Тестові завдання:

1. Кредит - це:

а) акт передачі кредитором певної суми капіталу в тимчасове користування позичальнику на умовах повернення та оплати;

б) мобілізація й нагромадження тимчасово вільних коштів і формування з них позичкового капіталу;

в) це економічні відносини, що виникають між кредитором і позичальником з приводу мобілізації тимчасово вільних коштів та використання їх на умовах повернення й оплати;

г) процес передачі грошей чи матеріальних цінностей за договором позики юридичній або фізичній особі на умовах повернення.

2. До функцій кредиту належать:

а) платності;

б) перерозподільча;

в) емісійна;

г) цільова;

д) контрольна.

3. За організаційно-правовими ознаками та умовами надання позичок види кредитів поділяють на:

а) забезпечений і незабезпечений;

б) виробничий і споживчий;

в) прямий і опосередкований;

г) строковий і прострочений, пролонгований;

д) реальний, сумнівний.

4. Оформлення державних позик здійснюється такими видами цінних паперів:

а) акціями;

б) облігаціями;

в) казначейськими зобов 'язаннями;

г) ощадними сертифікатами.

5. Державний кредит - це:

а) відносини між державою та іншими економічними суб'єктами з приводу мобілізації додаткових грошових коштів на умовах добровільності, платності, строковості, в яких держава виступає в ролі як позичальника, так і гаранта;

б) це форма вторинного перерозподілу валового внутрішнього продукту;

в) зобов'язання держави в особі Кабінету Міністрів України, що діє через Міністерство фінансів України, повністю або частково виконати платежі на користь кредитора у випадку невиконання позичальником, іншим ніж Україна, зобов'язань щодо повернення грошових коштів на умовах строковості та платності;

г) загальна сума заборгованості держави, яка складається з усіх випущених і непогашених боргових зобов'язань держави, включаючи боргові зобов'язання держави, що вступають у дію у результаті виданих гарантій за кредитами, або зобов'язань, що виникають на підставі законодавства або договору

д) цінний папір на пред'явника, що розповсюджується тільки на добровільних засадах серед населення, засвідчує внесення його власниками грошових коштів до бюджету і дає право на одержання фінансового доходу.

Тема: місцеві фінанси.

Питання: Збалансування місцевих бюджетів.

Навчальна мета: Розкрити суть внутрішніх міжурядових відносин, оглядово ознайомитись із проблемою збалансування місцевих бюджетів.

План вивчення питання:

1. Інструменти організації міжбюджетних взаємовідносин.

2. Зміцнення фінансової незалежності місцевого самоврядування.

Анотації.

1. Для висвітлення першого питання рекомендуємо студентам звернутися до законодавчих нормативно – правових актів, зокрема до ЗУ «Про місцеве самоврядування». За період після 1991р. в Україні здійснено ряд кроків з розмежування функцій і завдань між центральними та місцевими органами влади, зокрема, запроваджено інститут делегованих повноважень, визнано принцип державного фінансування для нових органів місцевого самоврядування. Делеговані повноваження являють собою завдання та функції доручені місцевим органам влади центральною владою. Внаслідок цього Конституцією України визначено два способи фінансування делегованих повноважень

– за рахунок коштів державного бюджету.

– за рахунок передачі місцевому самоврядуванню доходів від загальнодержавних податків.

Для повного розуміння проблеми фінансування делегованих повноважень, необхідно розглянути 26 видів таких повноважень, які передбачають не тільки контрольні функції, а й обов’язки щодо прямих фінансових витрат.

Розглядаючи інструменти міжбюджетних відносин, слід звернути увагу на те, що їх система поєднує в собі як інструменти, що склалися в бюджетній практиці СРСР, так і ті інструменти, що запроваджені вже в період після 1991р. Зокрема відносини будуються на таких інструментах: власні, передані доходи, трансферти (дотації, субвенції, субсидії) внески до державного бюджету України, бюджетні позики.

Слід зазначити, що в Україні відбувається процес становлення доходів місцевих органів влади, планової для більшості європейських країн. Студенту слід уяснити їх економічну природу.

Власні доходи – це доходи, що мобілізуються місцевою владою самостійно на основі власних рішень і за рахунок власних джерел.

До переданих доходів належать доходи, що передаються місцевій владі центральною владою або органами вищого територіального рівня.

Трансферти передбачають фінансування обов’язків та функцій місцевої влади, зокрема дотація використовується як інструмент фінансового вирівнювання; субсидія на фінансування домовлених повноважень.

Питання для самоконтролю:

1. Розкрийте зміст міжбюджетних відносин?

2. Дайте характеристику міжбюджетним відносинам в Україні?

3. Охарактеризуйте розмежування видатків бюджету між державними і місцевими бюджетами?

4. Що таке делеговані повноваження?

5. Дайте характеристику інструментам міжбюджетних відносин?

6. Дайте визначення понять: субвенція, субсидія, дотація?