5.4. Сутність та види сертифікації як засобу підвищення конкурентоспроможності товару

Проведення сертифікації товарів і послуг обумовлене необхідністю перевірки відповідності якості до обов'язкових вимог міжнародних і державних стандартів, норм і правил.

Крім цього, у сучасних умовах, коли вимоги споживачів до якості товарів значно зросли, сертифікація сприяє формуванню і зміцненню позитивного іміджу підприємства та його продукції.

Сертифікація — процедура, за допомогою якої визнаний у встановленому порядку орган документально засвідчує відповідність продукції, систем якості, систем управління якістю, систем управління навколишнім середовищем, персоналу до встановлених законодавством вимог.

Сертифікація продукції здійснюється уповноваженими на це органами з сертифікації з метою:

запобігання реалізації продукції, небезпечної для життя, здоров'я, майна споживачів і навколишнього природного середовища;

сприяння споживачеві в компетентному виборі продукції;

створення умов для участі суб'єктів підприємницької діяльності в міжнародному економічному, науково-технічному співробітництві і міжнародній торгівлі.

Відповідно до Декрету про стандартизацію і сертифікацію сертифікація продукції може бути обов'язковою і добровільною [56].

Обов'язкова сертифікація проводиться для установлення відповідності продукції (товарів, послуг) до обов'язкових вимог нормативних документів, технічних регламентів і проводиться винятково в Державній системі сертифікації.

Перелік продукції, що підлягає обов'язкової сертифікації в Україні [56] представлений у додатку В і складається з 39 розділів, у яких згруповані однорідні види продукції.

Підтвердженням факту сертифікації продукції є:

оригінал або копія (завірена органом, що видав сертифікат, або територіальним центром стандартизації метрології і сертифікації відповідно до ДСТУ 5413-96) сертифіката відповідності;

знак відповідності (рис. 5.4).

Сертифікат відповідності – документ, який підтверджує, що продукція, системи якості, системи управління якістю, системи управління навколишнім середовищем, персонал відповідають установленим вимогам конкретного стандарту або іншого нормативного документа, визначеного законодавством.

Знак відповідності – знак, що призначений для позначення сертифікованої продукції з метою інформування споживача про те, що продукція сертифікована в системі УкрСЕПРО і відповідає усім вимогам, зазначеним у нормативних документах, дія яких поширюється на неї. Під графічним зображенням знака відповідності в прямокутнику вказується код органу, яким проведена сертифікація. Знак відповідності вважається недійсним, якщо код органу сертифікації не зазначений. Знак відповідності наноситься на незнімну частину виробу і (або) тару, упакування, експлуатаційну і товаросупроводжувальну документацію.

Рис. 5.4. Форми знака відповідності, які застосовуються в Україні

На рис. 5.5 зображено приклади подання деяких інших національних і міжнародних знаків відповідності.

к)

Рис. 5.5. Форми знаків відповідності системам сертифікації: а) Російської Федерації; б) Латвії; в) Польщі; г) Білорусії; д) Туреччини; е) Молдови; к) Міжнародної організації стандартизації (ISO)

Обов'язкова сертифікація проводиться винятково в Українській державній системі сертифікації продукції (УкрСЕПРО). Проводить і координує роботу із забезпечення функціонування системи сертифікації ДержПотребстандарт України. Структура системи сертифікації УкрСЕПРО представлена на рис. 5.6.

Рис. 5.6. Організаційна структура системи сертифікації УкрСЕПРО

Обов'язкова сертифікація включає перевірку й випробування продукції для визначення її характеристик і подальший державний технічний нагляд за сертифікованою продукцією.

Крім того, за окремими групами продукції, що підлягає обов'язкової сертифікації, розроблені спеціальні правила сертифікації конкретної продукції з урахуванням вимог ДСТУ 3413-96 [56]. У них також викладений порядок видачі сертифіката відповідності і застосування знака відповідності.

Вимоги правил є обов'язковими для підприємств, установ, організацій і громадян – суб'єктів підприємницької діяльності, у тому числі іноземних, незалежно від форм власності.

Сертифікація в законодавчо неурегульованій сфері здійснюється на добровільних началах у порядку, який визначається договором між заявником (виробником, постачальником) і органом з сертифікації. При цьому продукція перевіряється на відповідність будь-яким заявленим вимогам. Орган з сертифікації встановлює правила її проведення, визначає учасників робіт із сертифікації.

Порядок одержання сертифіката відповідності продукції (товарів, послуг) складається з наступних етапів:

надання і розгляд заявки на проведення сертифікації продукції;

аналіз поданої документації;

ухвалення рішення за заявкою на проведення сертифікації продукції з указівкою схеми (моделі) сертифікації;

обстеження виробництва, атестація виробництва продукції, що сертифікується, сертифікація системи якості або аналіз функціонування сертифікованої системи якості, якщо це передбачено схемою сертифікації;

добір, ідентифікація зразків продукції і їхнє випробування;

аналіз отриманих результатів і ухвалення рішення про можливості видачі сертифіката відповідності і ліцензії;

видача сертифіката відповідності, надання ліцензії і занесення сертифікованої продукції до Реєстру державної системи сертифікації;

технічний нагляд за сертифікованою продукцією при її виробництві;

інформування про результати робіт із сертифікації продукції.

У процесі здійснення сертифікації продукції можуть використовуватися різні схеми (моделі) сертифікації за узгодженням з органом з сертифікації. Вибір схеми залежить від виду продукції, її кількості, стану виробництва й інших вихідних даних.

Для сертифікації продукції можуть застосовуватися такі схеми сертифікації [56]:

1 – сертифікація товарних одиниць;

2 – сертифікація партії продукції;

3 – сертифікація з проведенням періодичного технічного контролю;

4 – сертифікація з обстеженням виробництва;

5 – сертифікація з атестацією виробництва;

6 – сертифікація з оцінкою системи якості.

Схема 1. При проведенні сертифікації одиничних виробів випробовується кожний окремий виріб. На зразок, що пройшов випробування, видається сертифікат відповідності на термін до одного року. У сертифікаті відповідності вказується заводський номер продукції.

Ця схема застосовується при сертифікації продукції, що може бути ідентифікована як окремий об'єкт і надходить невеликими партіями або одиничними об'єктами.

Схема 2. Сертифікація партії продукції здійснюється шляхом випробування зразків, відібраних з цієї партії в порядку й у кількості, що встановлені органом сертифікації відповідно до вимог нормативних документів.

Під партією продукції розуміється партія, що супроводжується одним сертифікатом відповідності або одним супровідним документом, що містить посилання на сертифікат відповідності. При цьому в партії повинна гарантуватися однорідність продукції за показниками безпеки.

На підставі позитивних результатів випробувань видається сертифікат відповідності на партію з терміном дії до одного року, але не більш терміну придатності продукції (якщо він установлений).

Схема 3. Сертифікація продукції, що випускається серійно, може вироблятися на підставі позитивних результатів сертифікаційних випробувань зразків продукції і документації, що характеризує стан виробництва. При здійсненні сертифікації за цією схемою в обов'язковому порядку передбачається проведення подальшого технічного нагляду сертифікованої продукції.

Право на застосування сертифіката відповідності видається в основному на термін до одного року.

Ця схема сертифікації може застосовуватися на стадії розробки і впровадження продукції у виробництво.

Схеми 1, 2 і 3 не застосовуються при сертифікації послуг.

Схема 4. Вона використовується для одержання сертифіката відповідності на продукцію, що випускається серійно, а також на надання послуг. Сертифікат відповідності в цьому випадку видається на підставі позитивних результатів випробування зразків продукції і проведення обстеження виробництва.

Якщо продукція, виготовлена серійно, сертифікована за цією схемою, то відповідно до затвердженої програми технічного контролю орган з сертифікації здійснює технічний нагляд, контрольні випробування продукції, що відбирається з місць виробництва або торгівлі.

Сертифікат відповідності за цією схемою видається терміном дії до двох років.

Схема 5. Сертифікація продукції, що випускається серійно, і надання послуг із проведенням атестації виробництва припускає:

випробування зразків продукції;

атестацію виробництва;

технічний нагляд (контрольні випробування, контроль атестованого виробництва).

При використанні такої схеми сертифікат відповідності видається на термін до трьох років, але не більше терміну дії атестата виробництва.

Схема 6. Сертифікація продукції, що випускається серійно, і послуг із сертифікацією системи якості виробництва передбачає:

випробування зразків;

сертифікацію системи якості або, якщо вона вже сертифікована, то оцінку системи якості;

технічний нагляд і контроль за відповідністю системи якості установленим вимогам і за дієвістю системи якості.

Сертифікат видається на термін до п'яти років з урахуванням терміну дії сертифіката на систему якості.