§ 3. Принципы энергетического права (законодательства)

<...>

1. Понятие правовых принципов

Под правовыми принципами понимаются основные, исходные положения, начала, руководящие идеи <1>, которые в основном определяют характер правового регулирования соответствующих общественных отношений. Будучи закрепленными в законодательстве, принципы приобретают общеобязательный характер.

--------------------------------

<1> Принцип (от лат. principium - начало, основа).

Возникнув на основе новейших взглядов на роль и значение энергии и энергетики в жизни общества, возможностей и особенностей правового регулирования отношений в этой многогранной сфере, принципы становятся важнейшими предпосылками дальнейшего совершенствования и развития энергетического законодательства в направлении, обеспечивающем полное удовлетворение потребностей общества (как индивидуальных потребителей, предпринимательских структур, так и государства) в энергетических услугах.

Выделение, формулировка, анализ и раскрытие содержания принципов энергетического законодательства способствуют расширению кругозора, достижению познавательных целей в энергетической сфере.

Исходя из этимологического значения этого слова принципами энергетического права называют фундаментальные его положения, основополагающие правовые идеи, закрепленные в нормах права наиболее общего характера. Они пронизывают все энергоправовые институты и определяют такое построение энергетического права и законодательства, которое обеспечивает эффективное регулирование энергетических и тесно связанных с ними отношений.

Принципы являются основанием системы норм энергетического права, центральным понятием, стержневым началом всей системы энергетических законов.

Правовые принципы всегда находят конкретное закрепление в нормах права, или они должны быть логически выведены из норм действующего права. Ибо правовая идея, концепция, не закрепленная в нормах права, остается существовать только в области правового учения, доктрины <1>.

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

Учебник "Гражданский процесс" (под ред. М.К. Треушникова) включен в информационный банк согласно публикации - Городец, 2007 (2-е издание, переработанное и дополненное).

<1> См.: Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2008. С. 62 - 81.

В принципах энергетического права концентрируются взгляды законодателя на характер и содержание энергетических отношений. Принципы энергетического права должны быть подкреплены соответствующими гарантиями их реализации. Без гарантирующих норм принципы превращаются в призывы.

Значение принципов проявляется в том, что:

они являются "каркасом" отрасли права и законодательства, другие нормы права "заполняют" отрасль конкретным содержанием;

"по каналам" принципов происходит дальнейшее совершенствование институтов и норм отрасли;

принципы играют определяющую роль в реализации норм права. Это проявляется как во влиянии принципов на правосознание участников энергетических правоотношений, так и в непосредственном применении принципов через применение норм, в которых они закреплены <1>.

--------------------------------

<1> См.: Семенов В.М. Конституционные принципы гражданского судопроизводства. М., 1982. С. 24 - 27.

Научная категория правовых принципов находится в ряду таких общих теоретических правовых категорий, как предмет, методы и особенно функции, которые характеризуют данную правовую материю в целом, ее сущность, главные отраслевые особенности правового регулирования, существо и содержание, социальную направленность и ценность соответствующей отрасли права и законодательства <1>.

--------------------------------

<1> См.: Борисов Г.А. О понятии принципов, действующих в правовой сфере // Проблемы социалистической законности. Харьков, 1981. Вып. 7. С. 24 - 27; Вопленко Н.Н. Сущность, принципы и функции права. Волгоград, 1998. С. 34 - 41; Ведяхин В.М., Суркова О.Е. Факторы формирования и реализации принципов права. Самара, 2005. С. 12 - 29; Байтин М.И. О принципах и функциях права: новые моменты // Правоведение. 2000. N 3. С. 5 - 7; Ведяхин В.М., Ведяхина К.В. Понятие и классификация принципов права // Право и политика. 2002. N 4. С. 26 - 28; Бобылев А.И. Понятие, принципы и функции права // Право и политика. 2004. N 4. С. 9 - 11; и др.

Достижения правовой науки в исследовании принципов права и практика судебных органов, особенно Конституционного Суда Российской Федерации, наглядно свидетельствуют о том, что принципы как научная категория могут многое рассказать о наиболее существенных сторонах правовой материи, изучая принципы, мы можем узнать об особенностях той либо иной отрасли законодательства <1>.

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

Монография М.Н. Марченко "Судебное правотворчество и судейское право" включена в информационный банк согласно публикации - Проспект, 2011.

<1> См.: Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики. М.: Юрист, 2002; Марченко М.Н. Судебное правотворчество и судейское право. М., 2007; Воронов А.Ф. Принципы гражданского процесса: прошлое, настоящее, будущее. М., 2009; Дедов Д.И. Соразмерность ограничения свободы предпринимательства. М., 2002; Он же. Общие блага как система критериев правомерного регулирования экономики. М., 2003; Волков Г.А. Принципы земельного права России. М., 2005; Дмитриева И.К. Принципы российского трудового права. М., 2004.