35 Вопрос. Необходимость государственного регулирования цены

Переход экономики к рыночным отношениям потребовал создания хозяйственного механизма, адекватного современным требованиям развития демократического общества- В рыночной экономике все имеет цену: каждый товар и каждая услуга. Рыночные равновесные цены становятся важнейшим регулятором общественного производства. Равновесной ценой при этом считается цена такого уровня, при

которой предложение соответствует спросу. Теоретически и практически товарный дефицит вызывает рост цен, а товарный избыток - их падение. В рыночных условиях цена обслуживает все уровни функционирования экономики. На микроуровне она регулирует хозяйственную деятельность предприятий. Экономика любого предприятия начинается и заканчивается ценами. Цены могут привести предприятие к экономическому краху, и напротив, создать условия для мощного подъема, процветания. На макроуровне цены формируют структуру экономики, способствуют совершенствованию ее важнейших пропорций (между фондами возмещения, потребления и накопления, отраслями народного хозяйства, производственной и 'непроизводственной сферами и т.д.).

Цены активно используются государством для регулирования ряда экономических процессов (стимулирования конкуренции, ограничение монополизма), проведения социальной политики (путем регулирования и контроля цен социально значимых товаров, услуг).

Цены формируются под влиянием различных факторов. В условиях рынка решающее воздействие на цены оказывает фактор спроса и предложения. Важным фактором, влияющем на цену; является конкуренция. Преодоление высокой степени монополизма в отечественном производстве и создание конкурентной среды одно из основных условий формирования рынка на Украине и стабилизации цен.

Одним из факторов формирования цен выступает их государственное регулирование. Опыт многих стран с рыночной экономикой показывает, что практически все государства в той или иной степени вмешиваются в рыночное равновесие и процессы ценообразования. Степень такого вмешательства зависит от уровня развития экономики, переживаемых ею трудностей. Если регулирование цен достаточно жесткое, то другие факторы оказывают на цены второстепенное воздействие.

Государственное регулирование цен может осуществляться прямыми и косвенными способами. К косвенному регулированию относятся меры, воздействующие на спрос, предложение, конкуренцию и другие факторы, определяющие цены. В их числе принятие антимонопольного законодательства, сокращение бюджетного дефицита, разгосударствление и приватизация, стимулирование малого

предпринимательства, взвешенная налоговая политика и др.

Прямое регулирование цен, которое в большей мере используется государствами в сложных экономических ситуациях, кризисные периоды, осуществляется с помощью мер административного воздействия. Среди них замораживание цен на жизненно важные товары, установление верхних или нижних пределов цен, ограничении отдельных элементов цены и др.

На уровень и динамику цен оказывает влияние и ряд других факторов, в частности, качество, полезность продукции.

Немаловажное влияние на цены и такого фактора, как внешнеэкономический. Рассмотренные факторы, а также состояние денежного обращения, финансово- кредитная политика, сбалансированность государственного бюджета могут представлять собой причины инфляции, выражающиеся в росте цен.

В условиях высоких ее темпов государственная антиинфляционная политика предполагает комплекс мер, воздействующих на эти факторы, а через них на динамику цен. Действующая ныне система цен включает целый ряд их видов и разновидностей.

Можно выделить свободные (договорные) и регулируемые цены. К регулируемым относятся цены, которые устанавливаются и контролируются центральными органами управления и исполнительными местными и распорядительными органами.