2.2 Структура, типы и сегменты рынка труда

Различают внешний (профессиональный) и внутренний рынок труда.

Внешний рынок охватывает отношения между продавцами и покупателями рабочей силы в масштабах страны, региона, отрасли. Это отношения, которые возникают по поводу найма работников соответствующей профессии, специальности, а следовательно, нуждаются в жесткой классификации работ и четком определении их содержания. Внешний рынок характеризуется значительной текучестью кадров, то есть он допускает возможность свободного перехода с одного места работы на другое.

Внутренний рынок представляет собой систему социально-трудовых отношений в пределах одного предприятия, внутри которого размещение рабочей силы и определение ее цены, то есть заработной платы, происходит согласно административным правилам и процедурам. Внутренний рынок предусматривает движение кадров внутри предприятия, перемещение с одной должности (работы) на другую. Это перемещение может происходить как по горизонтали, так и по вертикали. По горизонтали — переводом на другое рабочее место без изменений в квалификации, без повышения в должности. По вертикали — переводом на другое рабочее место с повышением в должности или на работу, которая нуждается в большей квалификации. Конкретное функционирование внутренних рынков выражается через кадровую политику предприятий.

Практика функционирования рынков труда во многих странах свидетельствует о существовании открытого и скрытого рынков труда.

Открытый рынок охватывает все работоспособное население. Это в первую очередь организованная, официальная часть рынка — население, которое находится на учете в государственных службах занятости, то есть безработные, а также выпускники государственной службы профессионального обучения. Вторая, неофициальная, часть охватывает тех граждан, которые пытаются устроиться на работу через прямые контакты с предприятиями или с негосударственными структурами трудоустройства и профессионального обучения.

К скрытому рынку принадлежат работники, которые заняты на предприятиях и в организациях, однако могут с большой вероятностью очутиться без работы в виду снижения темпов развития производства, его конверсии, ликвидации прежних экономических и производственных взаимосвязей.

Рынок труда подразделяется на отдельные части — целевые рынки, которые называются сегментами.

Сегментация рынка труда — это деление работников и рабочих мест на замкнутые сектора, зоны, которые ограничивают мобильность рабочей силы своими рамками.

Признаками сегментации являються:

• территориальное положение — регион, город, район и тому подобное;

• демографические характеристики — полово-возрастной и семейный состав населения;

• социально-экономические характеристики — уровень образования, профессионально-квалификационный состав работников, стаж работы и тому подобное;

• экономические критерии — разделение покупателей по формам собственности, по их финансовому состоянию; разделение продавцов по уровню материальной обеспеченности и др.;

• психографические показатели — личные качества работников, их принадлежность к определенным слоям и прослойкам общества и тому подобное;

• поведенческие характеристики — мотивация занятости или др.

Большое значение приобретает создание сегментов для тех, кто особенно нуждается в социальной поддержке со стороны государства. Это такие малоконкурентоспособные группы лиц, которым нужна работа: молодежь, которая достигла работоспособного возраста, работники преклонных лет, инвалиды, женщины с детьми.

Сегментация рынка труда предусматривает деление рынка труда на две части: первичный и вторичный рынки труда.

Первичный рынок характеризуется тем, что на нем присутствуют «хорошие работы». Признаками этого рынка является:

• стабильность занятости и надежности положения работника;

• высокий уровень заработной платы;

• четко определены возможности для профессионального роста (трудовой карьеры);

• использование прогрессивных технологий, которые нуждаются в высокой квалификации работников;

• наличие эффективных профсоюзов.

Вторичный рынок труда — это рынок, на котором присутствуют «плохие работы», которые характеризуются признаками, прямо противоположными первичным рынкам труда. Признаками вторичного рынка является:

• большая текучесть кадров и нестабильная занятость;

• низкий уровень заработной платы;

• практически отсутствует продвижение по служебной леснице;

• использование устаревших и трудоемких технологий;

• отсутствие профсоюзов.

В зависимости от того, какие сложились отношения между наемными работниками и работодателями, каким образом регулируются эти отношения, рынок труда может быть жестким или гибким.

Жесткому рынку труда присуще государственное регулирование и большое влияние профсоюзов. Рынок характеризуется гарантией и стабильностью занятости, что обеспечивается политикой полной занятости и системой социального страхования, регламентацией высвобождения работников, обеспечением трудящихся стабильными доходами через узаконивание статуса профсоюзов и их прав, разработкой систем налогообложения и помощи, которые тормозят процесс поляризации доходов, стабильностью места работы, ее безопасности.

Гибкий рынок труда можно характеризовать как форму приспособления рынка труда к структурной перестройке экономики.

Гибкость рынка труда предусматривает:

• оперативное реагирование на изменение конъюнктуры рынка труда, то есть изменение спроса, предложения и цен, что сказывается соответственно в изменении объема, структуры, качества и цены рабочей силы;

• территориальную и профессиональную мобильность работников;

• гибкость предприятия, которое проявляется в гибкой регуляции объемов выпускаемой продукции, в использовании новых форм организации производства и труда, управления кадрами;

• разнообразие форм найма и высвобождения;

• разнообразие форм профессионально-квалификационной переподготовки;

• гибкость дифференциации заработной платы;

• гибкость в регулировании затрат на рабочую силу;

• гибкость режимов работы и распределения рабочего времени;

• разнообразие методов и форм социальной помощи;

• разнообразие методов и форм занятости.