38. Президент ж.Ширак. «Дирижизм» и либерализация. Итоги выборов 2002 г.

1995 – срок полномочий Миттерана истек. Был през. 2 срок  нельзя избирать.

Миттерану 78 лет, болен  от социалистов – Л.Жоспен. От ОПР – Ширак.

От СФД - Балладюр (поверил в свою популяр., выдв. кандид., раскол голоса голлистов).

Общее в программах: обещают бороться с безработицей, ↓инфляцию, заниматься интеграцией фр. экономики в европейскую.

Никто из них не говорил о расширении гос. сектора или соц. программе. Только кандидат КП, генсек Робер Ю, выступал за социалист. демокр. самоупр. об-во.

2 тура, во втором туре – Жоспен и Ширак, Балладюр призвал голосовать за Ширака.

 1995-2002 – президент Жак Ширак. Январь 1996 – смерть Миттерана.

Ширак: PM А.Жюппе (ОПР). Он предложил:

• заморозить зарплату

• отменить пенсионные льготы

• ↑налоги

• все убыточные предприятия немедленно закрыть

• убыточные ж/д продать в частную собственность

Планом недовольны все профсоюзы. Забастовки, особенно – железнодорожники! Студенты требуют повышения стипендий и кредитов на образование. Почти месяц – забастовка 2 млн. чел. Пр-ву пришлось отменить план Жюппе.

Выборы 1997 г. Чувствуя, что Жюппе в стране ненавидят, Ширак предложил провести досрочные выборы, пока правые не потеряли доверие избирателей.

Апрель 1997 г. – Ширак распустил Нац. ассамблею и назначил выборы.

Июнь 1997 г. – на выборах победили левые – социалисты и коммунисты.

Их программа: покончить с безработицей, создать 800.000 новых рабочих мест, ↓рабочий день до 35 часов/неделю. 15% собрал НФ. С ним никто не хотел блокироваться  1 депутат в парламенте. Абс. большинство в парламенте – у левых.

Ширак: тактика «сосуществования». Премьер – Жоспен. Пр-во из левых радикалов и социалистов. У коммунистов – 3 портфеля из 27.

Жоспен обещал принять закон, обеспечивающий полное равенство мужчин и женщин, ↑зарплату, раб. неделя 35 часов.

Успехи. Эк. развитие – 3-4% в год, инфляция – всего 1%. Безработица сохраняется.

1999 – евро в безналичных расчетах с 1 января.

Франция приняла участие в военной операции против Сербии в Косово (1999), хотя операция проводилась без санкции ООН, а Германия – нет.

Сентябрь 2000 г. – Ж.Ширак предложил сократить сроки полномочий президента с 7 до 5 лет, но люди не пришли на плебисцит – 73% не пришли голосовать. Из проголосовавших большинство высказалось за ограничение – и закон вошел в силу.

39.

Политический режим и политические партии в послевоенной Италии

Лето 1943 – фаш. режим рухнул (20 лет). Людские потери невелики, мат-ущерб огромен.

Причины падения фаш. режима: генералитет – попытка т.о. открыть путь к соглашению с Анг. и США (войска на ит. терр.). Сент.1943 – капитуляция Ит. -> сев. и цент. часть заняты гитл. войсками – восст. режим Муссолини – итальянское Сопротивление (север)

С апр. 1944 – антифашистская коалиция у власти (Комитеты нац. осв-ия в ходе Сопротивления.)

центр

ХДП (христианско-демократическая 1919-1926 – Народная партия)1945 - 1млн. Программа: частичная аграрная реформа, покупка акций рабочими, кооперативное стр-во, децентраиз. гос. власти

левое крыло

ИКП; ИСППЕ; Партия действия (1942)

1944-1947- сменилось 7 правительств «национального единства»

Крупная буржуазия, поддерживавшая фашизм до последнего момента, ослаблена, тем не менее старается не допустить утверждения созданных в годы Сопротивления учреждений народной власти (на Юге удавалось это легче – там силен старый бюрократчиеский аппарат)

Роль раб. класса – кон.1945 – ИКП -1700тыс, ИСППЕ ( пролетарского единства – 700тыс.). Соц-сты и ком-сты играют ведущую роль во Всеобщ. Итальянск. Конфедр. труда (ВИКТ) – т.е. профсоюзах (создана 1944). Устав – независимость профсоюзов от всех партий и гос-ва. 1947 – 7 млн.членов. Введение подвижной шкалы зар.пл, т.е. автоматическое повышение в зависимости от роста цен.

апр.1945 – на предприятиях Сев. Ит. рабочие создают советы управления. уничтожение фаш. полит.институтов = Верховный комиссариат по чистке гос.аппарата от фаш. элементов – 1946 упразднен

2 июня 1946г. – референдум по вопросу о форме гос.устройства. За республику – ХДП, Социалисты и Партия действия.

18 июня 1946 – Италия=республика. (победа сторонников республики – 12.718, против монархистов – 10.719)

Выборы в Учр.собрание: ХДП(35,18%); ИСППЕ(20,72%); ИКП(18,97%). Взяли займ у США на восстановление – 100 млн $.

После выборов сформировано прав-во во главе с де Гаспери (ХДП) с уч-тием ком-стов и соц-стов.

1947-1953 = период наступления на антифашистов, реванша, расколов в левом крыле

Февраль 1947 – подписан мирный договор, по кот. Ит. обязывалась предоставить все демократич. права своим гражданам, запретить деятельность фашистских орг-ций.. Ит. отказ-ся от своих колоний и признавала нез-сть Албании и Эфиопии

22 декабря 1947 = принята = Респ. конституция 1947г.

- Глава Ит. Респ-ки – президент (7 лет), избираемый на совм. заседании 2х палат парламента (палата депутатов и сената) и представителей автон-х обл-й. - обе палаты изб-сь на основе пропорциональной сис-мы представительства. - участ-ли ВСЕ совершеннолетние граждане (женщины получили право голоса) - право на труд,отдых. раб.день и т. д. - демократические свободы - равенство м и ж - бесплатное 8-летнее обучение в школах Отдельный вопрос конституции – об отношениях гос-ва и церки. В 1929 г. (Латеранские соглашения) – впервые определены. Ватикан хотел бы повторить то же, что было в 1929. Его поддерживал ХДП, а левые считали- это ограничение свободы совести (за это и ком-сты. В итоге – компромисс =>ст.7 «Гос-во и кат.церковь независимы и суверенны в принадлежащей каждому из них сфере. Их отн-ия определяются Латеранскими дог-ми. Изм-ия этих дог-ов, принятые обеими сторонами, не требуют пересмотра конст-ии»

1946-1947 - раскол в ИСППЕ – отделилось правое крыло, его позиция - против коммунистов (Дж. Сарагат). Левое крыло сохранило старое название – ИСП

С конца 1947г. доминирование ХДП в общественной жизни

май 1947 – правительств. кризис => коалиционное прав-во распущено и сформировано новое, без коммунистов, из одних членов ХДП во главе с Де Гаспери. Причины разрыва антифашистской коалиции: (1) активная поддержка ХДП США – т.к. Италия вначале присоед-сь к НАТО, а затем к плану Маршалла;(2) близость ХДП Ватикану, (3) поддержка ХДП правыми силами (монархистами и «Фронтом рядового человека» - т.е. остатками фашистов)

18 апр. 1948 – первые выборы в респ. парламент (самые «грязные»). Перед выборами 1948 – отряды моторизованной полиции (чтобы выявить всех левых). Мафия. Неофашисты

1946 - Итальянское социальное движение – ИСД.

В ответ ИКП+ИСП =Народно-демократический фронт

США,Анг.,Фр., - поддерживают ХДП. Обещают: в случае победы ХДП – передача Ит. Триеста (своб. терр-ия под ООН). Итоги выборов:

• нар-дем фронт – 31,03%(по сравнению с выборами в УС потеряли более 8,5%)

• ХДП – 48,48%, в прав-во вошли также Либеральная и Респ. партии

В стране - напряж. ситуация. Крестьяне требуют передачи им необрабатываемых земель (решение приято еще в 1946 г., когда было сильным влиянием ком-стов). В ИКП – 2 млн членов, рост влияния ее. Тогда - 14.07.1948 – покушение на Тольятти(генсек ИКП) => забастовка ВИКТ (7млн.) => католические профсоюзы выходят из ВИКТ – ИКПТ

1949 – вступление Италии в Северо-Атлан. пакт (НАТО)

1949 – благословение Ватикана полит. курса ХДП, отлучение от церкви коммунистов,соц-в, и всех, кто отдает за них свой голос на выборах. Клерикализм – от приходских священников до прямых директив слушать только Церковь.ХДП – курс на подавление силой массовых выступлений трудящихся. Тем не менее, в 1950 г. ит. крестьянам удалось добиться аграрного закона, по кот была лик-на значит. часть латифундий.

1950-1951 – началось «итальянское экономическое чудо». Промышленность ↑ в 2 раза, обновление капитала. Усиление крупных монополий (которые и во время войны окрепли) и сращенность их с гос-вом. Например, «Национальное управление жидкого топлива» контролировало в то время до 100% пр-ва каучука, 75% природного газа и т.д. Юг по-прежнему отставал от Севера по уровню индустриализации. Политика патернализма (единство интересов предп-лы и рабочего, отцовская защита пр-лем рабочих).

В этих условиях у левых по-прежнему нет единства. 1950 – новый раскол ИСП – выход еще одного правого крыла (Дж. Ромита, название: «И с=д партия – Итальянский союз труда»)

1953-1958 = период подъема в экономике и различных парламентских комбинаций

1953 – проект новой избирательной реформы. По этому закону прав-во попыталось ввести мажоритарную систему голосования, по кот. партия, получаяющая хотя бы на 1 голос более 50% голосов, могла иметь 2/3 мест в парламенте (т.н. «мошеннический закон»). ХДП хотела на основании этого закона войти в блок со всеми парвыми, отменить конституцию 1947 и все дем. завоевания. Выборы начались. ХДП – 40%, правый блок на ее основе – 49% (ХДП, либ, респ, соц-дем). ИКП – 22,64%, ИСП – 12% «Мошеннический закон» провален.

Август 1953 – Дж. Пела – однопартийное прав-во, ориент. на рыноч. экономику. Но: коррупция, спекуляция

Февр 1954 – новое прав-во М.Шельбы («сильное») - коалиция ХДП с либер и с-д. = центристская. После этого центризм до 1960 г.

5 правительств. Дифференциорованное отношение к соц-стам и ком-стам.

Это время равертывания «экономического чуда», когда в Италии были обнаружены новые виды сырья (газ и нефть), расширился внутренний рынок

1955 – отставка Шелбы. В тот же год - избрание президентом Дж.Гронки. В ХДП при нем появляются концепции «левого центра», предполагавшие сотрудничество с ИСП.

1958 – новый подъем рабочего движения. Попытка реакции создать новое прав-во, опирающееся на неофашистов (прав-во Тамброни, 1960). Оживление неофашизма. Антифашистские демонстрации в Палермо, Генуе заставляют поменять курс.

1962-1963 – новое прав-во А.Фанфани, принявшее законы о нац-ции э/жнергетич. пром-сти, повышении пенсий… Начался период «левого центризма»