- •Финансы как экономическая категория: теоретические подходы и практическое применение.
- •Функции финансов и формы их практической реализации в общественном воспроизводстве.
- •3Финансовая система: понятие, состав, структура, механизм организации.
- •4Методологические и организационные процессы формирования и развития финансовой системы.
- •5Теория и методология влияния финансовой системы на результаты социально-экономического развития.
- •6Институциональные аспекты финансовой системы.
- •8Теория построения бюджетной системы.
- •9Концептуальные основы межбюджетных отношений и бюджетного регулирования.
- •11Оптимизация бюджетного процесса: совершенствование системы управления доходами и расходами бюджетной системы.
- •10Теория построения налоговой системы.
- •12Политика регулирования межбюджетных отношений: теоретические модели и их реализация в рф.
- •13Государственное финансирование общественных услуг.
- •14Финансирование инвестиционных процессов на федеральном и региональном уровне.
- •15Модели бюджетного федерализма в России: проблемы и перспективы развития.
- •16Бюджетная политика и механизмы распределения бюджетных средств.
- •17Управление доходами и расходами федерального бюджета через систему Федерального Казначейства.
- •18Функционально-экономическая структура бюджетной классификации: подходы к построению.
- •19Институциональные основы развития государственного финансового контроля.
- •20Бюджетный дефицит и государственный долг в экономической политике государства.
- •21Развитие региональной финансовой системы, проблемы ее интеграции в национальную и международную финансовые системы.
- •22Разработка финансового плана выполнения территориальной программы государственных гарантий.
- •23Налоговый потенциал региона и муниципальных образований.
- •24Методология и организационно-экономические аспекты финансового обеспечения местных бюджетов.
- •25Сущность, функции, роль налогов в регулировании экономики и формировании доходов бюджетов.
8Теория построения бюджетной системы.
Бюджетное устройство — это основные принципы построения бюджетной системы и организации бюджетного процесса.
Бюджетная система представляет собой регулируемую нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации и бюджетов органов местного самоуправления.
Бюджетный процесс — деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, их утверждению и исполнению, а также по контролю за исполнением.
Бюджетная система Российской Федерации основывается на следующих принципах:
единства;
разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы;
самостоятельности бюджетов;
полноты отражения доходов и расходов бюджетов разных уровней и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
сбалансированности;
эффективности и экономности использования бюджетных средств;
гласности;
достоверности бюджета;
адресности и целевого характера бюджетных средств.
9Концептуальные основы межбюджетных отношений и бюджетного регулирования.
Межбюджетные отношения — это финансовые отношения между федеральными органами власти, органами власти субъектов Федерации и муниципальными образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.
Наличие межбюджетных отношений определяется неодинаковым экономическим развитием конкретных территорий. Одни из них имеют богатые природные ресурсы, другие обладают важным стратегическим положением, определяющим их значение в государстве. Природные ресурсы принадлежат всем гражданам. Это предопределяет необходимость перераспределения в интересах государства в целом ренты, которую приносят эти ресурсы.
Кроме того, в одних регионах промышленность исторически развивалась быстрее, чем в других. В условиях экономического кризиса 1992-1998 гг., сопровождавшегося падением производства почти на 50%, неравномерность развития конкретных регионов значительно усилилась.
Разработкой теоретических основ бюджетного регулирования экономического роста занимались такие экономисты, как Д. Кейнс, А. Хансен, П. Самуэльсон, У. Хеллер, Д. Пекман, Д. Хикс, А. Лернер, Р. Масгрейв, Г. Эккли. Ими было сформулировано теоретическое положение, состоящее в принципиальной невозможности с помощью исключительно рыночных механизмов обеспечить устойчивый экономический рост по причине большой степени неопределенности экономической системы, неравномерного распределения национального богатства. Регулирование экономического роста с помощью регионального бюджета происходит по трем направлениям – норме процента, потреблению, норме прибыли. Одним из инструментов бюджетного регулирования является сокращение государственных расходов, и этот инструмент основан на взаимосвязи темпов инфляции с объемами государственными расходов. Уменьшение расходов бюджета позволяет сократить темпы инфляции. Вместе с тем увеличение расходов на социальные нужды существенным образом снижает темпы экономического роста.