Добавил:
Upload
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Организация и ведение гражданской обороны.doc
X
- •Введение
- •Часть 1. Гражданская оборона, основы ее организации и ведения
- •Часть 2. Единая государственная система предупреждения
- •И ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс), принципы
- •Ее построения и функционирования
- •Содержание
- •Часть 3. Защита населения, материальных, культурных ценностей и территорий Содержание
- •Литература
- •Часть 4. Основы организации и ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (асднр) Содержание
- •Часть 5. Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
- •Содержание
- •И ведения
- •Введение
- •Часть 1. Гражданская оборона, основы ее организации и ведения
- •1.1. Нормативно-правовое регулирование в области гражданской обороны
- •Принципы организации и ведения гражданской обороны
- •Полномочия в области гражданской обороны
- •Руководство гражданской обороной
- •Органы, осуществляющие управление гражданской обороной
- •Службы гражданской обороны
- •Силы гражданской обороны
- •Предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне
- •1.2. Организационные основы системы гражданской обороны
- •1.2.1. Задачи и структура гражданской обороны
- •Номенклатура нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации и ведения гражданской обороны
- •Структура гражданской обороны на объектах экономики
- •1.2.2. Обязанности основных должностных лиц го организации (объекта экономики) Начальник гражданской обороны организации
- •Начальник службы радиационной и химической защиты
- •Начальник службы оповещения и связи
- •Начальник противопожарной службы
- •Начальник службы материально-технического обеспечения
- •Начальник медицинской службы
- •Начальник транспортной службы
- •Начальник службы охраны общественного порядка
- •1.3. Основы подготовки го
- •1.3.1. Основные опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий
- •Краткая характеристика новых видов оружия
- •Обычные средства поражения
- •1.3.2. Основные положения по планированию мероприятий гражданской обороны на объекте экономики
- •1.3.3. Структура и содержание плана го объекта
- •План гражданской обороны объекта (предприятия, учреждения, организации) на ______ год
- •Раздел I. Краткая оценка возможной обстановки на объекте в результате воздействия противника
- •Подраздел 2. Краткая оценка возможной обстановки
- •На объекте после нападения противника с применением
- •Ядерного оружия, обычных средств поражения и действий
- •Диверсионных разведывательных групп (дрг)
- •Подраздел 3. Выводы и оценки возможной обстановки
- •Подраздел 2. Организация защиты персонала и членов их семей
- •Подраздел 3. Организация управления и связи
- •Подраздел 5. Организация и проведение аварийно-
- •Раздел III. Выполнение мероприятий гражданской обороны
- •Подраздел 1. Организация и проведение мероприятий
- •Подраздел 2. Организация и проведение мероприятий по сигналу об отбое воздушной опасности ("Отбой воздушной тревоги")
- •Календарный план выполнения основных мероприятий по го при переводе с мирного на военное время
- •1. При планомерном проведении мероприятий го:
- •2. При внезапном нападении противника:
- •Начальник го объекта _____________
- •Начальник службы убежищ и укрытий_____ Начальник штаба го объекта______
- •План-график наращивания мероприятий по устойчивости
- •Главный инженер объекта «____»_______________»____г.
- •Расчет на приведение в готовность защитных сооружений
- •Начальник службы убежищ и укрытий Начальник штаба го объекта
- •Состав сил и средств гражданской обороны объекта
- •Расчет обеспечения и порядок выдачи средств индивидуальной защиты персоналу объекта
- •Расчет укрытия персонала объекта в пункте постоянного размещения в рабочее время при внезапном нападении противника
- •1.3.4. Организация управления, связи и оповещения в системе го объекта
- •1.3.5. Порядок создания и подготовки гражданских организаций гражданской обороны
- •Формирования общего назначения
- •Формирования служб гражданской обороны
- •Территориальные формирования
- •Объектовые формирования
- •Расчеты потребности в формированиях:
- •Расчет создания объектовых гражданских организаций гражданской обороны
- •Личный состав формирований го должен знать:
- •1.4. Основы ведения го
- •1.4.1. Перевод го объекта с мирного на военное положение
- •Противника
- •1.4.2. Работа начальника го района (объекта), начальников служб го при переводе го с мирного на военное положение, организации и ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •Приказ начальника го Механического завода № 1 (вариант)
- •О переводе гражданской обороны завода с мирного на военное положение
- •Распоряжение начальника го на проведение эвакомероприятий (вариант)
- •2. Заместителю начальника го по эвакуации - председателю оэк.
- •3. Заместителю начальника го по мто.
- •4. Начальнику медицинской службы.
- •6. Начальнику службы ооп.
- •Приказ начальника го Механического завода на проведение асднр (вариант)
- •Часть 2. Единая государственная система предупреждения
- •И ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс), принципы
- •Ее построения и функционирования
- •Содержание
- •2.1. Нормативно-правовое регулирование в области защиты
- •2.4. Планирование мероприятий защиты населения и территорий
- •2.5. Режимы функционирования рсчс, их установление
- •2.6. Обязанности председателя комиссии
- •Часть 2. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс), принципы ее построения и функционирования
- •2.1. Нормативно-правовое регулирование в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
- •2.2. Чрезвычайные ситуации и их классификация
- •| 2.2.1. Чрезвычайные ситуации природного характера
- •Землетрясения
- •Классификация землетрясений по интенсивности колебаний грунта на поверхности земли
- •2.2.2. Чрезвычайные ситуации техногенного характера
- •Аварии на химически опасных объектах
- •Основные термины и определения
- •Аварии на радиационно-опасных объектах
- •Радиационное воздействие на человека и природу
- •Радиационная защита и профилактика
- •Защитный эффект йодной профилактики
- •Классификация пожаров
- •Аварии на гидродинамических объектах
- •Гидротехнические сооружения
- •Поражающее действие волны прорыва гидродинамических объектов
- •Железнодорожный транспорт
- •Автомобильный транспорт
- •Воздушный транспорт
- •Водный транспорт
- •Трубопроводный транспорт
- •Чрезвычайные ситуации на коммунальных системах жизнеобеспечения
- •2.2.3. Потенциально опасные производственные объекты, их лицензирование, декларирование, страхование
- •2.3. Задачи, принципы построения, состав сил и средств рсчс
- •2.4. Планирование мероприятий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и! техногенного характера. Содержание и разработка плана действий по предупреждению и ликвидации чс
- •Донесения
- •Рабочие документы
- •Справочные документы
- •Раздел I.
- •Содержание подраздела
- •Подраздел 2. Краткая оценка возможной обстановки на объекте при возникновении чс
- •Подраздел 3. Перечень предупредительных мероприятий кчс (руководства) объекта и их ориентировочный объем по предупреждению и снижению последствий чс
- •Раздел II. Мероприятия при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
- •Производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной готовности) Содержание подраздела
- •Подраздел 2. При возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим чс) Содержание подраздела
- •Организация работ
- •Календарный план основных мероприятий на предприятии (учреждении, организации) при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
- •2.5. Режимы функционирования рсчс, их установление и проводимые по ним мероприятия
- •2.6. Обязанности председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям при функционировании рсчс в различных режимах
- •Содержание
- •Перечень законодательных актов и нормативно-правовых
- •Часть 3. Защита населения, материальных, культурных ценностей и территорий
- •Основные поражающие факторы ядерного оружия и ядерных взрывов
- •Световое излучение
- •Действие поражающих факторов в зависимости от мощности боеприпаса
- •Величины слоев половинного ослабления некоторых материалов
- •Характеристика зон заражения
- •Химическое оружие
- •Зоны заражения ахов
- •Биологическое (бактериологическое) оружие
- •Землетрясения
- •Наводнения
- •Ураганы, тайфуны, штормы, бури, смерчи
- •Оползни
- •Снежные лавины
- •3.2. Прогнозирование и оценка обстановки в интересах защиты населения, материальных и культурных ценностей и территорий
- •Поражающие факторы и их основные параметры
- •3.2.1. Прогнозирование, выявление и оценка радиационной, химической, пожарной и инженерной обстановки Выявление и оценка радиационной обстановки
- •Радиационные характеристики зон рз местности при авариях на аэс
- •Площадь территории, не пригодной для обитания при ядерном взрыве мощностью 1 Мт или разрушении
- •Ориентировочное время подхода облака зв (час)
- •Прогнозирование, выявление и оценка пожарной обстановки
- •Оценка инженерной обстановки в условиях чс
- •3.2.2. Приборы радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля Приборы химической разведки и химического контроля
- •Безопасные концентрации ов и чувствительность индикаторных трубок
- •Приборы радиационной разведки и дозиметрического контроля
- •Чувствительность индикаторных лент на некоторые ахов
- •Методы обнаружения и измерения
- •Приборы радиационной разведки и дозиметрического контроля
- •Классификация приборов
- •Измерители доз
- •Характеристика дозиметров дпг-02, дпс-11, дпг-03
- •Бытовые дозиметры
- •3.3. Организация создания и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах го и ликвидации чс
- •Приложение 1 Рекомендуемая номенклатура запасов средств защиты населения в районах затопления
- •Приложение 2 Рекомендуемая номенклатура запасов средств защиты населения в районах биологического,
- •Приложение 3 Рекомендуемая номенклатура
- •Создание резервов финансовых и материальных ресурсов
- •Хранение резервов материальных ресурсов
- •Использование материальных ресурсов резервов
- •Восполнение материальных ресурсов резервов
- •3.4. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чс
- •3.4.1. Сигналы оповещения и действия по ним должностных лиц го, рсчс и населения
- •Основа системы оповещения
- •Сигнал "Внимание всем!"
- •Речевая информация
- •Локальные системы оповещения
- •Действия заместителя председателя кчс
- •Действия начальников служб объекта
- •3.4.2. Организация и проведение эвакуационных мероприятий
- •Сигналы оповещения и действия по ним (подаются для оповещения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени)
- •Принципы и способы эвакуации
- •Подготовка населения к эвакуации
- •Правила поведения при эвакуации
- •Вывод населения пешим порядком
- •Экстренная эвакуация
- •Памятка го на случай эвакуации
- •План эвакуации объекта
- •3.4.3. Средства индивидуальной защиты (сиз) и их использование. Организация обеспечения сиз производственного персонала и населения
- •Гражданские противогазы
- •Время защитного действия по ахов, мин
- •Детские противогазы
- •Респираторы
- •Простейшие средства защиты органов дыхания
- •Средства защиты кожи
- •Простейшие средства защиты кожи
- •3.4.4. Защитные сооружения. Организация укрытия населения в защитных сооружениях
- •Противорадиационные укрытия
- •Простейшие укрытия
- •Использование защитных сооружений двойного назначения
- •Подготовка защитных сооружений к приему людей
- •Заполнение защитного сооружения и правила поведения в нем
- •3.4.5. Оказание первой медицинской помощи пострадавшим
- •Ранения, кровотечения
- •Переломы костей
- •Ожоги химическими веществами
- •Отморожение
- •Шок и обморок
- •Поражение электрическим током
- •Помощь утопающему
- •Помощь при поражении ахов
- •Первая медицинская помощь при внезапных заболеваниях При инфаркте миокарда
- •При гипертоническом кризе
- •При обмороке
- •При инсульте
- •Основы ухода за больными
- •3.4.6. Санитарная обработка людей и ее организация
- •3.5. Организация пожарной безопасности
- •Средства пожаротушения
- •Техническая характеристика некоторых порошковых огнетушителей
- •Пожар, его локализация и тушение
- •Борьба с лесными и торфяными пожарами
- •3.6. Участие должностных лиц го и рсчс в мероприятиях по предупреждению и смягчению последствий террористических и диверсионных актов
- •Профилактический осмотр территорий и помещений
- •3.7. Повышение устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения в военное время и в чрезвычайных ситуациях
- •3.7.1. Общие понятия об устойчивости работы объектов экономики и жизнеобеспечения населения
- •3.7.2. Прогнозирование и оценка устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения
- •3.7.3. Мероприятия и способы повышения устойчивости работы объектов экономики и жизнеобеспечения населения
- •План-график
- •Наращивания мероприятий по повышению устойчивости
- •Функционирования объекта химической промышленности
- •А. В мирное время
- •Б. При угрозе нападения
- •В. По сигналу "вт"
- •Часть 4. Основы организации и ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (асднр) Содержание
- •Литература. См. Часть 5
- •Часть 4. Основы организации и ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (асднр)
- •4.1. Действия руководителей и личного состава гражданских организаций го и аварийно-спасательных формирований по приведению формирований го и рсчс в готовность
- •Обязанности командира объектового формирования го
- •Приведение объектовых формирований в полную готовность
- •4.2. Действия руководителей формирований го и рсчс при организации выполнения асднр Порядок работы командира после получения задачи
- •Форма приказа
- •4.3. Организация всестороннего обеспечения и взаимодействия в ходе выполнения асднр
- •Химическое обеспечение
- •Обеспечение общественного порядка
- •4.4. Организация защиты личного состава формирований го и рсчс при проведении асднр
- •Безопасность при работе в зоне пожаров
- •Безопасность при работе в зоне разрушений
- •Безопасность при работе в зоне химического заражения
- •Безопасность при работе в зоне радиоактивного загрязнения
- •4.5. Организация и проведение специальной обработки
- •Дезактивация
- •Меры безопасности
- •Дегазация
- •Дезинфекция
- •Часть 5. Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
- •Литература 50 Часть 5. Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
- •5.2. Организация обучения работников организаций в области го и защиты от чс, а также подготовки гражданских организаций гражданской обороны
- •5.3. Организация и проведение учений и тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций
- •Командно-штабные учения
- •Подготовка и проведение разбора учений
- •"Утверждаю"
- •Календарный план подготовки командно-штабного учения
- •(Подпись)
- •План проведения командно-штабного учения
- •Порядок проведения учения
- •Приказ начальника гражданской обороны объекта
- •Тактико-специальные учения
- •Подготовка учений
- •Методика проведения учений
- •Разбор учений
- •План проведения тактико-специального учения
- •Ход учения
- •Руководитель учения __________________
- •Знаки и указатели, применяемые на учениях
- •Меры безопасности на учениях
- •Отличительные обозначения на учениях
- •Комплексные учения и тренировки
- •При подготовке комплексных учений и тренировок разрабатываются следующие документы:
- •Основные документы по подготовке и проведению комплексных учений Приказ
- •Календарный план подготовки комплексного учения
- •Время:__________________
- •I этап. Организация защиты персонала при аварии на аэс и проведение асднр при ликвидации ее последствий
- •III этап. Организация и ведение го в условиях войны с применением обычных средств поражения
- •Руководитель учения - начальник го предприятия
- •Инструкция по мерам безопасности на комплексном учении
- •Ход учения
- •Объектовые тренировки
- •Подготовка объектовой тренировки
- •Проведение объектовой тренировки
- •5.4. Морально-психологическая подготовка формирований го и рсчс, а также населения к действиям в условиях военного времени и в чрезвычайных ситуациях
- •Психологическая готовность
- •Предупредить панику
- •Перечень законодательных актов и нормативно-правовых документов в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций Федеральные законы
- •Указы Президента Российской Федерации
- •Постановления Правительства Российской Федерации
- •Документы мчс России
- •Другие нормативно-правовые акты
- •Литература
- •Институт риска и безопасности предлагает Вашему вниманию книги по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и промышленной безопасности
- •Предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне
- •Номенклатура нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации и ведения гражданской обороны
- •Календарный план выполнения основных мероприятий по го при переводе с мирного на военное время
- •Начальник го объекта _____________
- •Начальник службы убежищ и укрытий_______ Начальник штаба го объекта______
- •План-график наращивания мероприятий по устойчивости работы объекта в военное время
- •Расчет на приведение в готовность защитных сооружений
- •Начальник службы убежищ и укрытий Начальник штаба го объекта
- •Состав сил и средств гражданской обороны объекта
- •Расчет обеспечения и порядок выдачи средств индивидуальной защиты персоналу объекта
- •Расчет укрытия персонала объекта в пункте постоянного размещения в рабочее время при внезапном нападении противника
- •Расчет создания объектовых гражданских организаций гражданской обороны
- •Классификация землетрясений по интенсивности колебаний грунта на поверхности земли
- •Защитный эффект йодной профилактики
- •Календарный план основных мероприятий на предприятии (учреждении, организации) при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
- •Действие поражающих факторов в зависимости от мощности боеприпаса
- •Величины слоев половинного ослабления некоторых материалов
- •Характеристика зон заражения
- •Поражающие факторы и их основные параметры
- •Радиационные характеристики зон рз местности при авариях на аэс
- •Площадь территории, не пригодной для обитания при ядерном взрыве мощностью 1 Мт или разрушении
- •Ориентировочное время подхода облака зв (час)
- •Безопасные концентрации ов и чувствительность индикаторных трубок
- •Чувствительность индикаторных лент на некоторые ахов
- •Характеристика дозиметров дпг-02, дпс-11, дпг-03
- •Приложение 1 Рекомендуемая номенклатура запасов средств защиты населения в районах затопления
- •Приложение 2 Рекомендуемая номенклатура запасов средств защиты населения в районах биологического,
- •Приложение 3 Рекомендуемая номенклатура
- •Сигналы оповещения и действия по ним (подаются для оповещения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени)
- •Время защитного действия по ахов, мин
- •Техническая характеристика некоторых порошковых огнетушителей
- •План-график
- •Наращивания мероприятий по повышению устойчивости
- •Функционирования объекта химической промышленности
- •А. В мирное время
- •"Утверждаю"
- •Календарный план подготовки командно-штабного учения
- •План проведения командно-штабного учения
- •Порядок проведения учения
- •План проведения тактико-специального учения
- •Ход учения
- •Руководитель учения __________________
- •Календарный план подготовки комплексного учения
- •Ход учения
Время защитного действия по ахов, мин
Наименование СДЯВ |
Концентрация, мг/л |
Без ДПГ |
С ДПГ-1 |
С ДПГ-3 |
Аммиак |
5,00 |
0 |
30 |
60 |
Диметиламин |
5,00 |
0 |
60 |
80 |
Хлор |
5,00 |
40 |
80 |
100 |
Сероводород |
10,00 |
25 |
50 |
50 |
Соляная кислота |
5,00 |
20 |
30 |
30 |
Тетраэтилсвинец |
2,00 |
50 |
500 |
500 |
Двуокись азота |
1,00 |
0 |
30 |
0 |
Этилмеркаптан |
5,00 |
40 |
120 |
120 |
Окись этилена |
1,00 |
0 |
25 |
0 |
Метил хлористый |
0,50 |
0 |
35 |
0 |
Окись углерода |
3,00 |
0 |
40 |
0 |
Нитробензол |
5,00 |
40 |
70 |
70 |
Фенол |
0,20 |
200 |
800 |
800 |
Фурфурол |
1,50 |
300 |
400 |
400 |
Для работы в изолирующих средствах защиты кожи установлены предельно допустимые сроки в зависимости от температуры воздуха.
Температура наружного воздуха, °С |
Без влажного экранирующего комбинезона |
Во влажном экранирующем комбинезоне |
+30 и выше +25-29 +20-24 +15-19 Ниже +15 |
15-20 мин До 30 мин До 45 мин До 2 ч Более 3 ч |
1-1,5 ч 1,5-2 ч 2-2,5 ч Более 3 ч
|
Техническая характеристика некоторых порошковых огнетушителей
Наименование показателей |
ОП-2 |
ОП-2Б |
ОП-5 |
ОП-8Б1 |
Емкость баллона, л |
2 |
2 |
5 |
8 |
Продолжительность выхода струи, с |
10 |
15 |
12-15 |
25 |
Длина порошковой струи, м - не менее |
2,7 |
3 |
5 |
6 |
Площадь тушения бензина, кв. м. |
0,4 |
0,4 |
1,1 |
1,8-2 |
|
Орган местного самоуправления |
|
||||||||||||
|
||||||||||||||
Дежурный по администрации |
||||||||||||||
|
||||||||||||||
Территориальный орган внутренних дел |
|
Орган управления по делам ГО и ЧС |
|
Территориальный орган ФСБ России |
||||||||||
|
|
|||||||||||||
Дежурная часть милиции |
|
|
Оперативно-дежурная служба |
|
|
Дежурная служба |
||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
Опорный пункт милиции |
|
Жилищное ремонтно-экспл. предприятие (центр ГОГО) |
|
|
||||||||||
Дежурный |
||||||||||||||
|
|
Оперативно-дежурная служба (управление: 1-2 чел)* |
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||||
Опорный пункт ГО* 1-2 чел. |
Опорный пункт ГО* 1-2 чел |
|
|
|
|
Опорный пункт ГО* 1-2 чел |
||||||||
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Пост ГО 2-3 чел. |
|
Пост ГО 2-3 чел. |
|
|
|
|
|
Пост ГО 2-3 чел. |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
Пост ГО 2-3 чел. |
Пост ГО 2-3 чел. |
|
|
|
|
|
Пост ГО 2-3 чел. |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
Пост ГО 2-3 чел. |
Пост ГО 2-3 чел. |
|
|
|
|
|
Пост ГО 2-3 чел. |
|||||||
|
|
|
|
|||||||||||
* комплектуются личным составом, приписанным в гражданские организации гражданской обороны на военное время.
Рис. 3.1. Примерная схема организации управления
"УТВЕРЖДАЮ"
НАЧАЛЬНИК ГО ОБЪЕКТА
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]