4.Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности

Краткое содержание(термины):

Государственное регулирование ВЭД; деятельность таможенных органов; внешнеэкономические связи; мировая конкуренция; внешнеэкономическая политика; инструменты регулирования ВЭД; международные договоры и соглашения; деятельность участников ВЭД; международное сотрудничество.

Основная литература:

1. Таможенный кодекс Таможенного союза // Собрание законодательства РФ. – 2010. - N 50. - ст. 6615.

2. О таможенном регулирование в Российской Федерации : федеральный закон от 27.11.2003 № 311 // Собрание законодательства РФ. – 2003. - № 50. - Ст. 4859

3. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности : федеральный закон от 08.12.2003 г. № 164-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. № 50. Ст. 4850; Российская газета. - 2006. - 8 февр.; СПС Консультант Плюс 2014.

4. Шамахов В.А, Таможенное регулирование в Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС : учебник / В.А. Шамахов – СПб.: СЗИУ РАНХиГС,2013.-С.12-18.

Дополнительная литература:

1. Идрисова, В.В. Меры регулирования внешней торговли / В.В. Идрисова // Российское предпринимательство.-2011.-№ 5-1.-С. 143-145.

2. Волчок, В.М. Глобальные процессы и перспективы взаимодействия России и третьего мира / В.М. Волчок - М. -2004. -№4-С. 48-52.

Дисциплины, в рамках которых рассматривался вопрос:

1.Основы внешнеэкономической деятельности

2.Экономическая теория

3.Экономика в таможенном деле

4.Мировая экономика и ВЭД

Нормативно-правовая база:

1. Генеральное соглашение о тарифах и торговле 1994 г.: от 15 апреля 1994.,Женева// СЗ РФ.-2012.

2.Таможенный кодекс Таможенного союза // Собрание законодательства РФ. – 2010. - N 50. - ст. 6615.

3. Конституция Российской Федерации : офиц. текст.- М. : ОСЬ-89, 2000. – С.541.

4.О таможенном регулирование в Российской Федерации : федеральный закон от 27.11.2003 № 311 // Собрание законодательства РФ. – 2003. - № 50. - Ст. 4859

5.Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности : федеральный закон от 08.12.2003 г. № 164-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. № 50. Ст. 4850; Российская газета. - 2006. - 8 февр.; СПС Консультант Плюс 2014.

6. О государственном регулировании внешнеторговой деятельности : федеральный закон от 13.10.1995 N 157-ФЗ (ред. от 10.02.1999)// Собрание законодательства РФ.; Российская газета. - 1999. - 8 февр.; СПС Консультант Плюс 2014.

Основные цели государственного регулирования ВЭД состоят в следующем:

• использование внешнеэкономических связей для ускорения создания в России рыночной экономики;

• содействие повышению производительности труда и качества национальной продукции путем приобретения лицензий и патентов, закупок новых технологий, качественных комплектующих, сырья и материалов, включения российских предприятий в мировую конкуренцию;

• создание условий доступа российских предпринимателей на мировые рынки посредством оказания государственного, организационного, финансового, информационного содействия;

• защита национальных внешнеэкономических интересов, защита внутреннего рынка;

• создание и поддержание благоприятного международного режима во взаимоотношениях с различными государствами и международными организациями.

Государственное регулирование ВЭД в России в условиях современной экономики должно осуществляться в соответствии со следующими основными принципами:

• единство внешнеэкономической политики и национальной (внутренней) экономической политики;

• единство системы государственного регулирования и контроля за его реализацией;

• перенос центра тяжести регулирования ВЭД с административных на экономические методы;

• четкое разграничение прав и ответственности Федерации и ее субъектов в области управления ВЭД;

• обеспечение равенства всех участников ВЭД.

Особое значение сегодня имеет четкое разграничение компетенции Федерации и ее субъектов в сфере ВЭД. В компетенции федеральных органов должно и впредь оставаться решение таких важнейших вопросов, как:

• определение основных принципов осуществления ВЭД и внешнеэкономической политики России в целом;

• разработка соответствующих федеральных программ;

• защита экономических интересов страны в сфере ВЭД, ее отдельных субъектов и граждан в частности;

• разработка важнейших инструментов регулирования ВЭД;

• подготовка и заключение международных договоров и государственных соглашений, контроль за их исполнением;

• организация и контроль деятельности торговых представительств РФ за рубежом;

• определение и реализация валютной политики страны;

• формирование и использование золотовалютных резервов РФ;

• контроль за порядком купли-продажи отдельных (выделенных) товарных групп (экологически опасных отходов, средств вооружений и т.д.);

Разработка платежного баланса РФ и т.д. Субъекты РФ в условиях формирующейся рыночной экономики правомочны:

• осуществлять ВЭД в пределах их территории согласно законодательству;

• контролировать и координировать деятельность участников ВЭД в рамках своих регионов, разрабатывать и реализовывать соответствующие региональные программы;

• предоставлять участникам ВЭД дополнительные к федеральным льготы и гарантии, не противоречащие законам РФ;

• заключать соглашения по международному сотрудничеству в рамках своей компетенции (то есть с субъектами зарубежных федеративных государств);

• иметь представителей в торговых представительствах РФ за рубежом, которые содержатся за счет субъектов Федерации. Определенные вопросы находятся в совместном ведении Федерации и ее субъектов. В их числе:

• координация действий участников ВЭД;

• выполнение договоров РФ с зарубежными странами (если их выполнение касается интересов регионов);

• разработка и выполнение межрегиональных и региональных программ ВЭД;

• регулирование приграничной торговли;

• информационное обеспечение ВЭД.