5.ЗавданняіорганізаціястатистикивУкраїні

Завданнястатистичноїнаукитіснопов'язанізпрактичнимипотребамидержавногоуправлінняікерівництварозвиткомнародногогосподарстваісоціальноїсфери.Кожнийновийетапрозвиткусуспільствависуваєпередстатистикоюновіконкретнізавдання.Насучасномуетапізавданнястатистикивизначаєтьсяактуальнимипроблемамиздійсненнярадикальнихекономічнихреформ,переходувідкомандно-адміністративнихформуправліннядоекономічних,ринковоїекономікитаін.

Найважливішимизавданнямистатистикиє:

1. .Збирання,розробка,узагальненняіаналізстатистичнихданих,якіхарактеризуютьстанірозвитоксуспільноговиробництваісоціальноїсфери

України.

2. .Всебічнедослідженнянаосновінауковообґрунтованоїсистемиста-тистичнихпоказниківкоріннихперетвореньекономічнихісоціальнихпроцесів,щовідбуваютьсяусуспільстві.

3. .Своєчаснезабезпеченнязаконодавчих,виконавчих,управлінськихтагосподарськихорганів,атакожширокоїгромадськостівичерпноюідостовірноюінформацією.

4. .Розробкастатистичнихданих,якіпоказуютьхідвиконаннянародно-господарськихпланів,атакожстатистичнихданих,необхіднихдляскладанняпланівірозробкипрогнозіврозвиткунашогосуспільства.

5. .Пропагандапередовогодосвіду,розробкаданих,якіхарактеризуютьефективністьновихтехнологій,форморганізаціїпраціівиробництва,ринковихвідносин,міжнароднихекономічнихзв'язківтаін.

6. .Всебічнеіглибокевивченняпропорційівзаємозв'язківународномугосподарстві,факторівірезервівпідвищенняефективностісуспільноговиробництва,зростанняпродуктивностіпрацііжиттєвогорівнянаселення.

7. .Удосконаленнястатистичноїметодологіїісистеми статистичнихпоказників,якіхарактеризуютьстанірозвиток народногогосподарстваікультуриУкраїни,збиранняіобробкистатистичноїінформації,економіко-статистичногоаналізусоціально-економічнихявищіпроцесів,щовідбуваютьсяусуспільномужиттіУкраїни.

8. .Розробкапитаньствореннязагальнодержавноїавтоматизованоїсистемизбирання,нагромадження,обробкиіаналізустатистичноїінформаціїнаосновіновітньоїобчислювальноїтехніки.

9. .Розробказаходівщодозближеннявітчизняноїметодологіїстатистичнихдослідженьзметодологієюістандартамиміжнародноїстатистики,якуздійснюютьСтатистичнакомісіяООН,Міжнароднийстатистичнийінституттаіншіміжнародніорганізації,впровадженняустатистичнупрактикусистеминаціональнихрахунківООН.

Ценайбільшзагальнііважливізавданнянашоїстатистики;наокремихетапахрозвиткусуспільствавонинасичуютьсяновимконкретнимзмістом.

Керівниморганізаційниміметодологічнимцентром статистикивУкраїні,якийздійснюєцентралізованекерівництвосправоюоблікуістатистики,єДержавнийкомітетстатистикиУкраїни.Вінпроводитьсвоюроботучерезвідповідністатистичніорганинамісцях.УавтономнійреспубліціКримтакиморганомєДержавнийкомітетстатистикиКриму,авобластях-статистичніуправління.Низовимиорганамидержавноїстатистики,якізнаходятьсявбезпосередньомупідпорядкуванністатистичнихуправлінь,єрайоннііміськівідділистатистики.

Тема№2.Статистичнеспостереження

ПЛАН

1. Поняттяпростатистичнеспостереження.Програмно-методологічнітаорганізаційніпитаннястатистичногоспостереження

2. Форми,видиіспособистатистичногоспостереження

3. Помилкистатистичногоспостереженнятаспособиконтролюзібранихданих

1. Поняттяпростатистичнеспостереження.

Програмно-методологічнітаорганізаційніпитаннястатистичного

спостереження

Статистичнеспостереження-цепланомірне,науковоорганізоване збиранняабоодержаннямасовихвідомостейпроявищаіпроцесисуспільногожиття(наприклад,переписинаселення,основнихфондів,багаторічнихнасаджень,худоби,заповненняанкет,бланків,формстатистичноїзвітності,вибіркастатистичнихданихзрічнихзвітівсільськогосподарськихпідприємствтаін.).Матеріалистатистичногоспостереженняєосновоюдляодержанняузагальнюючихпоказників,якіхарактеризуютьтіабоіншісуспільніявищаіпроцеси.

Завданнямстатистичногоспостереженняєодержанняточноїівірогідноїінформації,якаоб'єктивновідображаєфактичнийстанречей.Маютьбутитакожзабезпеченіповнотаіпорівнянністьінформаціїіодержанняїїуможливокороткийстрок.

Допрограмно-методологічнихпитаньналежать:формулюванняцілейізавданьспостереження,визначенняоб'єктатаодиниціспостереження,розробленняпрограмитаінструментаріюспостереження,вибірвидівіспособівотриманнястатистичнихданих,формконтролюодержаногоматеріалутощо;доорганізаційних-встановленнямісця,часуістроківспостереження,добір,розміщеннятанавчаннякадрів,розмноженнятарозсиланняінструментаріюспостереження(бланків,формулярів,інструкційтощо)намісця,визначеннястроківздачіматеріалів,атакожіншіпитання,пов'язанізпідготовкою,організацієютабезпосереднімпроведеннямстатистичногоспостереження.

Готуючисьдостатистичногоспостереження,насампередформулюютьйогометуізавдання.Метоюстатистичногоспостереженняєзбираннявірогідноїтаповноїстатистичноїінформаціїпродосліджуванісоціально-економічніявищаіпроцеси.Завданнястатистичногоспостереженнябезпосередньовипливаютьіззавданьстатистичногодослідженняіполягають,зокрема,водержаннімасовихданихпростандосліджуваногооб'єкта,воблікустануявищ,яківпливаютьнаоб'єкт,вивченніданихпропроцесрозвиткуявищ.Чіткеформулюванняметиізавданнястатистичногоспостереженнянеобхіднідляправильноговстановленняобсягу,змістуіструктуривихідноїінформації,щозбирається.Цедаєзмогууникнутизбираннязайвихабонеповнихданих.

Відповіднодопоставленихцілейізавданьвизначаютьоб'єкттаодиницюспостереження.Об'єктомстатистичногоспостереженняназиваютьтакусукупністьсоціально-економічнихявищіпроцесів,проякупотрібнозібратинеобхіднідані.Привизначенніоб'єктастатистичногоспостереженнязазначають

йогоосновнівідмінніриси,найважливішіознаки.Об'єктамиспостереженнязалежновідцілейізавданьможутьбутипідприємства,організації,установи,населення,продукція,виробничеустаткування,худобатощо.Наприклад,об'єктомспостереженьпереписунаселення2001р.буликатегоріянаявногонаселення,включаючитих,хтотимчасовопроживають,ікатегоріяпостійногонаселення,включаючитих,якітимчасововідсутні.

Одиницяспостереження-цепервиннийелементоб'єктастатистичногоспостереження,якийєносіємознак,щопідлягаютьреєстрації(наприклад,сільськогосподарськепідприємство,сім'яіт.д.).

Відодиниціспостереженняслідвідрізнятиодиницюобліку.

Одиницяобліку-цетойпервинний осередок,відякогомаютьбутиодержанінеобхіднівідомості(наприклад,людина,машина,тваринаіт.д.).

Чисельністьодиницьоблікухарактеризуєобсягірозповсюдженістьдосліджуваногоявища,азмінацієїчисельності-йогорозвиток.Інакшекажучи,одиницяспостереження-цеджерелоодержуванихвідомостей,аодиницяобліку-цете,щопідлягаєспостереженню.Визначенняодиниціспостереженняважливепривирішенніпитаньорганізаціїзбираннявідомостей,авизначенняодиниціобліку-прирозробціпрограмиспостереження.

Одиницяспостереженняіодиницяоблікуінколиможутьспівпадати,якцебуваєприперепису населення,коликожналюдинаєодночасноіджереломданихіносіємознак,щопідлягаютьреєстрації,тобтоіодиницеюспостереженняіодиницеюобліку.

Часспостереження-цетойчас,доякогоналежатьдані,щозбираються.Часреєстраціїданихдлявсіходиницьвстановлюєтьсяєдиний:дляпопередженнянеповногооблікуабоповторногорахунку,атакождляпорівнянностіданих.

Прививченніоб'єктівспостереження,чисельністьякихпостійнозмінюється,встановлюєтьсякритичнадата,станомнаякузбираютьсявідомості.Наприклад,припереоцінціосновнихфондіввстановлюєтьсякритичнадата,станомнаякуобліковуютьсяосновніфонди(будівлі,споруди,устаткування,худобатаін.).

Прививченнітакогорухомогооб'єкта,якнаселення,недостатньовстановитичасспостереження,томущоскладнаселеннятайогохарактеристикипостійнозмінюються.Томуданіреєструютьстаномнапевнийперіодчасу,якийназиваєтьсякритичниммоментомспостереження.

Однимзнайскладнішихінайвідповідальнішихмоментівстатистичногоспостереженняєскладанняпрограмиспостереження-перелікуознак,якіпідлягаютьреєстраціїпокожнійодиниці.Іншимисловами,програмаспостереження-цеперелікзапитань,наякіслідотримативідповідьвпроцесіпроведенняспостереження.

Одночаснозпрограмоюстатистичногоспостереженнярозробляютьйого

інструментарій,якийвключаєформуляритаінструкціїщодоїхзаповнення.

Статистичнийформуляр-цепервиннийдокумент,вякомуфіксуютьсявідповідіназапитанняпрограмистатистичногоспостереженняпокожнійодиницісукупності.Формуляр,такимчином,єносіємпервинноїінформації.Формуляристатистичногоспостереження,щомістятьпрограмуспостереження,маютьрізніназви:бланк,переписнийлист,опитувальнийлист,картка,фішка,акт,табель,анкета,формапервинногооблікуабозвітностітаін.Однакдлявсіхформулярів

характернідеякіобов'язковіелементи:змістовначастина,щовключаєперелікзапитаньпрограми,вільнаграфаабокількаграфдлязаписувідповідейішифрів(кодів),титульнаіадресначастини.Утитульнійіадреснійчастинахзазначаєтьсянайменуваннядокумента,киміколизатверджений,датаподаннявідомостей,найменування підприємств або прізвище, ім'я та по батькові осіб, щообстежуються,таїхняадреса.

Упрактицістатистичногоспостереженнязнайшлизастосуваннядвавидиносіївінформації:картковіісписковіформуляри.

Картковий(індивідуальний)формулярпризначенийдлязанесеннядоньоговідомостейпрооднуодиницюспостереження.

Усписковомуформулярімістятьсяданіпокількоходиницяхспосте-реження.Наприклад,приперепису населеннячленикожної сім'їможутьзаписуватисяводинпереписнийлист.

Дляправильногозаповненнястатистичнихформулярів,якправило,складаєтьсяінструкція-переліквказівокіосновнихположень,якимислідкеруватисялічильникуабореєстраторупризаповненністатистичнихдокументів.Основнаметаінструкціїполягаєвзабезпеченнієдностітлумаченнязмістовноїчастинистатистичнихформулярів,яксліддаватинанихвідповідіізаповнюватиформуляри.Інструкціяроз'яснюєметустатистичногоспостереження,характеризуєйогооб'єкт іодиницю,часітривалістьспостереження,порядокоформленнядокументівістрокиїхподаннявстатистичніоргани.

Інструкціяможебутивиданаабоувиглядіокремоїброшури,абодаєтьсявпідказах,або насамомуформуляріспостереження(звичайноназворотномубоці).

2. Форми,видиіспособистатистичногоспостереження

Залежновідорганізаціїстатистичногоспостереженнярозрізняютьдвіосновніформи:1)звітність;2)спеціальноорганізованестатистичнеспостереження.

Звітністюназиваютьтакийвидспостереження,приякомувідомостінадходятьустатистичніорганивідпідприємств,установтаорганізаційувиглядіобов'язковихзвітівпроїхнюдіяльність.Поданнязвітностізазатвердженоюпрограмоюувстановленіадресиістрокиєобов'язковимдлякожногопідприємства,установитаорганізації.Статистичназвітність-основнаформаорганізаціїстатистичногоспостереженнявУкраїні.

Джереломвідомостейдлястатистичноїзвітностієпервинніоблікові записивдокументахбухгалтерськоготаоперативно-технічногообліку.

Перелікусіхформіззазначеннямїхніхреквізитівназиваєтьсятабелемзвітності.Обов'язковасукупністьдеякихзовнішніхелементів,зафіксованихвкожнійформізвітності,називаєтьсяреквізитомданоїформи.

Основнимиреквізитамистатистичноїзвітностіє:1)найменуванняформи;2)номерідатазатвердженняформизвітності;3)адреси,вякіподаєтьсязвітність;4)період,заякийподаютьсявідомостіабонаякудату;5)строкиподаннязвітності;6)назвапідприємстваабоустанови,якаподаєзвіт,ійогоадреса;7)назваміністерства(відомства),якомупідпорядкованепідприємство;8)підписипосадовихосіб,відповідальнихзаскладаннязвіту.

Звітністьпідрозділяютьназагальнодержавнуівідомчу.Загальнодержавназвітністьобов'язковадлявсіх підприємств,установіорганізацій,вонанадходитьіузагальнюєтьсяворганахзагальнодержавноїстатистикидляпотребдержавногоуправління. Відомча звітність збирається для своїх потреб міністерствами,відомствами(наприклад,звітністьпосільськомугосподарству,торгівлітаін.).

Розрізняютьтиповуіспеціалізованузвітність.Типовамаєоднаковіпоказникидляоднієїабовсіхгалузейнародногогосподарства.Успеціалізованійзвітностіпоказникивідбиваютьспецифікутієїабоіншоїгалузііпідгалузі(наприклад,звітипоптахівництву,рибництву,звірівництвуіт.д.).

Заперіодичністюподаннязвітністьпідрозділяєтьсянарічнуіпоточну:квартальну,місячнуітижневу.Найбільшповноюзаскладомпоказників,щоподаються,єрічназвітність.

Заспособамиподаннярозрізняютьзвітністьтермінову,коливідомостіпередаютьсяпотелетайпу,телеграфутаіншимишвидкимизасобами,іпоштову.

Порядіззвітністюважливимджереломстатистичнихданихєспеціальноорганізованестатистичнеспостереження.

Спеціальноорганізованестатистичнеспостереженняявляєсобоюзбираннявідомостейзадопомогоюпереписів,одночаснихобліківіобстежень.

Статистичніпереписиєдругоюза значенняморганізаційноюформоюстатистичногоспостереженнявУкраїні.Переписявляєспеціальноорганізованестатистичнеспостереження,спрямованенаоблікчисельностііскладупевнихоб'єктів(явищ),атакожнавстановленняякісниххарактеристикїх сукупностейнапевниймоментчасу.

Середстатистичнихпереписівособливемісценалежитьпереписамнаселення

- спеціально організованим статистичним спостереженням, метою яких єодержанняданихпрочисельність,складірозміщеннянаселення.

Залежновідступеняохопленняодиницьдосліджуваноїсукупностіроз-різняютьдвавидистатистичногоспостереження:суцільнетанесуцільне.

Суцільнимназиваютьтакеспостереження,приякомуобстеженнюпідлягаютьусібезвиняткуодиницісукупності(наприклад,переписнаселення,обліквиходупродукціїтаін.).

Несуцільнимназиваютьтакеспостереження,приякомуобстежуєтьсятількичастинасукупності(наприклад,визначенняякостінасіння,жирностімолока,втратурожаю,вивченнявикористанняробочогочасуіустаткування,ціннаринкахтощо.).

Вибірковимназиваютьтакеспостереження,приякомуобстеженнюпідлягаєпевначастинасукупностіявищ,якуотрималинаосновіненавмисноговипадковоговідбору.

Монографічнеспостереження-цедокладнийівсебічнийописокремиходиницьдосліджуваноїсукупності,якіцікавлятьдослідника.Монографічнеобстеженняможебутиспрямованенавивченняпроцесурозвиткуокремоготрудовогоколективу,узагальненняпередовогодосвіду,описновихтехнологійвиробництваіформорганізаціїпрацітаін.Об'єктоммонографічногоописуможутьбутитакожсім'я,учбовийзаклад,місто,регіонтаіншіоб'єкти.

Анкетнийспосібспостереженнягрунтуєтьсянарозсиланніанкетпевномуколуосібабоустанов.Заповненняіповерненняїхдоорганів,якіпроводятьспостереження,єдобровільним.

Обстеженняосновногомасивуявляєсобоюспостереженнязачастиноюнайбільшкрупниходиниць,питомавагаякихпереважаєвзагальномуобсязідосліджуваноїсукупності.Запринципомосновногомасивувкраїніорганізованеспостереженнязаміськоюринковоюторгівлею.Числоохопленихнеюмістскладаєменше5%усіхміст,однаквнихмешкаєбільшеполовиничисельностівсьогоміськогонаселеннякраїни.

Заспособомреєстраціїабоотриманнястатистичнихданихрозрізняютьтриосновнихвидиспостереження:безпосереднє,документальнетаопитування.

Безпосереднєспостереженняєдоситьточнимінадійнимджереломстатистичнихданих,вонопотребуєвеликихзатраткваліфікованоїпраці.

Документальнеспостереженнягрунтуєтьсянавикористаннірізнихдокументівпервинногооблікупідприємств,організаційустанов(звітності,первиннихбухгалтерськихдокументів,річнихзвітівтаін.).

Опитування-цеспосібспостереження,приякомувідомостіотримуютьзіслівопитуванихосіб.Опитуванняможебутиуснимта письмовим.

Розрізняютьтриспособиопитування:експедиційний,самореєстраціїікореспондентський.

Експедиційнийспосібопитуванняполягаєвтому,щоспеціальнопід-готовленіреєстраторинаосновіопитуванняобстежуванихосібзаповнюютьпереписніформуляри,одночасноконтролюючиправильністьотриманихвідповідей(наприклад,переписнаселення).

Приспособісамореєстрації(самообчисленні)спеціальновиділеніособибезпосередньовступаютьвконтактзтими,відкогопотрібноодержативідомості,роздаютьбланки,інструктуютьпропорядокїхзаповненняіпризначаютьчас,доякоговонимаютьбутизаповненими;потімвпризначений часціособиотримуютьзаповненібланки,перевіряють повнотуіправильність їхскладання.Сутькореспондентськогоспособуспостереженняполягаєвтому,щонеобхіднівідомостінадають особи,якідобровільновиявилибажаннявідповістинапоставленіванкетахзапитання.Цейспосібнепотребуєвеликихвитрат,алевіннезабезпечуєвисокоїякостіматеріалів,такякперевірититочністьданих,щоповідомляються,безпосередньонамісцяхнезавждиможливо.

3. Помилкистатистичногоспостереженнятаспособиконтролюзібранихданих

Упроцесізбираннястатистичнихданихможутьвиникнутипохибкиінеточності,якіназиваютьпомилкамиспостереження.Кількісновониви-значаютьсярізницеюміжзафіксованоювеличиноюознакиідійсноюїївеличиною.

Помилкиреєстраціївиникаютьвнаслідокнеправильноговстановленняфактіву процесі спостереженняабопомилковогозаписуїх.Ці помилкипритаманніяксуцільному,такінесуцільномуспостереженню.

Випадковіпомилкиреєстраціївиникаютьурезультатідіїрізнихвипадковихпричин:помилкирахунку,закругленнячисел,описки,обмовкиіт.п.

Систематичні помилки реєстрації виникають внаслідок дії певнихпостійнихпричин (свідоме перекручення фактів усторонузменшення абозбільшенняїхвеличини,неточністьвимірювальнихприладів).

Систематичніпомилкиреєстраціїможутьбутинавмиснимиіненавмисними.

Навмисніпомилки(свідомі,тенденційніперекручення)виникаютьвнаслідоктого,щоопитуваний,знаючидійснийстанречей,уціляхотриманнякористісвідомоповідомляєнеправильнідані.Прикладомтакихпомилокєперекрученняданихустатистичнійзвітності.Ненавмисніпомилкивикликаютьсярізнимивипадковимипричинами(наприклад,недбалістюабонеуважністюреєстратора,несправністювимірювальнихприладівтощо).

Помилкирепрезентативності(представництва)притаманнітількинесуцільномуспостереженню.Вонивиникаютьвнаслідоктого,щовибірковасукупність,якбиретельноіправильнонебуласформована,недостатньоточновідображуєхарактеристикигенеральноїсукупності.

Помилкирепрезентативностітаксамо,якіпомилкиреєстраціїможутьбутивипадковимиісистематичними.Випадковіпомилкирепрезентативності-цевідхилення,яківиникаютьпринесуцільномуспостереженнівнаслідоктого,щосукупністьвідібраниходиницьнеповновідтворюєгенеральнусукупність.Длявиявленняіусуненнядопущенихприреєстраціїпомилокможназастосуватилічильнийілогічнийконтрользібраногоматеріалу.

Лічильнийконтрольполягаєвлічильнійперевірціпідсумковихіроз-рахунковихпоказників,атакожарифметичнійув'язціпов'язанихміжсобоюабояківиводятьсяодинзодного показників.

Логічнийконтрольґрунтуєтьсяналогічномувзаємозв'язкуміжознаками.Навідмінувідлічильногоконтролюлогічнийконтрольбезпосередньоневстановлюєпомилкуспостереження,атількисигналізуєпроїїможливістьіпотребуєдодатковогозв'язкузодиницею спостереження.Прийомилогічногоконтролюзалежатьвідособливостейдосліджуваногоявища,організаційноїформиспостереження,способуреєстраціїданихтаін.

Арифметичнийконтрольполягаєварифметичнійперевірціпідсумковихтарозрахунковихпоказників,атакожварифметичнійув'язціпов'язанихміжсобоюданих.Наприклад,розміракціонерногокапіталутоваристваможнавизначити,коливідомікількістьакціонерівірозмірїхньогосередньоговнеску.