III. Руководители туристского путешествия

9. В каждой туристской группе должен быть руководитель и замести­тель руководителя (второй руководитель). В одно-, двух-, трехдневном по­ходе вместо заместителя — помощник руководителя.

Руководителями и заместителями руководителей туристских путешест­вий могут быть учителя, воспитатели, старшие пионерские вожатые, работ­ники внешкольных учреждений, детских секторов профсоюзных клубов, До­мов и Дворцов культуры, учащиеся старших курсов педагогических учи­лищ, студенты вузов, инструкторы и кружководы, занимающиеся с деть­ми в ЖЭКах и других учреждениях, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

Помощником руководителя при проведении одно-, двух-, трехдневных походов могут быть учащиеся IX—Х (XI) классов, имеющие опыт участия в многодневном путешествии.

Руководитель и заместитель руководителя туристского путешествия наз­начаются директором школы, руководителем учреждения, проводящего пу­тешествие. Руководители и заместители руководителей многодневных путе­шествий (независимо от учреждения, проводящего путешествие) утверж­даются районным (городским) отделом народного образования.

10. Руководители туристских путешествий должны пройти соответствую­щую подготовку на семинарах, организуемых отделами народного образо­вания на базе детских экскурсионно-туристскнх станций, Домов и Дворцов пионеров, других внешкольных учреждений, институтов усовершенствова­ния учителей, районных (городских) методических кабинетов, школ, а также туристских клубов, советов по туризму и экскурсиям, Бюро молодежного туризма комитетов комсомола, с последующей проверкой знания настоящей. Инструкции и оформлением соответствующего документа (удостоверение или справка).

11. Руководитель путешествия по маршруту I категории сложности дол­жен иметь туристский опыт руководства одно-, двух-, трехдневными похо­дами, а руководитель путешествия по маршрутам II и III категорий слож­ности — опыт руководства путешествием на категорию ниже и опыт участия в путешествии той же категории по данному виду туризма.

Руководитель путешествия по водным маршрутам должен иметь опыт руководства путешествиями по той же разновидности водного туризма (плот или гребные суда), а заместитель руководителя — опыт участия в од­ном путешествии на категорию ниже той же разновидности водного ту­ризма.

Руководитель путешествия, проходящего в горной местности, предусматривающего переходы через высокогорные перевалы, должен иметь специальную подготовку (приложение 2).

IV. Обязанности руководителя туристского путешествия

12. При подготовке туристского путешествия:

а) организовать группу участников путешествия в соответствии с на­стоящей Инструкцией и ознакомить учащихся с ее содержанием;

б) организовать медицинский осмотр участников (при подготовке мно­годневного путешествия осмотр должен быть произведен дважды: первый раз—при комплектовании группы, второй — перед началом путешествий);

в) совместно с туристским активом определить задачи, наметить тему, район и маршрут путешествия; всесторонне изучить намеченный маршрут; обратиться за консультацией по вопросам тематики путешествия, графика движения по маршруту, экскурсионного обслуживания, предоставления ночлега и т. п. в местные органы народного образования, детские экскурсионно-туристские станции и базы, Дома и Дворцы пионеров, музеи, Бюро молодежного туризма комитетов комсомола, советы по туризму и экскур­сиям, туристские клубы, общества охраны природы и охраны памятников истории и культуры, филиалы географического общества, управления запо­ведников по месту предполагаемого проведения путешествия и т. д.

С целью повышения общественно полезной значимости путешествия руководитель включает в план работы на маршруте выполнение задании шко­лы, различных научных, общественных и хозяйственных организаций, вы­полнение школьниками общественно полезной работы в колхозах, совхо­зах, лесничествах, охотничьих хозяйствах и др.

При подготовке к выполнению норм на значки ГТО, «Юный турист.», «Турист СССР» и юношеские спортивные разряды по туризму составить маршрут с учетом требований, предъявляемых к зачетным путешествиям на соответствующие значки и разряды;

г) разработать совместно с участниками путешествия план и график движения по маршруту, учитывая сложные участки маршрута, а также запасной вариант маршрута;

д) совместно с группой распределить обязанности участников путешест­вия: назначить командира группы, ответственных за разработку маршрута и составление походной картосхемы, казначея, заведующего хозяйством по снаряжению и заведующего хозяйством по питанию, ответственных за ве­дение группового дневника, ответственных за сбор краеведческих материалов и образцов для коллекций, санитара, спорторганизатора, фотографа и т. д. в зависимости от плана работы группы;

е) подготовить участников путешествия к работе, предусмотренной пла­ном, провести занятия по ведению краеведческих наблюдений, сбору кол­лекций, топографическим работам и т. п., рекомендовать учащимся лите­ратуру, связанную с темой путешествия, организовать занятия врача с уча­стниками по соблюдению ими правил личной гигиены в путешествии, на­учить их пользоваться аптечкой (приложение 3) и оказывать доврачебную помощь, научить участников похода самоконтролю.

Дальнейшая подготовка к путешествию осуществляется непосредствен­но участниками, ответственными за отдельные участки работы, под руководством и контролем руководителя. При организации многодневного путешествия подготовка проводится по программам для кружков юных туристов, утвержденным Министерством просвещения СССР, с учетом из­бранного вида туризма;

ж) ознакомить участников путешествия со способами передвижения в труднопроходимых местах в зависимости от избранного вида туризма — пеший, водный, велосипедный, горный, лыжный и т. д.;

з) ознакомить участников путешествия с правилами передвижения по улицам городов, на автомобильных и железных дорогах, на водных и воз­душных трассах (в зависимости от избранного вида путешествия);

и) составить смету расходов на проведение путешествия, предусмот­рев; в расходной части — расходы на транспорт, питание, оплату ночлега, культурное и экскурсионное обслуживание, закупку снаряжения кинофото-принадлежностеи, медицинской аптечки, ремонтного набора почтовые и те­леграфные расходы и пр.;

в приходной части — взносы родителей, дотации школ, внешкольных учреждений, органов народного образования, профсоюзов, колхозов совхо­зов, шефствующих организаций, учреждений, поручивших исследователь­скую работу, а также средства, заработанные участниками путешествия и др.

Финансирование путешествий в установленном порядке осуществля­ется в соответствии с указаниями Министерства просвещения СССР.

Получить инструктаж бухгалтерии о порядке расходования денежных средств и финансовом отчете;

к) провести родительское собрание о предстоящем путешествии;

л) оказать помощь командиру группы в подготовке к выступлению на туристской секции (штабе, совете, клубе), совете пионерской дружины, в комитете комсомола с планом путешествия;

м) представить список участников, план, график движения по маршру­ту и смету путешествия на утверждение директору школы (руководите­лю учреждения, проводящего путешествие);

н) возглавить подготовку личного и группового снаряжения, тщательно проверяя его качество, обязательно предусмотреть в снаряжении медицин­скую аптечку и ремонтный набор, организовать изготовление части сна­ряжения участниками похода и родителями, обеспечить группу продукта­ми, дать рекомендации по одежде и проверить ее;

о) получить у директора школы (руководителя учреждения, проводя­щего путешествие) удостоверение на группу (маршрутный лист, маршрут­ную книжку, путевку, экспедиционное удостоверение) и разрешение на от­правление в путешествие.

13. При подготовке туристских путешествий I, II и III категорий слож­ности руководитель и участники путешествия, кроме того, обязаны:

а) ознакомиться с литературными и другими источниками, связанны­ми с районом путешествия, изучить его физико-географические особеннос­ти, наметить план ознакомления с достопримечательностями и выполнения общественно полезной работы на маршруте, получить консультацию опыт­ных туристов, географов, краеведов и т. д.;

б), составить схему маршрута, подготовить картографический мате­риал, разработать график движения по маршруту и наметить контрольные пункты и сроки их прохождения, определить меры безопасности на марш­руте, выявить сложные участки маршрута и наметить способы их преодо­ления;

в) разработать запасной вариант маршрута, проводить регулярные тре­нировки с целью физической и специальной технической подготовки;

г) подготовить снаряжение, подобрать необходимый рацион продук­тов питания, выявить, возможности пополнения запасов продовольствия в путешествии;

д) получить маршрутную книжку в маршрутно-квалификационной ко­миссии (МКК) на основании заявочных документов на туристское путе­шествие.

Полномочия маршрутно-квалификационных комиссий по рассмотрению заявочных документов устанавливаются в соответствии с Положением о туристских маршрутно-квалификационных комиссиях, утвержденным Цент­ральным советом по туризму и экскурсиям.

Заявочная книжка на совершение путешествия заполняется руководи­телем путешествия, заверяется печатью и представляется в соответствую­щую МКК.

Заявочная книжка на совершение путешествия по маршрутам I, II, III категорий сложности представляется в МКК не позже чем за месяц до начала путешествия.

14. В туристском путешествии руководитель обязан;

а) обеспечить проведение путешествия по плану;

б) обратить особое внимание на идейно-политическую направленность путешествия, на воспитание дружбы и товарищества, на сплочение коллек­тива учащихся, на привитие им навыков культурного поведения в общест­венных местах, в быту, трудовых навыков, на выполнение санитарно-гигиенических правил и требований дисциплины, обеспечить выполнение законов об охране природы, памятников истории и культуры, а также мер противо­пожарной безопасности, во время привалов и ночлегов в населенных пунк­тах и в полевых условиях;

в) организовать экскурсии, наблюдения, исследовательскую работу уча­стников путешествия, сбор образцов для составления коллекций, встречи с местным населением, с пионерами и школьниками местных школ;

г) организовать участие в посильной общественно полезной работе (подготовка наглядных пособий для школы, выполнение заданий школы, научных и хозяйственных учреждений в помощь колхозам, совхозам и лесничествам, обмен опытом с местными пионерами и школьниками, проведе­ние работы среди населения и т. п.);

д) организовать физическую подготовку и оздоровление участников в путешествии (соблюдение режима в походе, проведение ежедневной гимна­стики, правильная организация движения по маршруту, преодоление препят­ствий, организация игр, использование естественных факторов природы — воздуха, солнца и воды);

е) организовать быт юных туристов в условиях путешествия (питание, отдых, ночлег и т. д.), а также их культурное обслуживание;

ж) строго соблюдать правила предупреждения несчастных случаев; при несчастных случаях принять все необходимые меры по оказанию доврачебной помощи, в кратчайший срок обратиться в ближайшее медицинское учреждение, сообщить о случившемся организации, проводящей путешест­вие, в местную контрольно-спасательную службу (КСС) и маршрутно-квалификационную комиссию, рассмотревшую материалы на данный маршрут;

з) придерживаться утвержденного маршрута и плана путешествия, не допускать отклонения от них без уважительных причин, в случае необ­ходимости использовать запасной вариант маршрута;

и) предупреждать водителей транспорта, проводников вагонов, капита­нов судов, дежурных по посадке (при поездке учащихся в трамваях, авто­бусах, троллейбусах, поездах, на теплоходах) о посадке и высадке уча­щихся.

Перевозка детей автотранспортом может быть только на рейсовых или специальных автобусах, специально выделенных и соответственно оборудо­ванных грузовых машинах. Пользоваться попутными грузовыми машинами запрещается;

к) перед прохождением трудных и опасных мест (бродов, переправ че­рез реки, болота, мест возможных камнепадов, стремнин и порогов, лес­ных завалов и т. д.) тщательно проверять их проходимость, строго соб­людать правила безопасности;

л) строго выполнять установленные правила купания детей;

м) соблюдать санитарно-противоэпидемиологические правила, не раз­решать пить не кипяченую воду (за исключением чистых горных ручьев, проверенных колодцев и родников), проверять качество употребляемых в пищу продуктов (мясо, колбаса, консервы, ягоды, грибы, рыба и т. д.), не допускать приготовления пищи в оцинкованной и полиэтиленовой посуде (ведра, бачки и т. д.), предупреждать случаи солнечных ожогов, солнеч­ных и тепловых ударов, обморожений, немедленно оказывать доврачебную помощь заболевшим и пострадавшим, в необходимых случаях обращаться к врачу;

н) не допускать отставания от группы, отлучек, а также индивидуальных или групповых временных отъездов без сопровождения руководителя или его заместителя;

о) из ранее определенных пунктов в установленные сроки по телеграфу (радио и т. п.) уведомлять школу, учреждение, проводящее путешествие, МКК, утверждавшую маршрут (по ее требованию), совет по туризму и экскурсиям (или его КСС), в районе которого проходит путешествие, о хо­де путешествия и состоянии здоровья участников;

п) в случае необходимости изменения сроков путешествия после, отъезда туристской группы из места жительства согласовать эти сроки с местной контрольно-спасательной службой (КСС), зарегистрировавшей данную группу, и с организацией, проводящей путешествие;

р) по определению МКК, рассматривавшей заявочную книжку, пройти проверку в ближайшем к начальному пункту маршрута посту (КСП) ту­ристской контрольно-спасательной службы и получить отметку в маршрут­ных документах о результатах проверки;

с) делать отметки в маршрутной книжке о прохождении маршрута в туристских и других учреждениях;

т) обеспечить сохранность имущества и собранных в путешествии крае­ведческих материалов.

Работу, указанную в подпунктах «в», «г», «д», «е», руководитель обя­зан организовать на основе самообслуживания и широкого развития само­деятельности и активности участников путешествия, поощрения их инициа­тивы и творчества,

15. По возвращении из путешествия:

а) провести медицинский осмотр участников для определения состояния здоровья после пребывания в путешествии;

б) организовать обработку собранных материалов, передать их в крае­ведческий уголок, музей или учебные кабинеты школы, в распоряжение уч­реждений, от которых были получены задания;

в) подготовить сообщения участников путешествий на ученических соб­раниях, вечерах, пионерских сборах;

г) составить педагогический отчет о путешествии и выступить с ним на заседании педагогического совета;

д) провести родительское собрание по итогам путешествия;

е) составить финансовый отчет;

ж) представить отчет в МКК в сроки и по форме, установленной при утверждении маршрута;

з) оформить получение участниками значков «Юный турист» и «Турист СССР» или соответствующих спортивных разрядов по туризму.