Место для ответов студента и оценки преподавателя

Раздел II. Местное самоуправление в системе народовластия в Российской Федерации.

Гл. II. Понятие местного самоуправления и местного управления.

Тема 3. Местное самоуправление как основа конституционного строя, как форма власти народа, право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения.

Гл.III. Общие принципы организации и деятельности местного самоуправления.

Цели, задачи, функции местного самоуправления. Система местного самоуправления.

Гл. IV. Формы непосредственного осуществления местного самоуправления населением муниципальных образований.

Гл. V. Органы и должностные лица местного самоуправления.

Гл. VI. Межмуниципальное сотрудничество – понятие, задачи, формы.

Методические рекомендации по изучению II раздела курса Муниципальное право рф «Местное самоуправление в системе народовластия в рф»

Изучение данного раздела целесообразно начинать с понятия местного самоуправления и сравнить определение местного самоуправления в Европейской Хартии местного самоуправления и в ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции от 2003 года.

Важно понять суть местного самоуправления, его значение для развития демократии и формирования гражданского общества в нашей стране.

При изучении общих принципов организации и деятельности местного самоуправления, его целей, задач, функций, форм непосредственной и представительной демократии полезно обратиться к Указу Президента РФ от 15.10.1999 г. «Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации» и соотнести его с проводимой в настоящее время реформой местной власти в нашей стране.

При рассмотрении системы местного самоуправления студенту следует исходить из того, что муниципальные образования в Российской Федерации самостоятельны, не подчиняются друг другу и самостоятельно формируют свои системы местного самоуправления с учетом особенностей и традиций своих муниципальных образований.

Студент должен изучить общие принципы местного самоуправления и знать, что они закреплены не только в нормативных правовых актах, но и в литературе, в постановлениях Конституционного Суда РФ по вопросам местного самоуправления и могут формироваться иным образом.

Студент должен подчеркнуть, что теперь в нашей стране действует децентрализованная система власти.

Студенту следует изучить формы непосредственной и представительной демократии, действующие в Российской Федерации и уметь различать органы местного самоуправления и формы осуществления местной власти.

Особое внимание необходимо обратить на межмуниципальное сотрудничество в Российской Федерации, на его значение для развития не только местного самоуправления в нашей стране, но и государства. Желательно изучить зарубежный опыт межмуниципального сотрудничества.