8. Государственный суверенитет.

Государственный суверенитет – означает верховенство гос. власти по отношению ко всем иным организациям и лицам стране и независимость ее в сфере взаимоотношений данного государства с другими.

Выделяют внутренний суверенитет – верховенство в решении внутренних дел.

Внешний – независимость во внешних делах.

Внутренний гос. суверенитет выражается:

а) в единстве, т.е. осуществлении гос. власти на всей ее территории, а также принадлежность к государству всех функций (законодательных, исполнительных, судебных)

б) гос. суверенитет выражается в абсолютности, т.е. в принадлежности гос. власти только государству, а не другим социальным формированиям.

в) в распространении гос. власти на все население и общественные организации страны.

г) в общеобязательности решений органов государства в отношении всех лиц, находящихся как на территории государства, так и в пределах экстерриториальности.

д) в исключительных полномочиях государства на самостоятельные издания, санкционирование и применение общеобязательных норм и иных предписаний, выраженных в нормативных актах, а также в решениях судебной и исполнительной власти.

е) в исключительном праве на законное применение силы.

Внешний гос. суверенитет проявляется в недопустимости вмешательства в дела государства, а также в самостоятельности принятия решений.

В юр. литературе существует деление внешнего гос. суверенитета на:

- формальный

- ограниченный.

Формальный – закреплен законодательно, но фактически не осуществляемый из-за навязывания воли других государств.

Ограниченный:

- принудительно-ограниченный, который возникаеи в отношении побежденного в войне государства;

- добровольно-ограниченный, возникает в результате передачи своего суверенитета другому государству ради достижения общей цели.

Автором термина «государственный суверенитет» считается Жан Боден, который понимал под суверенитетом «абсолютную и постоянную власть». Постепенно теории абсолютного суверенитета в науке уступают место концепциям ограниченного суверенитета. В современном международном праве гос. суверенитет ограничен в отношении развязывания и ведения агрессивной войны, применения репрессий к гражданам, в экологической сфере.

Суверенитет государства имеет свои символы: герб, флаг, гимн, а иногда также столица и денежная единица.

Гос. суверенитет включает такие основополагающие принципы, как единство и неделимость территории, неприкосновенность территориальных границ и невмешательство во внутренние дела. Если какое бы то ни было иностранное государство или внешняя сила нарушают границы данного государства или заставляют его принять то или иное решение, не отвечающее национальным интересам его народа, то говорят о нарушении его суверенитета. А это явный признак слабости данного государства, неспособности обеспечить свой суверенитет и национально-государственные интересы.

Понятие «суверенитет» имеет для государства такой же смысл, что и понятие «права и свободы» - для человека.

Суверенитет государства включает следующие основы:

2. Экономической основой гос. суверенитета служит владение территорией, определенной собственностью, культурным достоянием и т.п.

3. Политическая основа суверенитета заключается в существовании стабильного, сложившегося государства, наличии достаточно развитой политической организации власти.

4. Правовой основой суверенитета являются конституции, законодательство, декларации, общепризнанные принципы международного права, фиксирующие равенство государств, их территориальную целостность, невмешательство во внутренние и внешние дела, право наций на самоопределение.

Конституция РФ провозглашает Россию суверенным государством. С. 4 указывает, что «суверенитет РФ распространяется на всю территорию». Такое распространение гос. суверенитета на всю территорию страны в международном праве получило наименование «территориального верховенства». Важную роль в охране суверенитета Конституция РФ отводит Президенту. Так, ст. 80 гласит: «Президент РФ в установленном Конституцией РФ порядке принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности».

Гос. суверенитет следует отличать от суверенитета нации. Под последним понимается право нации самостоятельно определять судьбу вплоть до образования независимого государства.