- •Введение
- •Часть 1. Гражданская оборона, основы ее организации и ведения
- •Часть 2. Единая государственная система предупреждения
- •И ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс), принципы
- •Ее построения и функционирования
- •Содержание
- •Часть 3. Защита населения, материальных, культурных ценностей и территорий Содержание
- •Литература
- •Часть 4. Основы организации и ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (асднр) Содержание
- •Часть 5. Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
- •Содержание
- •И ведения
- •Введение
- •Часть 1. Гражданская оборона, основы ее организации и ведения
- •1.1. Нормативно-правовое регулирование в области гражданской обороны
- •Принципы организации и ведения гражданской обороны
- •Полномочия в области гражданской обороны
- •Руководство гражданской обороной
- •Органы, осуществляющие управление гражданской обороной
- •Службы гражданской обороны
- •Силы гражданской обороны
- •Предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне
- •1.2. Организационные основы системы гражданской обороны
- •1.2.1. Задачи и структура гражданской обороны
- •Номенклатура нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации и ведения гражданской обороны
- •Структура гражданской обороны на объектах экономики
- •1.2.2. Обязанности основных должностных лиц го организации (объекта экономики) Начальник гражданской обороны организации
- •Начальник службы радиационной и химической защиты
- •Начальник службы оповещения и связи
- •Начальник противопожарной службы
- •Начальник службы материально-технического обеспечения
- •Начальник медицинской службы
- •Начальник транспортной службы
- •Начальник службы охраны общественного порядка
- •1.3. Основы подготовки го
- •1.3.1. Основные опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий
- •Краткая характеристика новых видов оружия
- •Обычные средства поражения
- •1.3.2. Основные положения по планированию мероприятий гражданской обороны на объекте экономики
- •1.3.3. Структура и содержание плана го объекта
- •План гражданской обороны объекта (предприятия, учреждения, организации) на ______ год
- •Раздел I. Краткая оценка возможной обстановки на объекте в результате воздействия противника
- •Подраздел 2. Краткая оценка возможной обстановки
- •На объекте после нападения противника с применением
- •Ядерного оружия, обычных средств поражения и действий
- •Диверсионных разведывательных групп (дрг)
- •Подраздел 3. Выводы и оценки возможной обстановки
- •Подраздел 2. Организация защиты персонала и членов их семей
- •Подраздел 3. Организация управления и связи
- •Подраздел 5. Организация и проведение аварийно-
- •Раздел III. Выполнение мероприятий гражданской обороны
- •Подраздел 1. Организация и проведение мероприятий
- •Подраздел 2. Организация и проведение мероприятий по сигналу об отбое воздушной опасности ("Отбой воздушной тревоги")
- •Календарный план выполнения основных мероприятий по го при переводе с мирного на военное время
- •1. При планомерном проведении мероприятий го:
- •2. При внезапном нападении противника:
- •Начальник го объекта _____________
- •Начальник службы убежищ и укрытий_____ Начальник штаба го объекта______
- •План-график наращивания мероприятий по устойчивости
- •Главный инженер объекта «____»_______________»____г.
- •Расчет на приведение в готовность защитных сооружений
- •Начальник службы убежищ и укрытий Начальник штаба го объекта
- •Состав сил и средств гражданской обороны объекта
- •Расчет обеспечения и порядок выдачи средств индивидуальной защиты персоналу объекта
- •Расчет укрытия персонала объекта в пункте постоянного размещения в рабочее время при внезапном нападении противника
- •1.3.4. Организация управления, связи и оповещения в системе го объекта
- •1.3.5. Порядок создания и подготовки гражданских организаций гражданской обороны
- •Формирования общего назначения
- •Формирования служб гражданской обороны
- •Территориальные формирования
- •Объектовые формирования
- •Расчеты потребности в формированиях:
- •Расчет создания объектовых гражданских организаций гражданской обороны
- •Личный состав формирований го должен знать:
- •1.4. Основы ведения го
- •1.4.1. Перевод го объекта с мирного на военное положение
- •Противника
- •1.4.2. Работа начальника го района (объекта), начальников служб го при переводе го с мирного на военное положение, организации и ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •Приказ начальника го Механического завода № 1 (вариант)
- •О переводе гражданской обороны завода с мирного на военное положение
- •Распоряжение начальника го на проведение эвакомероприятий (вариант)
- •2. Заместителю начальника го по эвакуации - председателю оэк.
- •3. Заместителю начальника го по мто.
- •4. Начальнику медицинской службы.
- •6. Начальнику службы ооп.
- •Приказ начальника го Механического завода на проведение асднр (вариант)
- •Часть 2. Единая государственная система предупреждения
- •И ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс), принципы
- •Ее построения и функционирования
- •Содержание
- •2.1. Нормативно-правовое регулирование в области защиты
- •2.4. Планирование мероприятий защиты населения и территорий
- •2.5. Режимы функционирования рсчс, их установление
- •2.6. Обязанности председателя комиссии
- •Часть 2. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс), принципы ее построения и функционирования
- •2.1. Нормативно-правовое регулирование в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
- •2.2. Чрезвычайные ситуации и их классификация
- •| 2.2.1. Чрезвычайные ситуации природного характера
- •Землетрясения
- •Классификация землетрясений по интенсивности колебаний грунта на поверхности земли
- •2.2.2. Чрезвычайные ситуации техногенного характера
- •Аварии на химически опасных объектах
- •Основные термины и определения
- •Аварии на радиационно-опасных объектах
- •Радиационное воздействие на человека и природу
- •Радиационная защита и профилактика
- •Защитный эффект йодной профилактики
- •Классификация пожаров
- •Аварии на гидродинамических объектах
- •Гидротехнические сооружения
- •Поражающее действие волны прорыва гидродинамических объектов
- •Железнодорожный транспорт
- •Автомобильный транспорт
- •Воздушный транспорт
- •Водный транспорт
- •Трубопроводный транспорт
- •Чрезвычайные ситуации на коммунальных системах жизнеобеспечения
- •2.2.3. Потенциально опасные производственные объекты, их лицензирование, декларирование, страхование
- •2.3. Задачи, принципы построения, состав сил и средств рсчс
- •2.4. Планирование мероприятий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и! техногенного характера. Содержание и разработка плана действий по предупреждению и ликвидации чс
- •Донесения
- •Рабочие документы
- •Справочные документы
- •Раздел I.
- •Содержание подраздела
- •Подраздел 2. Краткая оценка возможной обстановки на объекте при возникновении чс
- •Подраздел 3. Перечень предупредительных мероприятий кчс (руководства) объекта и их ориентировочный объем по предупреждению и снижению последствий чс
- •Раздел II. Мероприятия при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
- •Производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной готовности) Содержание подраздела
- •Подраздел 2. При возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим чс) Содержание подраздела
- •Организация работ
- •Календарный план основных мероприятий на предприятии (учреждении, организации) при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
- •2.5. Режимы функционирования рсчс, их установление и проводимые по ним мероприятия
- •2.6. Обязанности председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям при функционировании рсчс в различных режимах
- •Содержание
- •Перечень законодательных актов и нормативно-правовых
- •Часть 3. Защита населения, материальных, культурных ценностей и территорий
- •Основные поражающие факторы ядерного оружия и ядерных взрывов
- •Световое излучение
- •Действие поражающих факторов в зависимости от мощности боеприпаса
- •Величины слоев половинного ослабления некоторых материалов
- •Характеристика зон заражения
- •Химическое оружие
- •Зоны заражения ахов
- •Биологическое (бактериологическое) оружие
- •Землетрясения
- •Наводнения
- •Ураганы, тайфуны, штормы, бури, смерчи
- •Оползни
- •Снежные лавины
- •3.2. Прогнозирование и оценка обстановки в интересах защиты населения, материальных и культурных ценностей и территорий
- •Поражающие факторы и их основные параметры
- •3.2.1. Прогнозирование, выявление и оценка радиационной, химической, пожарной и инженерной обстановки Выявление и оценка радиационной обстановки
- •Радиационные характеристики зон рз местности при авариях на аэс
- •Площадь территории, не пригодной для обитания при ядерном взрыве мощностью 1 Мт или разрушении
- •Ориентировочное время подхода облака зв (час)
- •Прогнозирование, выявление и оценка пожарной обстановки
- •Оценка инженерной обстановки в условиях чс
- •3.2.2. Приборы радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля Приборы химической разведки и химического контроля
- •Безопасные концентрации ов и чувствительность индикаторных трубок
- •Приборы радиационной разведки и дозиметрического контроля
- •Чувствительность индикаторных лент на некоторые ахов
- •Методы обнаружения и измерения
- •Приборы радиационной разведки и дозиметрического контроля
- •Классификация приборов
- •Измерители доз
- •Характеристика дозиметров дпг-02, дпс-11, дпг-03
- •Бытовые дозиметры
- •3.3. Организация создания и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах го и ликвидации чс
- •Приложение 1 Рекомендуемая номенклатура запасов средств защиты населения в районах затопления
- •Приложение 2 Рекомендуемая номенклатура запасов средств защиты населения в районах биологического,
- •Приложение 3 Рекомендуемая номенклатура
- •Создание резервов финансовых и материальных ресурсов
- •Хранение резервов материальных ресурсов
- •Использование материальных ресурсов резервов
- •Восполнение материальных ресурсов резервов
- •3.4. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чс
- •3.4.1. Сигналы оповещения и действия по ним должностных лиц го, рсчс и населения
- •Основа системы оповещения
- •Сигнал "Внимание всем!"
- •Речевая информация
- •Локальные системы оповещения
- •Действия заместителя председателя кчс
- •Действия начальников служб объекта
- •3.4.2. Организация и проведение эвакуационных мероприятий
- •Сигналы оповещения и действия по ним (подаются для оповещения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени)
- •Принципы и способы эвакуации
- •Подготовка населения к эвакуации
- •Правила поведения при эвакуации
- •Вывод населения пешим порядком
- •Экстренная эвакуация
- •Памятка го на случай эвакуации
- •План эвакуации объекта
- •3.4.3. Средства индивидуальной защиты (сиз) и их использование. Организация обеспечения сиз производственного персонала и населения
- •Гражданские противогазы
- •Время защитного действия по ахов, мин
- •Детские противогазы
- •Респираторы
- •Простейшие средства защиты органов дыхания
- •Средства защиты кожи
- •Простейшие средства защиты кожи
- •3.4.4. Защитные сооружения. Организация укрытия населения в защитных сооружениях
- •Противорадиационные укрытия
- •Простейшие укрытия
- •Использование защитных сооружений двойного назначения
- •Подготовка защитных сооружений к приему людей
- •Заполнение защитного сооружения и правила поведения в нем
- •3.4.5. Оказание первой медицинской помощи пострадавшим
- •Ранения, кровотечения
- •Переломы костей
- •Ожоги химическими веществами
- •Отморожение
- •Шок и обморок
- •Поражение электрическим током
- •Помощь утопающему
- •Помощь при поражении ахов
- •Первая медицинская помощь при внезапных заболеваниях При инфаркте миокарда
- •При гипертоническом кризе
- •При обмороке
- •При инсульте
- •Основы ухода за больными
- •3.4.6. Санитарная обработка людей и ее организация
- •3.5. Организация пожарной безопасности
- •Средства пожаротушения
- •Техническая характеристика некоторых порошковых огнетушителей
- •Пожар, его локализация и тушение
- •Борьба с лесными и торфяными пожарами
- •3.6. Участие должностных лиц го и рсчс в мероприятиях по предупреждению и смягчению последствий террористических и диверсионных актов
- •Профилактический осмотр территорий и помещений
- •3.7. Повышение устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения в военное время и в чрезвычайных ситуациях
- •3.7.1. Общие понятия об устойчивости работы объектов экономики и жизнеобеспечения населения
- •3.7.2. Прогнозирование и оценка устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения
- •3.7.3. Мероприятия и способы повышения устойчивости работы объектов экономики и жизнеобеспечения населения
- •План-график
- •Наращивания мероприятий по повышению устойчивости
- •Функционирования объекта химической промышленности
- •А. В мирное время
- •Б. При угрозе нападения
- •В. По сигналу "вт"
- •Часть 4. Основы организации и ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (асднр) Содержание
- •Литература. См. Часть 5
- •Часть 4. Основы организации и ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (асднр)
- •4.1. Действия руководителей и личного состава гражданских организаций го и аварийно-спасательных формирований по приведению формирований го и рсчс в готовность
- •Обязанности командира объектового формирования го
- •Приведение объектовых формирований в полную готовность
- •4.2. Действия руководителей формирований го и рсчс при организации выполнения асднр Порядок работы командира после получения задачи
- •Форма приказа
- •4.3. Организация всестороннего обеспечения и взаимодействия в ходе выполнения асднр
- •Химическое обеспечение
- •Обеспечение общественного порядка
- •4.4. Организация защиты личного состава формирований го и рсчс при проведении асднр
- •Безопасность при работе в зоне пожаров
- •Безопасность при работе в зоне разрушений
- •Безопасность при работе в зоне химического заражения
- •Безопасность при работе в зоне радиоактивного загрязнения
- •4.5. Организация и проведение специальной обработки
- •Дезактивация
- •Меры безопасности
- •Дегазация
- •Дезинфекция
- •Часть 5. Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
- •Литература 50 Часть 5. Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
- •5.2. Организация обучения работников организаций в области го и защиты от чс, а также подготовки гражданских организаций гражданской обороны
- •5.3. Организация и проведение учений и тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций
- •Командно-штабные учения
- •Подготовка и проведение разбора учений
- •"Утверждаю"
- •Календарный план подготовки командно-штабного учения
- •(Подпись)
- •План проведения командно-штабного учения
- •Порядок проведения учения
- •Приказ начальника гражданской обороны объекта
- •Тактико-специальные учения
- •Подготовка учений
- •Методика проведения учений
- •Разбор учений
- •План проведения тактико-специального учения
- •Ход учения
- •Руководитель учения __________________
- •Знаки и указатели, применяемые на учениях
- •Меры безопасности на учениях
- •Отличительные обозначения на учениях
- •Комплексные учения и тренировки
- •При подготовке комплексных учений и тренировок разрабатываются следующие документы:
- •Основные документы по подготовке и проведению комплексных учений Приказ
- •Календарный план подготовки комплексного учения
- •Время:__________________
- •I этап. Организация защиты персонала при аварии на аэс и проведение асднр при ликвидации ее последствий
- •III этап. Организация и ведение го в условиях войны с применением обычных средств поражения
- •Руководитель учения - начальник го предприятия
- •Инструкция по мерам безопасности на комплексном учении
- •Ход учения
- •Объектовые тренировки
- •Подготовка объектовой тренировки
- •Проведение объектовой тренировки
- •5.4. Морально-психологическая подготовка формирований го и рсчс, а также населения к действиям в условиях военного времени и в чрезвычайных ситуациях
- •Психологическая готовность
- •Предупредить панику
- •Перечень законодательных актов и нормативно-правовых документов в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций Федеральные законы
- •Указы Президента Российской Федерации
- •Постановления Правительства Российской Федерации
- •Документы мчс России
- •Другие нормативно-правовые акты
- •Литература
- •Институт риска и безопасности предлагает Вашему вниманию книги по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и промышленной безопасности
- •Предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне
- •Номенклатура нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации и ведения гражданской обороны
- •Календарный план выполнения основных мероприятий по го при переводе с мирного на военное время
- •Начальник го объекта _____________
- •Начальник службы убежищ и укрытий_______ Начальник штаба го объекта______
- •План-график наращивания мероприятий по устойчивости работы объекта в военное время
- •Расчет на приведение в готовность защитных сооружений
- •Начальник службы убежищ и укрытий Начальник штаба го объекта
- •Состав сил и средств гражданской обороны объекта
- •Расчет обеспечения и порядок выдачи средств индивидуальной защиты персоналу объекта
- •Расчет укрытия персонала объекта в пункте постоянного размещения в рабочее время при внезапном нападении противника
- •Расчет создания объектовых гражданских организаций гражданской обороны
- •Классификация землетрясений по интенсивности колебаний грунта на поверхности земли
- •Защитный эффект йодной профилактики
- •Календарный план основных мероприятий на предприятии (учреждении, организации) при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
- •Действие поражающих факторов в зависимости от мощности боеприпаса
- •Величины слоев половинного ослабления некоторых материалов
- •Характеристика зон заражения
- •Поражающие факторы и их основные параметры
- •Радиационные характеристики зон рз местности при авариях на аэс
- •Площадь территории, не пригодной для обитания при ядерном взрыве мощностью 1 Мт или разрушении
- •Ориентировочное время подхода облака зв (час)
- •Безопасные концентрации ов и чувствительность индикаторных трубок
- •Чувствительность индикаторных лент на некоторые ахов
- •Характеристика дозиметров дпг-02, дпс-11, дпг-03
- •Приложение 1 Рекомендуемая номенклатура запасов средств защиты населения в районах затопления
- •Приложение 2 Рекомендуемая номенклатура запасов средств защиты населения в районах биологического,
- •Приложение 3 Рекомендуемая номенклатура
- •Сигналы оповещения и действия по ним (подаются для оповещения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени)
- •Время защитного действия по ахов, мин
- •Техническая характеристика некоторых порошковых огнетушителей
- •План-график
- •Наращивания мероприятий по повышению устойчивости
- •Функционирования объекта химической промышленности
- •А. В мирное время
- •"Утверждаю"
- •Календарный план подготовки командно-штабного учения
- •План проведения командно-штабного учения
- •Порядок проведения учения
- •План проведения тактико-специального учения
- •Ход учения
- •Руководитель учения __________________
- •Календарный план подготовки комплексного учения
- •Ход учения
Классификация землетрясений по интенсивности колебаний грунта на поверхности земли
Балл
|
Наименование землетрясения
|
Краткая характеристика
|
1
|
Незаметное
|
Фиксируется только сейсмическими приборами.
|
2
|
Очень слабое
|
Ощущается людьми, находящимися в состоянии полного покоя.
|
3
|
Слабое
|
Ощущается лишь частью населения.
|
4
|
Умеренное
|
Легкое дребезжание и колебание предметов, посуды, стекол, скрип дверей.
|
5
|
Довольно сильное
|
Сотрясение зданий, колебание мебели, трещины в стеклах и штукатурке.
|
6
|
Сильное
|
Ощущается всеми. Падают со стен картины, откалываются куски штукатурки, трескаются стены, легко повреждаются здания.
|
7
|
Очень сильное
|
Трещины в стенах каменных домов.
|
8
|
Разрушительное
|
Дома сильно повреждаются, частично обрушиваются. Памятники сдвигаются с места.
|
9
|
Опустошительное
|
Сильное повреждение и разрушение каменных домов.
|
10
|
Уничтожающее
|
Разрушение каменных построек. Искривление ж.д. рельсов. Оползни, обвалы, трещины.
|
11
|
Катастрофа
|
Каменные дома совершенно разрушаются. Оползни, обвалы, широкие трещины в земле.
|
12
|
Сильная катастрофа
|
Ни одно сооружение не выдерживает. Огромные трещины в земле. Многочисленные оползни и обвалы. Возникновение водопадов, подпруд на озерах, изменение течения рек.
|
Наиболее вероятные районы землетрясений интенсивностью 6 и более баллов в Российской Федерации следующие: Восточная Сибирь, Якутия, Алтай, Камчатка, территория Приморского края, Чукотка, Сахалин, Курильские острова.
В мае 1995 года подземным толчком силой в 9 баллов был практически полностью уничтожен г. Нефтегорск на Сахалине. Погибло почти 2 тыс. человек.
Землетрясение в Армении в 1988 году характеризуется магнитудой М=7; балльностью в эпицентре по шкале МСК- 10 баллов; глубиной очага - 10-20 км; размерами десятибалльной зоны -16км.
Особенностью этого землетрясения было то, что по числу жертв (более 25 тысяч человек) и убытков оно превысило среднемировые уровни для магнитуды такого уровня, что связано с низким качеством строительства.
Однако причиной землетрясений могут быть и другие факторы, в частности, извержения вулканов и обвалы горных пород. Поэтому землетрясения, в зависимости от причины возникновения, бывают: тектонические, вулканические, обвальные и моретрясения.
Тектонические возникают в результате перемещения масс земной коры под влиянием внутренних напряжений.
Потенциальная энергия, накопленная при упругих деформациях, переходит в кинетическую, возбуждая сейсмические волны в грунте.
Вулканические возникают при извержении вулканов. Обычно охватывают небольшие районы и сопровождаются потоками лавы, выбросами пепла и газов. При извержении подводных вулканов могут образовываться огромные волны-цунами и новые острова.
Обвальные наблюдаются при обрушении сводов подземных карстовых пустот. Обычно они имеют локальный характер и в большинстве случаев существенных разрушений не приносят.
Моретрясения - это резкие колебания воды в морях и океанах, возникающие при землетрясениях, очаг которых находится под дном моря (океана) или в прибрежных районах.
Сильное моретрясение сопровождается образованием цунами - огромных волн высотой до 30 метров. Достигая берега, они смывают береговые сооружения, приносят большие разрушения и вызывают человеческие жертвы.
Сель - это внезапно формирующийся в горах поток смеси воды, обломков горных пород и грунта, возникающий в бассейнах небольших рек и сухих руслах после интенсивного таяния снега, ливневых осадков, а также прорывов моренных и завальных озер при обвалах, землетрясении, оползнях (ГОСТ 19179-73).
Селевые потоки могут быть локальными (в руслах притоков рек и балках), общего характера (проходят по основному руслу реки) и структурными (двигающимися прямолинейно, вне русла реки). При движении селевой поток разрушает все на своем пути. Высота потока может достигать в горах десятков метров, но при выходе в долины сель расширяется, скорость движения замедляется и постепенно поток останавливается. Если на пути селя окажется поселок или другие сооружения, они будут погребены и разрушены.
Оползни - смещение масс горных пород по склону под воздействием собственного веса и дополнительной нагрузки вследствие подмыва склона, переувлажнения, сейсмических толчков или иных процессов (ГОСТ Р 22.0.03-95).
Крупные оползни характеризуются объемом вовлекаемых в процесс горных пород от 100 тыс. до 1 млн. м3. Большое влияние на их образование оказывает физико-механическое воздействие: попеременное смачивание и высыхание, замерзание и оттаивание, систематическое изменение уровня грунтовых вод или значительный их подъем в связи со строительством водохранилища.
Наиболее часты оползни на Северном Кавказе и в Ставропольском крае. В 1989 г. оползни в Ингушетии привели к крупным разрушениям почти в 100 населенных пунктах, в том числе было повреждено более 2,5 тыс. домов.
Снежные лавины также относятся к оползням и возникают так же, как и другие оползневые смещения. Силы сцепления снега переходят определенную границу и силы гравитации вызывают скольжение снежных масс по склону. Объем низвергающейся массы снега достигает 0,5-1 млн. м3 при плотности 0,5. Сила удара лавины достигает 60-100 т/м.
Оптимальные условия для возникновения лавин складываются на заснеженных склонах крутизной 30-40 градусов. На таких склонах лавины сходят тогда, когда слой свежевыпавшего снега составляет 30 см, а для формирования лавин из старого (лежалого) снега необходим слой снега до 70 см. Для того, чтобы лавина могла начать движение, длина открытого склона гор должна быть от 100 до 500 м. Скорость лавины может достигать 100 м/с (360 км/ч).
Начав движение от случайного, нередко ничтожного толчка, лавина низвергается вниз, захватывая по пути новые массы снега, камни и другие предметы. Сход лавины нередко угрожает населенным пунктам, спортивным и санаторно-курортным комплексам, железным и автомобильным дорогам, линиям электропередач и другим народнохозяйственным объектам.
Метели, бураны, пурга, вьюга, снежные заносы характеризуются перемещением огромных масс снега с большой скоростью (50-100 км/ч) в течение от нескольких часов до нескольких суток. Особенно опасны снежные бури при низкой температуре или ее резких перепадах. В этих условиях снежная буря превращается в подлинное стихийное бедствие, нанося большой ущерб населению и народному хозяйству. Снегом заносятся дома, дороги, останавливается движение всех видов транспорта, рвутся провода, ломаются столбы и опоры линий электропередач.
Ураганы, тайфуны, штормы, бури, смерчи - эти явления природы представляют собой чрезвычайно быстрые перемещения воздушных масс, зачастую имеющие катастрофические последствия.
Согласно ГОСТ Р 22.0.03-95:
Ураган - ветер разрушительной силы и значительной продолжительности, скорость которого превышает 32 м/с;
Шторм - длительный, очень сильный ветер со скоростью свыше 20 м/с, вызывающий сильное волнение на море и разрушения на суше;
Тайфун - атмосферное возмущение с пониженным давлением воздуха и ураганными скоростями ветра, возникающее в тропических широтах.
Градация скоростей ветра дается по шкале Бофорта. В ней принята 17-балльная система деления скоростей ветра и даются примерные разрушения, возникающие при различной силе ветра.
При скоростях ветра около 23 м/с ломаются ветви деревьев, срываются крыши домов. Большие разрушения зданий происходят при скорости ветра около 26 м/с, а ураганы производят опустошительные действия.
Ураганы и тайфуны обычно возникают при прохождении глубоких циклонов - гигантских атмосферных вихрей с убывающим к центру давлением воздуха.
В северном полушарии воздух в циклоне циркулирует против часовой стрелки, а в южном - по часовой стрелке.
Ширина циклонов в тропических широтах - от нескольких сотен до нескольких тысяч километров.
Тропические циклоны Атлантического океана обычно называют ураганами, а западной части Тихого океана - тайфунами.
Ураганы и тайфуны - ветры силой 12 и более баллов (скорость более 29 м/с) производят сильнейшие разрушения. В нашей стране тайфуны доходят до районов Дальнего Востока, Приморья, Сахалина, Курильских островов. Продолжительность существования урагана (тайфуна) достигает 9-12 суток. Они сопровождаются ливнями, снегопадами, градом, электрическими разрядами и приносят большие разрушения народному хозяйству: сносят легкие строения и повреждают прочные, обрывают провода линий электропередач, связи, опустошают поля, ломают и выворачивают с корнями деревья. Метательные действия скоростного напора ветра проявляются в отрыве от земли людей и различных предметов. В итоге люди гибнут или получают травмы различной тяжести, контузии.
Шторм при движении воздушных масс над поверхностью моря (океана) вызывает сильное волнение. Высота волн достигает 10-12 м и более, приводит к повреждению и даже гибели судов.
Буря - это также сильный ветер, наблюдающийся обычно при прохождении циклона и сопровождающийся разрушениями на суше. Скорость ветра при буре достигает 16-27 м/с (60-100 км/ч), а длительность - от нескольких часов до нескольких суток. В зависимости от структуры и цвета почв, выдуваемых ветром, различают черные (на черноземах), бурые или желтые (на супесях и суглинках), красные бури (на окрашенных окисями железа почвах в пустынях Средней Азии).
Бури приводят к большим потерям в сельском хозяйстве, разрушают почвенный покров на огромных территориях. Кроме того, они могут быть причинами транспортных аварий, аварий на производственных предприятиях, наносить ущерб сельскому хозяйству.
Наводнения - это временное затопление местности в результате подъема уровня воды в реке, озере, водохранилище, вызываемого притоком воды в период снеготаяния или ливней, ветровых нагонов воды, при заторах льда на реках, прорыве плотин и ограждающих дамб, завалах рек при землетрясениях, горных обвалах или селевых потоках (ГОСТ 19179-73). Наводнения наносят огромный материальный ущерб и часто сопровождаются человеческими жертвами. Материальный ущерб от наводнений заключается в повреждении и разрушении жилых и производственных зданий, автомобильных и железных дорог, линий электропередач, связи, мелиоративных систем, гибели скота и урожая сельскохозяйственных культур, порче и уничтожении сырья, топлива, продуктов питания, кормов и удобрений и др.
Наводнения могут сопровождаться разрывами водопроводных и канализационных труб, электрических, телеграфных кабелей Проложенных в земле, газо- и топливопроводов и т.д.
Причиной затопления прибрежных районов могут являться цунами (океанические волны), образующиеся вследствие подвижек земной коры в океане (моретрясения).
Большинство наводнений прогнозируются. Это позволяет своевременно провести подготовительные мероприятия, значительно снижающие возможный ущерб.
Основное направление борьбы с наводнениями состоит в уменьшении максимального расхода воды в реках, путем перераспределения стока воды во времени с помощью водохранилищ, строительства дамб и отвода воды в русла других рек и водохранилища.
О начале затопления можно судить по увеличению уровня воды и скорости течения в реке. О прогнозируемом затоплении население оповещается заранее. В сообщении об угрозе наводнения даются гидрометеоданные, указывается порядок действий населения и порядок эвакуации.
Перед эвакуацией необходимо отключать газ, воду, электричество, потушить горящие печи, перенести на верхние этажи зданий (чердаки) ценные вещи и предметы, закрыть окна и двери первых этажей и обить их досками. При получении предупреждения об эвакуации необходимо собрать необходимые документы, деньги и ценности, медицинскую аптечку, комплект одежды по сезону, запас продуктов на несколько дней и прибыть на сборный пункт для отправки в безопасный район.
При внезапном наводнении необходимо как можно быстрее занять ближайшее возвышенное место и быть готовым к эвакуации. Принять все меры для обозначения своего местонахождения: в светлое время - вывесить белое или цветное полотнище, в ночное - подачей световых сигналов.
До прибытия помощи оказавшимся в зоне затопления следует оставаться на верхних этажах и крышах зданий, деревьях и других возвышенных местах.
После спада воды следует остерегаться порванных и провисших проводов, категорически запрещается использовать продукты питания, попавшие в воду и употреблять воду без санитарной проверки. Перед входом в жилище после наводнения необходимо соблюдать меры предосторожности: предварительно открыть окна и двери для проветривания, не включать освещение и другие электроприборы до проверки исправности электрических сетей, не пользоваться открытым огнем.
Так, небывалая паводковая ситуация, сложившаяся в районе бассейнов рек Лена, Бирюса, Нижняя Тунгуска, привела практически к полному затоплению г. Ленска.
Образовавшийся в 40 километрах от города 80-километровый ледяной затор привел к подъему уровня воды в г. Ленске на 17,4 метра (при критическом уровне в 13,5 метров). Из-за повреждения плотины было разрушено 98% города.
В некоторых местах уровень воды превысил критический на 6 метров, поднявшись до 19-метровой отметки.
Всего в шести субъектах РФ в зоне затопления оказались 4884 населенных пункта, в которых проживает более 52 тысяч человек. Из опасных районов было отселено более 4 тысяч человек.
В борьбе с наводнением были задействованы силы и средства МЧС России, военная авиация.
Председатель правительства Республики Саха (Якутия), возглавляющий гражданскую оборону в республике, подписал приказ о принудительной эвакуации населения из затапливаемых районов.
Пожары - это неконтролируемые процессы горения, сопровождающиеся уничтожением материальных ценностей и создающие опасность для жизни людей (ГОСТ 12.1.033-81 ССБТ).
Природные пожары, а именно, лесные и подземные ежегодно приводят к значительному материальному ущербу и человеческим жертвам.
Лесные пожары в более чем 90% случаев возникают по вине людей, доля пожаров от молний не превышает 2%.
Лесные низовые пожары распространяются только по надпочвенному покрову, охватывая нижние части стволов деревьев, мелкий кустарник. Высота пламени слабого пожара составляет 0,5 м, сильного - до 2 м. Фронт низового пожара продвигается со скоростью до 1 км/час.
Лесные верховые пожары развиваются из низовых, сгорает не только надпочвенный покров, но и полог древостоя. Верховые пожары также могут быть беглыми и устойчивыми. При верховом беглом пожаре огонь продвигается по пологу скачками, отрывается от кромки низового пожара и распространяется со скоростью до 25 км/час.
При подземном пожаре горит торф, залегающий под лесными массивами. Торф сгорает или частично, или полностью на всю глубину залегания, достигающую иногда 10-12 м. При этом обгорают корни деревьев и имеют место провалы почвы. Возникновение и распространение подземных пожаров обычно связано с низовыми лесными пожарами. При разработке торфяных залежей верхний слой становится сухим и опасным горючим материалом. При складировании торфа возможно его самовозгорание. При торфяном пожаре торф сгорает не полностью, что является причиной сильного задымления прилегающих районов. Характерной особенностью торфяных пожаров является высокая температура в зоне горения.
Согласно статистическим данным, на территории России больше всего зарегистрированных ЧС природного характера приходится на крупные лесные пожары площадью более 100 га, а также на ураганы, смерчи, сильные дожди и снегопады. Значительное число ЧС связано с опасными гидрологическими явлениями. Материальный ущерб, причиненный чрезвычайными ситуациями природного характера, по данным органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, составляет ежегодно более 10 млрд. руб.
