- •4. Источники конституционного права: понятие и виды.
- •5. Система кп рф и его место в системе национального права.
- •6. Наука кп в системе общественных наук.
- •7. История развития науки конституционного права России.
- •9. Россия конца XVIII – начала XIX в. – возникновение конституционного процесса.
- •10. Развитие российского конституционализма в конце XIX – начале XX века.
- •12. Конституционные реформы 1989-1993 гг. Как фактор принятия новой конституции.
- •11. Этапы конституционного развития советской России. Конституции России 1918, 1925, 1937, 1978гг.: общее и особенное.
- •14. Юридические свойства и основные черты Конституции рф.
- •13. Понятие и значение конституции как базового закона.
- •15. Структура Конституции рф
- •16. Порядок принятия конституции рф.
- •17. Пересмотр Конституции Российской Федерации и внесение в нее поправок.
- •18. Толкование Конституции рф.
- •19. Гарантии реализации Конституции рф.
- •20. Конституция России 1993 г. И нормы международного права.
- •21. Соотношение Конституции рф и конституций (уставов) субъектов рф.
- •22. Понятие и принципы конституционного строя России.
- •23. Отечественный опыт развития и закрепления основ конституционного строя.
- •24. Высшая конституционная ценность – человек, его права и свободы.
- •25. Многонациональный народ рф – носитель суверенитета и единственный источник власти.
- •26. Формы народовластия.
- •27. Референдум и свободные выборы – высшее непосредственное выражение власти народа.
- •28. Местное самоуправление в системе народовластия.
- •29. Понятие основ правового статуса личности.
- •30. Принципы правового статуса личности
- •32. Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина.
- •33. Понятие и принципы гражданства.
- •34. Основания и порядок приобретения гражданства рф.
- •35. Основания и порядок прекращения гражданства рф.
- •36. Порядок изменения гражданства детей и недееспособных лиц. Гражданство детей при усыновлении.
- •37. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве рф. Производство по делам о гражданстве рф.
- •38. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •39. Правовой статус беженцев и вынужденных поселенцев.
- •40. Предоставление политического убежища.
- •41. Правовой статус соотечественников.
- •42. Разновидности конституционных прав и свобод человека и гражданина в России.
- •43. Личные права и свободы по конституции рф.
- •44. Политические права и свободы человека и гражданина по Конституции рф.
- •45. Социально-экономические права и свободы человека и гражданина по конституции рф.
- •47. Конституционная система защиты прав и свобод человека и гражданина России.
- •48. Правозащитная структура российского общества и государства.
- •49. Конституционное право на самозащиту как первичная форма правозащитной деятельности в России.
- •50. Обжалование в суд действий и актов государственных органов и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан.
- •51. Территория рф и конституционно-правовое закрепление её целостности. Принципы федеративного устройства России.
- •52. Российский федерализм: становление, особенности развития, специфические черты отечественной модели.
- •53. Конституционно-правовые основы разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и её субъектами.
- •54. Порядок принятия в Российскую Федерацию образования в её составе нового субъекта.
- •55. Административно-территориальное устройство субъектов рф.
- •56. Российская Федерация как субъект «постсоюзных» межгосударственных объединений.
- •57. Понятие избирательной системы и избирательного права.
- •59. Принципы участия граждан рф в выборах.
- •60. Стадии избирательного процесса по российскому законодательству.
- •61. Обжалование нарушений избирательных прав граждан и ответственность за нарушение законодательства о выборах.
- •62. Положение Президента рф в системе органов государственной власти.
- •63. Порядок выборов и вступления в должность Президента Российской Федерации.
- •64. Полномочия Президента Российской Федерации.
- •65. Правовые акты Президента России.
- •66. Досрочное прекращение полномочий Президента рф.
- •67. Конституционно-правовое регулирование статуса Федерального Собрания и его палат. Регламента палат.
- •68. Структура и порядок формирования палат Федерального Собрания рф.
- •70. Вопросы ведения Государственной Думы. Акты Государственной Думы.
- •71.Роспуск Государственной Думы.
- •72. Общий порядок работы палат Федерального Собрания.
- •73. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федераций.
- •74. Порядок принятия федеральных законов в России.
- •75. Правительство рф в системе органов государственной власти.
- •76. Состав, формирование и отставка Правительства рф.
- •77. Компетенция Правительства рф.
- •78. Порядок деятельности Правительства рф.
- •79. Акты, издаваемые Правительством России.
- •80. Общая характеристика организации и функций судебной власти в рф.
- •81. Судебная система России.
- •82. Конституционные принципы правосудия в рф.
- •83. Конституционно-правовой статус судьи в рф.
- •84. Органы судейского сообщества.
- •85. Понятие конституционной законности. Конституционный контроль.
- •87. Правила производства в Конституционном Суде России.
- •88. Акты Конституционного Суда: предмет, содержание, юридическая сила.
- •89. Прокуратура рф: конституционные основы организации и надзорной деятельности.
- •90. Адвокатура как конституционный институт
- •91. Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов рф.
- •92. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •93. Органы законодательной власти субъектов рф.
- •94. Органы судебной власти субъектов рф.
- •95. Временное осуществление федеральными органами государственной власти отдельных полномочий органов государственной власти субъекта рф.
- •96. Обеспечение законности в деятельности органов государственной власти субъектов рф.
37. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве рф. Производство по делам о гражданстве рф.
Вопросы, связанные с российским гражданством, решают: Президент РФ; федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел (Министерство внутренних дел РФ — МВД России), и соответствующие органы субъектов РФ; федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел (Министерство иностранных дел РФ — МИД России); дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации за рубежом. Президент издает указы, утверждает положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства, обеспечивает согласованную деятельность органов, ведающих вопросами гражданства. При Президенте РФ действует совещательный и консультативный орган — Комиссия по вопросам о гражданстве. Организационной работой ведает Управление Президента РФ по вопросам гражданства, которое входит в состав Администрации Президента РФ.
МВД, МИД России и соответствующие органы субъектов РФ устанавливают наличие гражданства у лиц, принимают заявления по вопросам гражданства РФ, проверяют факты и представленные документы.
Производство по делам о гражданстве регулируется Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства 2002 г., утвержденным Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г., который в соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» упрощает процедуры приобретения гражданства РФ для некоторых категорий лиц. Заявление по вопросам гражданства (о приобретении, выходе и др.) подается в двух экземплярах в территориальный орган МВД субъекта Федерации, за границей — в посольство, консульство РФ лично. Предъявляется удостоверение гражданства, другие документы, представляются три фотографии. При выходе из гражданства РФ необходимы справки от органов, ведающих налогообложением, об отсутствии задолженности, документ, свидетельствующий о возможности предоставления выходящему другого гражданства (если заявление о выходе подается за границей, необходим документ о снятии с учета по месту жительства в Российской Федерации). Подпись лица заверяет принимающий заявление представитель органа, ведающего делами о гражданстве.
38. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства.
Иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды) обладают всеми правами и свободами человека и несут общие обязанности перед РФ, при этом в объем их прав не входят права и обязанности граждан РФ. Иностранные граждане и апатриды могут законно находиться на территории РФ при наличии визы и действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых на территории РФ как удостоверения личности иностранного гражданина.
Нередко лицу для законного нахождения на территории РФ требуется вид на жительство. Вид на жительство выдается компетентным органом власти РФ по ходатайству иностранного гражданина, лица без гражданства. На основании этого документа иностранцы и лица без гражданства вправе беспрепятственно въезжать на территорию РФ и выезжать за ее пределы по представлении действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых РФ в этом качестве. Вид на жительство не предоставляется, если: 1) въезд лица может повредить обороноспособности или безопасности государства либо общественному порядку, а также защите здоровья населения; 2) в период своего предыдущего пребывания в РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства депортировались; 3) ходатайствующее лицо имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, признаваемого РФ тяжким или особо тяжким; 4) при обращении за визой иностранный гражданин или лицо без гражданства не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории РФ и последующего выезда за ее пределы; 5) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания в РФ. В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства за виновные и наказуемые деяния допускается административное выдворение за пределы РФ (депортация). Депортированное лицо должно покинуть территорию РФ немедленно на основании соответствующего решения компетентных органов. Некоторым категориям лиц может быть предоставлено политическое убежище. Политическое убежище предоставляется в РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства, в отношении которых в стране их постоянного проживания осуществляется преследование или возникла реальная угроза стать жертвой преследования за общественно-политическую деятельность и убеждения, отвечающие принципам, признанным мировым сообществом. Политическое убежище не может быть предоставлено лицам, поддерживающим идеи расовой и национальной розни, возбуждающие антигуманные настроения и идею превосходства какой-либо группы людей.
Оно предполагает наличие у лица, которому предоставлено, всех прав и свобод, а также обязанностей граждан РФ, если иное не установлено федеральными законами или международным договором РФ. Убежище предоставляется на основании заявления лица и Указа Президента РФ о предоставлении политического убежища. Этот Указ вступает в силу со дня его подписания.