- •2. Етапи еволюції фінансів
- •Відкупники сплачували в скарбницю обумовлену суму, залишаючи собі значний дохід. Відкупники, купці, цехові ремісники — ось головні зацікавлені особи в зміні феодальних відносин буржуазними.
- •Четвертий етап 19-21 стол.
- •Фінансам у розвиненій формі властиві такі закономірності:
- •3. Історичні аспекти розвитку фінансів в Україні
- •Подальший розвиток податків характеризувався такими особливостями:
- •Крім цих податків, основними джерелами фінансових надходжень були:
Подальший розвиток податків характеризувався такими особливостями:
збільшення кількості податків та багаторазовість їх стягнення (наприклад мита);
запровадження різних об’єктів оподаткування на окремих територіях (поголовщина, воловщина, подимщина);
встановлення диференційованих ставок податків залежно від платника (привілейовані особи платили менше);
наявність доменів як важливого джерела доходів держави, альтернативи оподаткування.
Важливу роль у формуванні фінансової системи України відіграла татаро-монгольська навала. Вона була наслідком накладання на слов’янські князівства на користь татар данини («ординський вихід»), для визначення розміру якої здійснювався періодичний перепис населення. Це безпосередній грошовий податок, що збивався наприкінці XIII ст. по півгривні «з сохи», в якій «числиться два мужі робітники». З того часу соху як певну економічну одиницю (її значення значно змінювалося), вважали основною мірою для розподілу прямих зборів.
Татарська данина відіграла певну роль у слов’янському державному житті. У зв’язку із введенням данини, що виникла як наслідок підкорення переможцю, зумовила появу поняття «тягло», як податного обов’язку населення.
Збір татарської данини потім почав здійснювати московський князь. Ліквідація татарського ярма нічого в цій ситуації не змінила: населення продовжувало платити данину, але тепер, коли вона надходила до великокнязівської казни, то там і залишалася. З виникненням нових потреб уряд скористався податною організацією, що склалася, з метою вилучення з населення нових коштів.
Загалом основними джерелами поповнення князівської казни вважалися:
надходження від торгівлі (одне з найнадійніших і безперебійніших джерел);
податкові платежі (данина, подать, митні збори);
доходи від органів судочинства;
доходи від надання позик.
Отже, Київська Русь мала розгалужену схему поповнення казни, що відображала соціально-економічний устрій.
Стабільність держави забезпечувалася за допомогою економічних, військових і зовнішньополітичних чинників, які грунтувалися передусім на достатніх доходах княжої казни. Розбалансування цих чинників зумовило зменшення обсягів доходів, а потім — занепад держави.
Без розвиненої економіки і міцного державного управління Галицько-Волинське князівство та Київська Русь були підвладні сильнішим державам — Польщі та Литві. Часи Польсько-Литовської доби (XIV— XVI ст.) характеризуються поступовою втратою атрибутів української державності — мови, традицій, державної символіки, законодавчої, судової та податкової систем.
Відновлення державності та фінансового устрою України відбулося під час Козацької доби (XV—XVIII ст.). У Запорізькій Січі був чіткий адміністративний устрій, власна податна система, формувалася відповідна фінансова система.
Питанням фінансової політики надавалося великої уваги. У надзвичайно тяжких умовах тривалої війни гетьманській адміністрації вдалося забезпечити відносно задовільне фінансове становище України. Для цього вона протягом тривалого часу вишукувала постійні джерела фінансових надходжень, організовувала фінансовий апарат, намагалася виконати бюджет з перевищенням доходів над видатками і забезпечити обіг повноцінними грошима [8].
Доходи державного скарбу забезпечувалися за рахунок «податних станів» — селян, міщан, частково козаків.
Козацька старшина, православне духовенство, українська шляхта податками не обкладалися.
«Податні стани» платили цілий ряд податків: стації — податок на утримання війська; «подимний» податок (від «диму», тобто садиби).
Міщани до того ж сплачували податки на місцеві потреби з торгів, перевозів, «хлібів усяких», воскобоєнь, від продажу напоїв, за користування торговими рядами, крамницями, із заїжджих дворів тощо. Особливе мито — «пока- занщина» — збиралося з усіх тих, у тому числі й козаків, хто виробляв алкогольні напої.
