- •Н.В. Федорова, н.Н. Ефимов метрология, стандартизация и сертификация на тэс
- •Предисловие
- •1. Метрология
- •1.1. Основы метрологического обеспечения
- •1.2. Краткие сведения из истории развития метрологии
- •1.3. Единство измерений
- •1.4. Организационная основа метрологического обеспечения
- •1.4.1. Метрологическая служба России
- •1.4.3. Международное сотрудничество в области метрологии
- •1.4.2. Метрологическая деятельность на предприятиях теплоэнергетического профиля
- •1.5. Правовые основы метрологической деятельности
- •1.6. Основные понятия метрологии
- •1.6.1. Физические величины
- •1.6.2. Единицы физических величин. Система си
- •1.6.3. Эталоны единиц физических величин
- •1.6.4. Измерения
- •1.6.5. Средства и методы измерений
- •1.6.6. Основы теории погрешностей
- •1.6.7. Математические методы обработки результатов измерений
- •Контрольные вопросы
- •2. Стандартизация
- •2.1. Основные термины и понятия
- •2.1.1. Понятие стандарта
- •2.1.2. Категории и виды стандартов
- •2.1.3. Деятельность по стандартизации
- •2.2. Теория стандартизации
- •2.2.1.Теория, предмет и метод стандартизации
- •2.2.2. Основной объективный закон стандартизации
- •2.2.3. Теоретическая база современной стандартизации
- •2.3. Правовые основы стандартизации в рф
- •2.4. Направления стандартизации
- •2.4.1. Перспективная стандартизация
- •2.4.2. Комплексная стандартизация
- •2.4.3. Опережающая стандартизация
- •2.5. Система органов и служб стандартизации в Российской Федерации
- •2.6. Виды стандартов, применяемых в Российской Федерации
- •2.7. Состав обязательных требований государственных и межгосударственных стандартов, применяемых в Российской Федерации
- •2.8. Применение стандартов в Российской Федерации
- •2.9. Объекты стандартизации на тэс
- •Контрольные вопросы
- •3. Сертификация
- •3.1. Понятие сертификации
- •3.2. Правовые основы сертификации
- •3.3. Порядок проведения сертификации
- •3.4. Объекты сертификации и лицензирования на тэс
- •Контрольные вопросы
- •Библиографический список
- •Словарь основных терминов
- •Приложения Приложение 1
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Защита прав потребителей при продаже товаров потребителям
- •Глава III. Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)
- •Глава IV. Государственная и общественная защита прав потребителей
- •Приложение 2
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Нормативные документы по стандартизации и их применение
- •Раздел III. Государственный контроль и надзор за соблюдением требований государственных стандартов
- •Раздел IV. Ответственность за нарушение положений настоящего закона
- •Раздел V. Финансирование работ по государственной стандартизации, государственному контролю и надзору, стимулирование применения государственных стандартов
- •Приложение 3
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Обязательная сертификация
- •Раздел III. Добровольная сертификация
- •Раздел IV. Ответственность за нарушение положений настоящего закона
- •Приложение 4
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Единицы величин. Средства и методики выполнения измерений
- •Раздел III. Метрологические службы
- •Раздел IV. Государственный метрологический контроль и надзор
- •Раздел V. Калибровка и сертификация средств измерений
- •Раздел VI. Ответственность за нарушение положений настоящего закона
- •Раздел VII. Финансирование работ по обеспечению единства измерений
- •Приложение 5
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Стандартизация, сертификация и метрология в области энергосбережения
- •Глава III. Основы государственного управления энергосбережением
- •Глава IV. Экономические и финансовые механизмы энергосбережения
- •Глава V. Международное сотрудничество в области энергосбережения
- •Глава VI. Образование и подготовка кадров. Пропаганда эффективного использования энергетических ресурсов
- •Глава VII. Ответственность за нарушение положений настоящего федерального закона
- •Глава VIII. Заключительные положения
- •Приложение 6
- •Приложение 7 Основные термины и определения по метрологии
- •Приложение 8 Основные математические понятия и формулы, необходимые при обработке результатов измерений
2.7. Состав обязательных требований государственных и межгосударственных стандартов, применяемых в Российской Федерации
В соответствии с Законом РФ «О стандартизации» 1993 г. (ст. 7, п. 2), Федеральным законом «Об энергосбережении» 1996 г., рядом других законов РФ для государственных стандартов Российской Федерации (ГОСТ Р), а также межгосударственных стандартов (ГОСТ), применяемых на территории Российской Федерации, во всех случаях обязательными являются следующие требования:
по обеспечению безопасности продукции, услуг и работ (производственных процессов) для жизни, здоровья и имущества;
к продукции, услугам и работам (производственным процессам), устанавливаемые с целью охраны окружающей природной среды;
к продукции и работам (производственным процессам), устанавливаемые для обеспечения всех видов совместимости и взаимозаменяемости продукции;
к продукции, услугам и работам (производственным процессам), устанавливаемые для обеспечения единства методов (способов) и методик контроля (испытаний, измерений, анализа) за соблюдением обязательных требований к этим объектам;
к продукции с целью обеспечения единства ее маркировки для потребителей;
к продукции, услугам и работам (производственным процессам), устанавливаемые для обеспечения их экономичности при производстве, обращении (хранении и транспортировании) и потреблении (эксплуатации или использовании), оказании услуг, выполнении работ (при функционировании производственных процессов);
иные, установленные законодательством Российской Федерации и относящиеся к продукции, услугам и работам (производственным процессам).
Перечисленные выше виды требований, установленные в ГОСТ Р и ГОСТ, являются императивно-обязательными для их соблюдения как субъектами хозяйственной деятельности (любых форм собственности на средства производства), так и государственными органами управления, а также местными (муниципальными) органами власти.
Обязательными требованиями на продукцию, услуги и работы (производственные процессы), устанавливаемыми для обеспечения их безопасности для жизни, здоровья, сохранения генетического фонда человека и его имущества и подлежащими проверке, являются следующие:
по обеспечению механической безопасности;
по обеспечению электробезопасности, а также электромагнитной безопасности;
по обеспечению пожарной безопасности;
по обеспечению взрывобезопасности;
по обеспечению радиационной безопасности, в том числе безопасности ионизирующих излучений;
по обеспечению химической безопасности, т.е. защиты от недопустимого уровня воздействия вредных химических и ядовитых загрязняющих веществ (в том числе предельно-допустимые выбросы и сбросы вредных химических веществ или входящих в них загрязняющих компонентов в воздух и сточные воды);
по обеспечению биологической безопасности, т.е. защиты от недопустимого уровня воздействия вредных микробиологических, токсичных веществ, болезнетворных для человека микробов и бактерий.
Обязательными требованиями на продукцию и работы (производственные процессы), устанавливаемыми с целью совместимости и взаимозаменяемости продукции и подлежащими проверке, являются требования по обеспечению:
функциональной совместимости и взаимозаменяемости;
геометрической совместимости (стыкуемости, соразмерности) и взаимозаменяемости;
электрической совместимости;
электромагнитной совместимости;
прочностной совместимости;
надежностной совместимости;
метрологической совместимости и взаимозаменяемости;
информационной совместимости;
технологической совместимости;
диагностической совместимости;
программной совместимости;
организационно-технической совместимости.
Обязательными требованиями на продукцию, услуги и работы (производственные процессы), устанавливаемыми для обеспечения единства методов (способов) и методик их контроля (испытаний, измерений, анализа), являются следующие:
обязательные требования к средствам инструментального контроля и вспомогательным устройствам, с использованием которых возможно использование данного метода (способа) контроля;
обязательные требования к порядку (правилам, методике) подготовки к проведению контроля;
обязательные требования к методике (порядку, режиму, правилам) проведения собственно контроля всех обязательных требований к качеству продукции (услуги), установленных в технических регламентах и стандартах на нее;
обязательные правила (методика) обработки результатов инструментального, то есть объективного контроля;
обязательные правила (методика) документального оформления результатов инструментального контроля;
допустимая погрешность инструментального контроля с использованием данного метода (способа) и данной методики контроля (испытаний, измерений, анализа).
Обязательными требованиями на продукцию, устанавливаемыми с целью обеспечения единства маркировки для потребителей, является следующие их конкретные виды (по ГОСТ Р 51121-97);
наименование товара;
наименование страны-изготовителя;
в наименование фирмы-изготовителя (может быть дополнительно обозначено буквами латинского алфавита);
основное целевое (или функциональное) предназначение товара и область его применения;
дата изготовления товара;
обязательные правила и условия безопасного хранения, транспортирования товара, его безопасного и технически эффективного применения (потребления), ремонта (восстановления – при возможности), утилизации или захоронения, или уничтожения (при необходимости).
Обязательными требованиями на продукцию, услуги и работы (производственные процессы), устанавливаемыми для обеспечения оптимальной экономичности, могут быть следующие конкретные виды требований в стандартах:
абсолютная и (или) удельная материалоемкость производства, хранения, транспортирования, потребления, ремонта, утилизации (или захоронения, или уничтожения) продукции, оказания услуг, выполнения работ;
абсолютная и (или) удельная энергоемкость производства, хранения, транспортирования, потребления, ремонта, утилизации (или захоронения, или уничтожения) продукции, оказания услуг, выполнения работ;
абсолютная и (или) удельная топливоемкость производства, хранения, транспортирования, потребления, ремонта, утилизации (или захоронения, или уничтожения) продукции, а также оказания услуг и выполнения работ;
абсолютная и (или) удельная фондоемкость производства, хранения, транспортирования, потребления, ремонта, утилизации (или захоронения, или уничтожения) продукции, а также оказания услуг и выполнения работ;
абсолютная и (или) удельная трудоемкость производства, хранения, транспортирования, потребления, ремонта, утилизации (или захоронения, или уничтожения) продукции, а также оказания услуг и выполнения работ.
К добровольным в современных хозяйственно-правовых условиях России относятся требования стандартов, характеризующие потребительные и иные свойства продукции и услуг, не отнесенные к изложенным выше обязательным требованиям стандартов. Необходимость выполнения добровольных требований стандартов изготовитель (поставщик) и потребитель (заказчик, покупатель) определяют самостоятельно при заключении договоров (контрактов) на разработку и поставку продукции (оказание услуг, проведение работ). Таким образом, добровольные требования стандартов становятся диспозитивно обязательными для поставщика (разработчика, изготовителя) и потребителя (заказчика и покупателя) при ссылке на них в договоре (контракте).