- •Н.В. Федорова, н.Н. Ефимов метрология, стандартизация и сертификация на тэс
- •Предисловие
- •1. Метрология
- •1.1. Основы метрологического обеспечения
- •1.2. Краткие сведения из истории развития метрологии
- •1.3. Единство измерений
- •1.4. Организационная основа метрологического обеспечения
- •1.4.1. Метрологическая служба России
- •1.4.3. Международное сотрудничество в области метрологии
- •1.4.2. Метрологическая деятельность на предприятиях теплоэнергетического профиля
- •1.5. Правовые основы метрологической деятельности
- •1.6. Основные понятия метрологии
- •1.6.1. Физические величины
- •1.6.2. Единицы физических величин. Система си
- •1.6.3. Эталоны единиц физических величин
- •1.6.4. Измерения
- •1.6.5. Средства и методы измерений
- •1.6.6. Основы теории погрешностей
- •1.6.7. Математические методы обработки результатов измерений
- •Контрольные вопросы
- •2. Стандартизация
- •2.1. Основные термины и понятия
- •2.1.1. Понятие стандарта
- •2.1.2. Категории и виды стандартов
- •2.1.3. Деятельность по стандартизации
- •2.2. Теория стандартизации
- •2.2.1.Теория, предмет и метод стандартизации
- •2.2.2. Основной объективный закон стандартизации
- •2.2.3. Теоретическая база современной стандартизации
- •2.3. Правовые основы стандартизации в рф
- •2.4. Направления стандартизации
- •2.4.1. Перспективная стандартизация
- •2.4.2. Комплексная стандартизация
- •2.4.3. Опережающая стандартизация
- •2.5. Система органов и служб стандартизации в Российской Федерации
- •2.6. Виды стандартов, применяемых в Российской Федерации
- •2.7. Состав обязательных требований государственных и межгосударственных стандартов, применяемых в Российской Федерации
- •2.8. Применение стандартов в Российской Федерации
- •2.9. Объекты стандартизации на тэс
- •Контрольные вопросы
- •3. Сертификация
- •3.1. Понятие сертификации
- •3.2. Правовые основы сертификации
- •3.3. Порядок проведения сертификации
- •3.4. Объекты сертификации и лицензирования на тэс
- •Контрольные вопросы
- •Библиографический список
- •Словарь основных терминов
- •Приложения Приложение 1
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Защита прав потребителей при продаже товаров потребителям
- •Глава III. Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)
- •Глава IV. Государственная и общественная защита прав потребителей
- •Приложение 2
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Нормативные документы по стандартизации и их применение
- •Раздел III. Государственный контроль и надзор за соблюдением требований государственных стандартов
- •Раздел IV. Ответственность за нарушение положений настоящего закона
- •Раздел V. Финансирование работ по государственной стандартизации, государственному контролю и надзору, стимулирование применения государственных стандартов
- •Приложение 3
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Обязательная сертификация
- •Раздел III. Добровольная сертификация
- •Раздел IV. Ответственность за нарушение положений настоящего закона
- •Приложение 4
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Единицы величин. Средства и методики выполнения измерений
- •Раздел III. Метрологические службы
- •Раздел IV. Государственный метрологический контроль и надзор
- •Раздел V. Калибровка и сертификация средств измерений
- •Раздел VI. Ответственность за нарушение положений настоящего закона
- •Раздел VII. Финансирование работ по обеспечению единства измерений
- •Приложение 5
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Стандартизация, сертификация и метрология в области энергосбережения
- •Глава III. Основы государственного управления энергосбережением
- •Глава IV. Экономические и финансовые механизмы энергосбережения
- •Глава V. Международное сотрудничество в области энергосбережения
- •Глава VI. Образование и подготовка кадров. Пропаганда эффективного использования энергетических ресурсов
- •Глава VII. Ответственность за нарушение положений настоящего федерального закона
- •Глава VIII. Заключительные положения
- •Приложение 6
- •Приложение 7 Основные термины и определения по метрологии
- •Приложение 8 Основные математические понятия и формулы, необходимые при обработке результатов измерений
Контрольные вопросы
Что такое стандарт?
Перечислите основные структурные элементы стандарта.
Назовите основные цели стандартизации.
Сформулируйте основной закон стандартизации.
Что является теоретической базой современной стандартизации?
Что является законодательной базой стандартизации в РФ?
Какую роль играет научно-техническая информация в развитии перспективных направлений стандартизации?
В чем состоит экономическое преимущество перспективной, комплексной и опережающей стандартизации?
Какие органы осуществляют деятельность по стандартизации?
Какие категории стандартов вы знаете?
Перечислите методы применения стандартов.
Что является объектами стандартизации на ТЭС?
3. Сертификация
3.1. Понятие сертификации
Сертификат – это документ, удостоверяющий соответствие стандартам продукта или вида деятельности.
Сертификация – это деятельность по подтверждению соответствия товаров, услуг и видов деятельности стандартам и выдаче сертификатов и лицензий.
Лицензия – это документ, дающий право заниматься определенным видом деятельности в течение определенного времени.
Аккредитация – подтверждение компетентности организации для проведения определенного вида работ (исследований).
Образцы сертификатов и лицензий представлены в приложении 6.
Слово "сертификат" в переводе с латинского означает "сделано правильно" Когда этот термин применятся к продукции, то с его помощью может быть установлен изготовитель данного товара (страна), название фирмы, ее юридический адрес и т.д. Этот вид сертификата называется сертификатом происхождения, и он имеет важное значение в торговле, особенно международной. Другой сертификат носит название сертификата качества. В этом документе производитель указывает количественные характеристики различных свойств продукции, характеризующих ее качество. Сертификат качества имеет характер выборочной информации и используется изготовителем в настоящее время преимущественно в рекламных целях. Встречаются и другие случаи применения этого слова.
Наиболее широкое распространение получил сертификат соответствия; и именно его имеют в виду, когда применяют термин "сертификат". Отличительная его особенность в том, что он является документальным результатом проведения специальной процедуры, называемой сертификацией соответствия.
Зарубежные ученые считают, что использование сертификации соответствия берет свое начало с IV в. до н. э. В надписи на камне, обнаруженном при раскопках в Греции в 1893 г., приводится закон о производстве бронзовых деталей для колонн при строительстве наиболее важных общественных сооружений. В соответствии с данным законом соотношение между компонентами в бронзе должно быть: одиннадцать частей меди и одна часть олова. Само наличие соотношения предполагает проверку его соблюдения. Отклонение содержания олова в сплаве даже на 2% дает значительное различие в цвете бронзы, поэтому возможна четкая идентификация качества металла. Считается, что это был один из самих ранних случаев сертификации – состав металлов по химическому составу был сертифицирован на основании контроля цвета.
Сертификация продукции является одним из способов подтверждения соответствия продукции заданным требованиям. По определению, данному в Руководстве № 2 "Стандартизация и смежные виды деятельности – Общий словарь", разработанном Международной организацией по стандартизации (ISO), подтверждением соответствия является любая деятельность, связанная с прямым или косвенным определением того, что соответствующие требования соблюдаются.
В мировой и отечественной практике применяются различные методы подтверждения соответствия объектов заданным требованиям, которые выполняются разными сторонами – изготовителями, продавцами, заказчиками, а также независимыми от них структурами. Последними, в частности, могут быть государственный надзор за соблюдением обязательных требований стандартов, органы технического и санитарного надзора за безопасностью, органы, осуществляющие ведомственный контроль и приемку продукции для государственных нужд (государственный резерв, заказы на оборонную продукцию и т.д.).
Определения понятия "сертификация" даются как в международных, так и отечественных нормативных документах. В упомянутом выше Руководстве № 2 под сертификацией соответствия понимается действие третьей стороны, доказывающее, что должным образом идентифицированные продукция, процесс или услуга соответствуют конкретному стандарту или другому нормативному документу. В этом определении сертификации соответствия важную роль играют следующие моменты.
Во-первых, необходимо обратить внимание на то, что действия предпринимаются третьей стороной, которой может быть лицо или орган, признаваемые независимыми от участвующих сторон в рассматриваемом вопросе. Одна сторона, участвующая в сертификации, представляет, как правило, интересы изготовителей продукции и продавцов, иными словами, поставщиков, а другая – покупателей. Третья же является независимой, и для признания этого факта существуют специальные процедуры. При этом подтверждается также и то, что она является компетентной для проведения работ по сертификации. Данная процедура называется аккредитацией.
Во-вторых, объект сертификации – продукция – должен быть идентифицирован, т.е. сертификации подвергается именно то, что поименованно. Например, сертифицируется кофе, а не кофейный напиток, представленный вместо кофе. Другими словами, идентификация проводится с целью не допустить случаев фальсификации сертифицированной продукции. Кроме того, действие сертификата соответствия распространяется на конкретную единицу, партию или серийно выпускаемую продукцию, т.е. если сертификат соответствия выдан на партию кофе, то можно установить принадлежность каждой упаковки кофе к сертифицированной партии.
В-третьих, сертификация устанавливает соответствие продукции только тем требованиям, которые наличествуют в стандартах или других нормативных документах. При этом необходимо обеспечивать не только четкое и однозначное толкование требований, но и соблюдение их с помощью объективных методов проверки.
В соответствии с Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" целями сертификации являются:
содействие потребителям в компетентном выборе продукции,
защита их от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя),
контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества,
подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителем.
Сертификация может иметь обязательный или добровольный характер.
