Тема: бюджет і бюджетна система.

Питання: Організація бюджетних взаємовідносин. Бюджетна система України.

Навчальна мета : Ознайомитись з основними бюджетними правами місцевих та державних органів влади, розкрити методи бюджетного регулювання.

Зміст:

1. Опрацювати навчальний матеріал

2. Дати усно відповіді на питання.

3. Опрацювати тестові завдання.

План вивчення питання:

1. Методи бюджетного регулювання.

2. Бюджетні права місцевих та державних органів влади.

3. Бюджетний процес і його складові.

4. Бюджетна система України.

Анотації

Студент повинен знати, що з метою забезпечення відповідності між повноваженнями на фінансування видатків, закріплених законодавчими актами України за відповідними бюджетами, та бюджетними ресурсами, які повинні забезпечувати виконання цих повноважень, здійснюється регулювання міжбюджетних відносин.

Механізм регулювання міжбюджетних відносин базується на використанні фінансових нормативів бюджетної забезпеченості, як певного рівня соціальних послуг у розрахунку на душу населення, надання яких гарантується державою виходячи з наявних фінансових ресурсів та визначеного обсягу міжбюджетних трансфертів.

Зверніть увагу, що прогнозні доходи відповідного бюджету можуть бути недостатніми для фінансування розрахункового обсягу видатків, обчисленого із застосуванням фінансових нормативів бюджетної забезпеченості та коригувальних коефіцієнтів, тому такому бюджету передбачається надання міжбюджетних трансфертів.

Для повного висвітлення питання охарактеризуйте такі міжбюджетні трансферти:

• дотація вирівнювання;

• субвенція;

• кошти, що передаються до Державного бюджету України та місцевих бюджетів з інших місцевих бюджетів;

• інші дотації

Висвітлюючи друге питання, необхідно знати, що учасники бюджетного процесу наділені законодавством відповідними правами й обов'язками, що становлять їх бюджетні повноваження.

Бюджетні права державних і місцевих органів влади й управління визначаються у відповідності до розподілу між ними економічних і управлінських функцій.

Зазначте, що бюджетне право являє собою сукупність юридичних норм, на яких базується і діє бюджетна система держави, визначається компетенція центральних і місцевих органів державної влади і державного управління щодо складання, розгляду, затвердження і виконання бюджету.

Розкрийте основний зміст бюджетних повноважень

Далі зверніть увагу, на те що під час визначення бюджетних повноважень постає досить важливе питання: влада якого рівня повинна забезпечувати виконання різного роду державних функцій із фінансування видатків і надання послуг.

На завершення варто розкрити поняття бюджетного федералізму як основу для розв’язання проблеми зазначеної вище.

Питання для самоконтролю:

1. Дайте характеристику між бюджетним відносинам в Україні.

2. Охарактеризуйте бюджетні права законодавчих та виконавчих органів влади.

3. У чому полягає бюджетне регулювання?

4. Що таке бюджетне право?

5. Опишіть основні між бюджетні трансферти.

6. Запишіть коротку характеристику бюджетного федералізму.

Рекомендована література:

Основна:

1. Бюджетний кодекс України: закон, засади, коментар / За ред. О.В.Турчинова і Ц.Г.Огня. – К.: парлам. вид-во, 2002. – 320 с.

2. Фінанси: Підручник / За ред.. С.І.Юрія, В.М.Федосова. – К.: Знання, 2008р. – 611с., ст.. 141-158.

3. Романенко О.Р. Фінанси: Підручник.-4-е видання.-К.: Центр навчальної літератури, 2009. ст.. 145-149.

4. Ковальчук С.В., Форкун І.В. Фінанси: Навч. посібник.-Львів: Новий світ-2000, 2006. ст.. 194-205.

5. Фінанси: Навч.посіб. / О.П.Близнюк, Л.І.Лачкова, В.І.Оспіщев та ін.; За ред.. В.І.Оспіщева. – К.: Знання, 2006р. – 415 с., ст..112-118.

Додаткова:

1. Василик О.Д., Павлюк К.В. бюджетна система України: підручник. – К.: Центр навч. л-ри, 2004. – 544с.

2. Юрій С.І., Бескид Й.М. та ін. Бюджетна система України: Навч.посіб. – К.: НІОС, 2000. – 400с.

3. Василенко Л.І., Василенко А.В. Фінанси: Навчальний посібник.-К.: КНТЕУ, 2004.

4. Загорський В.С., Вовчак О.Д. Фінанси: Навч. посіб../В.С. Загорський, О.Д. Вовчак, І.Г. Благун, І.Р.Чуй-К.: Знання, 2006.

5. Кириленко О.П. Фінанси (теорія та вітчизняна практика): Навч. посіб. – Тернопіль: Астон, 2002. – 212 с.