Сельское хозяйство.

После неудачной попытки насадить в советском сельском хозяйстве кукурузу как преобладающую сельскохозяйственную культуру и последовавшем за этим продовольственном кризисе, руководство приняло решение о необходимости провести новые реформы для нормализации производственной ситуации в стране. Предполагали, что повышение материальной заинтересованности колхозников и снижение размеров обязательной продажи сельскохозяйственной продукции обеспечит рост производства.

Кроме того, были повышены закупочные цены на продукты, которые продавали колхозы и совхозы. Принятый в 1969г. Примерный Устав колхозов предусматривал большую самостоятельность колхозов, закрепил право колхозника иметь приусадебный участок и отменил ограничения, введенные «на личное хозяйство» при Хрущеве. Кроме того, в целях повышения экономической эффективности колхозов и совхозов, их стали постепенно объединять с промышленными предприятиями, создавая так называемые агропромышленные объединения. Предполагалось, что эта мера позволит преодолеть ведомственную разобщенность (за промышленные и сельскохозяйственные предприятия отвечали разные министерства с подчиненными им ведомствами). Однако, несмотря на все предпринятые меры, развитие сельского хозяйства в следующие годы показало их неэффективность или невозможность их полноценной реализации в тех условиях и с теми средствами, которые тогда можно было для этого использовать.

Уровень жизни советских граждан в этот период, с одной стороны, достиг некоторой стабильной отметки, но, с другой стороны, разрыв с западноевропейскими странами год от года становился все больше. В значительной степени это было связано с тем, что государство делало упор на тяжелую промышленность, а не на легкую, которая и производила товары народного потребления. Однако уровень благосостояния в городах все-таки рос, и в города стекались значительные массы населения из сельских районов.

3. Внешняя политика в 1964-1984г.Г.

Этот период характеризуется стабилизацией отношений между Советским Союзом и западноевропейскими странами с США, который продолжался до ввода советских войск в Афганистан в 1979г.

Учитывая опыт венгерских событий 1956г. и не желая больше обострять отношений с соседями по социалистическому лагерю, СССР несколько ослабил давление на политическое руководство этих стран. Такая политическая либерализация, имевшая, конечно, очень четкие пределы, а также финансовая помощь (в виде кредитов, поставки нефти, газа, электричества по заниженным тарифам) позволила некоторое время стабилизировать отношения между членами ОВД. Однако уже в апреле 1968г. ситуация вышла из-под контроля, когда в Чехословакии, где незадолго до этого был провозглашен курс на демократизацию политической и социальной системы (так называемый «социализм с человеческим лицом») произошли события, которые имели мощные последствия не только в самой Чехословакии и других восточноевропейских странах, но и Советском Союзе. Советское правительство могло допустить обновления системы только в ограниченных пределах, при том условии, что проведенные изменения не затронут суть системы политического управления. Однако А.Дубчек, возглавлявший правительство Чехословакии, в то время, предполагал коренное реформирование системы, что не могло устроить советское правительство, которое видело в этом угрозу для всей политической системы, сложившейся к этому времени в Восточной Европе. Ввод войск в Чехословакию и последовавшее за этим смещение Дубчека и назначение на его пост лояльного Г.Гусака позволило на некоторое время вернуться к прежнему положению вещей.

Польша также пыталась проводить собственную политику. Недовольство существующей политической и экономической системой, подчиненным положением перед Москвой, привели в конце 70-х – начале 80-хг.г. к массовым выступлениям. В 1980г. началась забастовка рабочих верфи в Гданьске, которая была поддержана студентами. Политической опорой выступал профсоюз «Солидарность», который обладал огромным влиянием и авторитетом у польского населения. Когда ситуация начала выходить из-под контроля, под давлением советского руководства был смещен Э.Терек, руководитель польского правительства, и на его место поставлен В.Ярузельский, от которого СССР ждал решительных действий по подавлению начавшихся забастовок и выступлений. В.Ярузельский в декабре 1981г. ввел военное положение в стране, добился запрета деятельности «Солидарности» и выслал ее лидеров из страны.

В 70—х – начале 80-хг.г. Москве удавалось еще сохранять свое влияние в таких странах европейского блока, как Югославия, Албания, Румыния. Руководство этих стран пытались проводить более или менее независимую от СССР политику и до середины 80-х годов до обострения ситуации дело не доходило.

На юго-восточном направлении Советский Союз активно боролся со все возрастающим влиянием Китая, который, претендуя на лидирующее положение в своем регионе, делал всевозможное для ослабления влияния там Советского Союза. В 1969г. произошел военный конфликт на острове Даманский, который победителя не выявил и только еще больше обострил взаимоотношения между двумя странами.

Отношения с Западной Европой в этот период были вполне спокойными. Советскому правительству удалось фактически добиться признания послевоенного устройства Европы путем подписания соответствующих договоров со всеми заинтересованными сторонами. В 1971г. было подписано соглашение с Францией, в 1972г. был заключен договор с ФРГ, а 1974г. – с Англией. После заключения этих договоров в 1975г. было достигнуто так называемое Хельсинское соглашение (Акт Совещания по сотрудничеству и безопасности в Европе). К нему присоединились 33 европейских государства и США и Канада. Согласно этому документу все подписавшие стороны обязались соблюдать права человека, а также объявлялись неприкосновенными границы, сложившиеся к этому моменту на территории Европы. Таким образом, Хельсинское соглашение играло двоякую роль: с одной стороны, оно консервировало систему существующих международных отношений, а с другой стороны, дало мощный толчок для развития диссидентского движения в СССР.

В середине 70-хг.г. с США были заключены принципиально важные договоры по ограничению стратегических вооружений. Это соглашение ОСВ-1, в котором ограничивалась численность противоракетного вооружения, межконтинентальных ракет наземного базирования и ракет дальнего действия на подводных лодках. Следующее подписанное соглашение касалось противоракетной обороны (ПРО). Таким образом, эти договора означали достижение некого паритета в ядерном оснащении обеих стран, что давало надежду на долгосрочную стабилизацию отношений.

Уже к концу 70-хг.г. началось резкое обострение отношений между СССР и странами западного блока. Вторжение советских войск в Афганистан в 1979гю и последовавшая за этим международная реакция показала всю недолговечность стабилизации внешнеполитической ситуации. Введение советских войск, встретило ожесточенное сопротивление населения практически на всей территории Афганистана, поддержанного США и Пакистаном. Партизанская война изматывала силы советской армии. Добиться тотального контроля над всей территорией Афганистана не удавалось, военные несли ощутимые потери, а война в целом негативно сказывалась на международном авторитете Советского Союза. В сущности, неудача в Афганистане стала крупнейшим поражением СССР в холодной войне. В 1989г. было принято решение о выводе войск из Афганистана.

В 1982г. умирает Л.И.Брежнев. После его смерти Ю.В.Андропов становится сначала Генеральным секретарем ЦК КПСС, а затем в июне 1983г. – Председателем Президиума Верховного СССР. Уже в феврале 1984г. Андропов умирает и на его место приходит К.У. Черненко, который не пробыл у власти и года (он умирает в марте 1985г.).