1 Теоретико-правовые основы государственной политики в сфере высшего образования

1.1 Понятие высшего образования, его роль в современных условиях

Высшее образование (далее - ВПО) – это верхний уровень получения образования, следует за средним образованием. ВПО не является бесплатным общим этапом образования. Высшее образование человек получает исходя из своих личных интересов и финансовых возможностей, своего интеллектуального опыта.

В Российской Федерации, согласно Федеральному Закону 273 «Об образовании» 2014 Глава I [Статья 1] предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование (далее - отношения в сфере образования).

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

Право каждого гражданина на получение образования РФ закреплено Конституцией. Дайте определение ВО из закона

Как же определить роль ВПО в современном мире? Роль ВПО на данном этапе очень высока. Это обусловлено стремлением РФ к уровню стран мирового сообщества, к уровню развития стран Европейского Союза ( далее - ЕС).

Сфера высшего и послевузовского образования стала выдвигаться в конце ХХ века на первый план общественной жизни России. Это качественно нашло отражение в ее стремительном и неконтролируемом развитии за последние годы. Это можно доказать простым примером – согласно статистическим данным, за последние 10 лет высшее образование в России получили такое число граждан, которое не получали за всю историю развития системы в нашем государстве.

Например, исследуя данные прошлых лет, статистические данные организации ЮНЕСКО (Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры, далее - ЮНЕСКО) фиксируют, что количество студентов выросло с 437,1 млн. человек в 1960 году до 840,3 млн. человек в 1990 году. Сократилось число неграмотных людей. Это очень старые данные. СНОСКИ?

Система управления профессиональным образованием - целостная организационная структура.

Высшее профессиональное образование в России - ведущий принцип социального и финансового прогресса. В сфере ВПС на данный момент задействовано огромное число человек – примерно 51 миллион преподавателей ВУЗов и более одного миллиарда учащихся. Это лишний раз подтверждает высокую роль ВПО в жизни россиян. Чтобы понять роль системы высшего образования в России и за рубежом, рассмотреть следующие данные, опубликованные в средствах массовой информации (далее – СМИ).

Таблица1-Рейтинг мировых стран в системе мировой конкурентоспособности

	Индекс глобальной конкурентоспособности стран 2010–2011		Индекс глобальной конкурентоспособности стран 2009–2010
Страна	Рейтинг	Оценка	Рейтинг
Швейцария	1	5,64	3
США	2	5,54	2
Иордания	4	5,54	5
Швеция	4	5,54	4
Дания	5	5,44	3
Финляндия	5	5,42	6
Германия	6	5,43	7
Япония	7	5,43	9
Канада	8	5,33	11
Нидерланды	11	5,33	9
Китай	44	4,32	48
Азербайджан	52	4,22	68
Австралия	58	4,22	58
Мексика	61	4,19	61
Турция	61	4,15	64
Черногория	62	4,13	66
Р Ф	63	4,13	53

Опубликованные данные свидетельствуют о том, что наиболее высокий рейтинг у США и Швейцарии. Россия занимает 63 место в рейтинге, что далеко не хороший результат. Одной из важных составляющих международного рейтинга является характеристика системы образования исследуемой страны, т. к. обнаружена весомая зависимость между уровнем развития системы образования и мировой конкурентоспособностью, что, в свою очередь, позволяет занимать стойкую конкурентную позицию в международном мировом рейтинге стран. Российская Федерация в рейтинге развития системы высшего образования занимает 46 место. Это говорит о достаточно высоком качестве образовательных услуг России, позиция довольно конкурентоспособна, но все это важно лишь при сохранении конкурентоспособных позиций в будущем. По данным международного экономического форума в 2012 году Россия упадет в рейтинге на 66 место.

Так в чем роль?