- •081100 Государственное и муниципальное управление
- •Содержание курса
- •Введение в Муниципальное право Российской Федерации.
- •Местное самоуправление в системе народовластия в Российской Федерации.
- •Основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Предметы ведения и полномочия местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Гарантии местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, контроль их деятельности в Российской Федерации.
- •Федеральные конституционные законы
- •Федеральные законы
- •Указы Президента Российской Федерации
- •Законы ссср, рсфср
- •Постановления Правительства Российской Федерации
- •Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
- •Закон города Москвы «Устав города Москвы» в редакции от 03.04.2006г. Ведомости Московской городской Думы, 2006 г., № 3. Сборники нормативных правовых актов
- •Литература Учебники и учебные пособия
- •Обязательная литература
- •Дополнительная литература
- •Тематический план курса «Муниципальное право Российской Федерации» на очном отделении юридического факультета и факультета защиты информации
- •Тематический план курса «Муниципальное право Российской Федерации» на вечернем отделении юридического факультета
- •Тематический план курса «Муниципальное право Российской Федерации» на заочном отделении юридического факультета
- •Планы семинарских занятий Пояснительная записка
- •Раздел I. Введение в Муниципальное право Российской Федерации.
- •Тема 1. Понятие и предмет Муниципального права рф. Методы правового регулирования муниципальных отношений. Источники, нормы и институты Муниципального права.
- •Тема 2. Историко-теоретические основы местного самоуправления. Основные теории местного самоуправления.
- •Методические рекомендации по изучению I раздела курса Муниципальное право рф «Введение в Муниципальное право рф»
- •Контрольные вопросы для самопроверки понимания студентом I раздела курса Муниципальное право рф
- •Место для ответов студента и оценки преподавателя
- •Раздел II. Местное самоуправление в системе народовластия в Российской Федерации.
- •Тема 3. Местное самоуправление как основа конституционного строя, как форма власти народа, право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения.
- •Методические рекомендации по изучению II раздела курса Муниципальное право рф «Местное самоуправление в системе народовластия в рф»
- •Контрольные вопросы для самопроверки понимания студентом II раздела курса Муниципальное право рф
- •Место для ответов студента и оценки преподавателя
- •Основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Методические рекомендации по изучению III раздела курса Муниципальное право рф «Основы местного самоуправления в рф»
- •Контрольные вопросы для самопроверки понимания студентом III раздела курса Муниципальное право рф
- •Место для ответов студента и оценки преподавателя
- •Предметы ведения и полномочия местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Методические рекомендации по изучению IV раздела курса Муниципальное право рф «Предметы ведения и полномочия местного самоуправления в рф»
- •Контрольные вопросы для самопроверки понимания студентом IV раздела курса Муниципальное право рф
- •Место для ответов студента и оценки преподавателя
- •Раздел V. Гарантии местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Тема 13. Виды гарантий. Судебная и иные формы защиты местного самоуправления. Методические рекомендации по изучению V раздела курса Муниципальное право рф «Гарантии местного самоуправления в рф»
- •Контрольные вопросы для самопроверки понимания студентом V раздела курса Муниципальное право рф
- •Место для ответов студента и оценки преподавателя
- •Раздел VI. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, контроль их деятельности в рф.
- •Методические рекомендации по изучению VI раздела курса Муниципальное право рф «Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, контроль их деятельности в рф»
- •Контрольные вопросы для самопроверки понимания студентом VI раздела курса Муниципальное право рф
- •Место для ответов студента и оценки преподавателя
- •Система текущего и итогового контроля знаний студентов
- •По учебной дисциплине
- •«Муниципальное право в Российской Федерации»
- •Тематика докладов на семинарских занятиях по Муниципальному праву Российской Федерации
- •Тесты по Муниципальному праву Российской Федерации
- •Тематика рефератов по Муниципальному праву Российской Федерации
- •Контрольные вопросы по Муниципальному праву Российской Федерации
- •Вопросы к экзамену по курсу «Муниципальное право Российской Федерации»
- •Проблематика итоговой контрольной работы по Муниципальному праву Российской Федерации
- •Тематика дипломных работ по Муниципальному праву Российской Федерации
- •Общие методические указания по подготовке и оформлению письменных работ по Муниципальному праву рф Пояснительная записка
- •Требования к содержанию письменной работы
- •Требования к оформлению письменных работ
Содержание курса
Раздел I.
Введение в Муниципальное право Российской Федерации.
Гл. I. Муниципальное право – комплексная отрасль права.
Тема 1. Понятие и предмет Муниципального права РФ. Методы правового регулирования муниципальных отношений. Источники, нормы и институты Муниципального права.
Субъекты местного самоуправления.
Место и роль Муниципального права РФ в системе российского права.
Муниципальное право как научная дисциплина. Основные тенденции развития местного самоуправления в Российской Федерации на современном этапе.
Тема 2. Историко-теоретические основы местного самоуправления. Основные теории местного самоуправления.
Местное самоуправление в Древней Руси и в дореволюционной период.
Организация власти на местах в советский период.
Муниципальные системы и модели зарубежных стран.
Реформа местного самоуправления в Российской Федерации: проблемы осуществления.
Раздел II.
Местное самоуправление в системе народовластия в Российской Федерации.
Гл. II. Понятие местного самоуправления и местного управления.
Тема 3. Местное самоуправление как основа конституционного строя, как форма власти народа, право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения.
Гл.III. Общие принципы организации и деятельности местного самоуправления.
Цели, задачи, функции местного самоуправления. Система местного самоуправления.
Гл. IV. Формы непосредственного осуществления местного самоуправления населением муниципальных образований.
Гл. V. Органы и должностные лица местного самоуправления.
Гл. VI. Межмуниципальное сотрудничество – понятие, задачи, формы.
Раздел III.
Основы местного самоуправления в Российской Федерации.
Гл. VII. Правовая основа местного самоуправления.
Тема 4. Понятие и развитие правовой основы местного самоуправления.
Гл. VIII. Территориальные основы местного самоуправления,
Тема 5. Понятие территориальной основы местного самоуправления. Принципы территориальной организации местного самоуправления. Состав территории муниципального образования, его границы. Преобразование муниципальных образований.
Гл. IX. Организационные основы местного самоуправления.
Тема 6. Понятие и развитие организационных основ местного самоуправления. Структура органов и должностных лиц местного самоуправления. Статус выборных органов и должностных лиц местного самоуправления.
Тема 7. Муниципальная служба: понятие, принципы, правовое регулирование. Правовой статус муниципальных служащих. Взаимосвязь муниципальной и государственной гражданской службы РФ. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой. Порядок поступления, прохождения и прекращения муниципальной службы.
Гл. Х. Финансово-экономические основы местного самоуправления.
Тема 8. Понятие финансово-экономической основы местного самоуправления. Муниципальная собственность, местный бюджет, внебюджетные фонды, фонды развития местного самоуправления.
Гл. XI. Особенности организации и деятельности местного самоуправления в Российской Федерации.
Тема 9. Особенности организации и деятельности местного самоуправления в городах федерального значения, закрытых административных территориальных образованиях, в приграничных территориях, в наукоградах, в территориях проживания коренных малочисленных народов.
Раздел IV.
