­слыть щедрым и оттого поневоле разоряя других, стяжать худую славу и ненависть разом».

«Итак, возвращаясь к спору о том, что лучше: чтобы государя любили или чтобы его боялись, скажу, что любят государей по собственному усмотрению, а боятся — по ус­мотрению государей, поэтому мудрому правителю лучше рассчитывать на то, что зависит от него, а не от кого-то другого».

«Из всех зверей пусть государь уподобится двум: льву и лисе. Лев боится капканов, а лиса — волков, следователь­но, надо быть подобным лисе, чтобы уметь обойти капка­ны, и льву, чтобы отпугнуть волков. Тот, кто всегда подо­бен льву, может не заметить капкана. Из чего следует, что разумный правитель не может и не должен оставаться вер­ным своему обещанию, если это вредит его интересам и если отпали причины, побудившие его дать обещание».

Каково соотношение морали и политики в данных высказываниях?

Вопросы для самопроверки

Назовите основные положения политической концепции Аристотеля и Платона.

Дайте анализ политических взглядов Н.Макиавелли.

В чем особенности учения об общественном договоре Дж.Локка и Ж.-Ж.Руссо?

Каково соотношения экономики и политики в марксистской политической концепции?

Каковы основные методы достижения политической цели у российских политологов?

Охарактеризуйте основные положения Макса Вебера.

В чем особенности развития политологии в США и в странах Западной Европы?

Ключ к тестам

1-1	6-1	11-2	16-3	21-4
2-1	7-2	12-3	17-2	22-2
3-1	8-3	13-3	18-1	23-2
4-3	9-1	14-1	19-1
5-2	10-4	15-2	20-3

Тема 3

Политика и политическая власть

1. Многообразие определений власти

2. Структура и агенты власти

3. Ресурсы и процесс властвования

4. Виды и особенности власти

1. Многообразие определений власти

Любое общество не может существовать без организации. Она необхо­дима, прежде всего, для координации деятельности всех членов общества, чтобы выжить, существовать и развиваться. Однако каждая организация предполагает руководство, которое возможно только, когда воля руководителя выполняется.

Для совместной деятельности люди вступают в определенные обще­ственные отношения, среди которых существенную роль играют отношения власти. В этом убеждает вся история человечества. Власть — одно из фунда­ментальных начал общества. Она существует везде, где есть устойчивые объ­единения людей: в семье, производственных коллективах, различного рода организациях и учреждениях.

Власть — извечное яблоко раздора между людьми, социальными груп­пами, классами, государствами. Но власть и непременное условие органи­зованности и порядка в человеческих сообществах. Борьба за власть — са­мое бескомпромиссное и жестокое соперничество сословий, групп, партии нередко приводящее их к взаимному уничтожению. Вместе с тем вопрос о власти всегда был важнейшим вопросом любой социальной революции и любой модернизации общества.

В научной литературе существуют разнообразные определения власти, что отражает сложность, многоаспектность этого явления. Каждая из дефи­ниций обычно акцентирует внимание на той или иной стороне или проявле­нии власти и связана с определенным подходом к ее анализу. В самом общем виде власть — это общественное отношение, признаком которого является доминирование, преобладание воли одного из субъектов над волей других.

Можно выделить следующие аспекты трактовки власти.

1. Телеологические (с точки зрения цели) определения характеризуют власть как способность достижения поставленных целей, получения наме­ченных результатов. Власть может быть определена как реализация наме­ченных целей. Телеологические определения трактуют власть достаточно широко, распространяя ее не только на отношения между людьми, но и на взаимодействие человека с окружающим миром — в этом смысле говорят, например, о власти над природой.

2. Бихевиористские трактовки рассматривают власть как особый тип поведения, при котором одни люди командуют, а другие подчиняются. Бихевиористский подход индивидуализирует понимание власти, сводит ее к взаимодействию реальных личностей, обращая особое внимание на субъек­тивную мотивацию власти. Одну из типичных бихевиористских трактовок власти предлагает Г. Лассуэлл. Он считает, что первоначальные импульсы для возникновения власти дает присущее индивидам стремление (воля) к власти и обладание «политической энергией». Человек видит во власти средство улучшения жизни: приобретения богатства, престижа, свободы, безопасности и т.п. В то же время власть — самоцель, позволяющая наслаж­даться ее обладанием. Политическая власть складывается из столкновения многообразных «воль к власти» как баланс политических сил.

3. Психологические интерпретации власти, исходя из ее бихевиорист­ского понимания как поведения реальных индивидов, пытаются раскрыть субъективную мотивацию этого поведения, истоки власти, коренящиеся в со­знании и подсознании людей. Одно из виднейших направлений этого рода — психоанализ. Он трактует стремление к власти как проявление, сублимацию подавленного либидо, представляющего собой подверженное трансформа­ции влечение преимущественно сексуального характера (3. Фрейд) или же психическую энергию вообще (К.Г. Юнг). Стремление к власти и особенно обладание сю выполняют функцию субъективной компенсации физической или духовной неполноценности. Власть возникает как взаимодействие воли к ней — одних и готовности к подчинению, «добровольному рабству» дру­гих. Как считал Фрейд, в психике человека имеются структуры, делающие его предрасположенным к предпочтению рабства свободе рати личной защи­щенности и успокоения.

4. Противоположностью бихевиористскому и психологическому виде­ниям власти является ее системная трактовка. Если первые два направле­ния требуют идти в понимании власти снизу вверх, от индивидов к обществу, руководствуясь реально наблюдаемыми в эмпирическом опыте ее проявле­ниями, то системный метод исходит из производности власти не от инди­видуальных отношений, а от социальной системы. Власть рассматривается как «способность системы обеспечивать исполнение ее элементами приня­тых обязательств», направленных на реализацию ее коллективных целей (Т. Парсонс). Некоторые представители системного подхода (К. Дойч, Н. Лу-ман) трактуют власть как средство социального общения (коммуникации), позволяющее регулировать групповые конфликты и обеспечивать интегра­цию общества. Системностью власти обусловливается се относительность, т.е. распространенность на определенные системы.

5. Структурно-функционалистские интерпретации власти рассматри­вают ее как свойство социальной организации, как способ самоорганизации человеческой общности, основанный на целесообразности разделения фун­кций управления и исполнения. Без власти невозможно коллективное су­ществование человека, совместная жизнедеятельность многих людей. Само общество устроено иерархично, дифференцирует управленческие и испол­нительские социальные роли. Власть — это свойство социальных статусов, ролей, позволяющее контролировать ресурсы, средства влияния. Иными словами, власть связана с занятием руководящих должностей, позволяющих воздействовать на людей с помощью позитивных и негативных санкций, по­ощрения и наказания.

6. Реляционистские (от слова «relation» — отношение) определения рассматривают власть как отношение между двумя партнерами, агентами, при котором один из них оказывает определяющее влияние на второго. В этом случае власть предстает как взаимодействие ее субъекта и объекта, при котором субъект с помощью определенных средств контролирует объект.

Возникая на заре человечества, власть изменяется в процессе своей ис­торической эволюции. По мнению М. Дюверже, она существует в трех ос­новных формах.

Анонимная власть	Первая форма. Власть распределена среди всех членов сла­боструктурированного сообщества, в конкрет­ных случаях переходя к отдельным представи­телям сообщества на непродолжительное время.
Индивидуализированная власть	Вторая форма – по­степенно заменяет пер­вую. Это власть отдель­ных людей (старейшин, жрецов, вождей, ранних царей и вождей), при­надлежащее им, прежде всего в силу их личных качеств – подлинных или воображаемых.
Институализиро­ванная власть	По мере усложнения социальной жизни, эта форма приходит на смену предыдущей. Властные функции за­крепляются за отдель­ными институтами (не власть короля, а коро­левская власть), которые выступают как вырази­тели общих интересов и призваны поддерживать и защищать социальный порядок. Власть стано­вится политической и выражается прежде всего в действиях госу­дарства.

Дополняя типологию М. Дюверже, можно сказать о четвертой истори­ческой форме власти, формирующейся с конца прошлого века, — системе «надгосударственной» власти, представленной законодательными (Европарламент) и исполнительными (Комиссия Европейских Сообществ) инс­титутами, властные полномочия которых распространяются на территорию и население ряда европейских стран.

Первые две исторические формы власти являются догосударственными и носят неполитический характер. Третья форма власти, называемая иног­да государственно-публичной, и четвертая, надгосударственная, являются собственно политической властью.

Такое понимание власти позволяет раскрыть ее структуру, увязать в единое целое различные ее характеристики.