5 Понятие, задачи и методы землеустроительного проектирования

Землеустроительное проектирование – основная и неотъемлемая часть землеустройства, без которой невозможно организовать рациональное использование и охрану земель.

Как отрасль научного знания землеустроительное проектирование - это учение о видах и формах землеустройства, закономерностях организации территории и средств производства, неразрывно связанных с землёй.

Как сфера практической деятельности землеустроительное проектирование - это система знаний о методах, способах и приёмах составления, обоснования и осуществления проектов.

Землеустроительный проект – это совокупность документов (расчётов, чертежей и др.) по созданию новых форм организации территории (устройства земли), их экологическому, экономическому, техническому и юридическому обоснованию, обеспечивающих организацию рационального использования и охраны земель.

В узком смысле землеустроительное проектирование как действие представляет собой процесс разработки проекта землеустройства, который определяет содержание землеустройства.

Методика проектирования – это последовательность действий, включающая в себя совокупность методов (способов, приёмов, алгоритмов, программ) практического решения конкретных задач проекта.

Объект землеустроительного проектирования – территория, но не в отрыве от систем хозяйства, землевладения и землепользования, а во взаимосвязи с ними. Нельзя, например, провести межхозяйственное землеустройство, реорганизовать сельскохозяйственные организации, не затрагивая их специализацию, объёмы производства продукции, систему расселения, организационно-производственную структуру, систему организации и использования земельных угодий.

В ходе землеустройства на основе проектов осуществляется переход к новой организации территории, тем самым оно приобретает характер динамичного процесса, объектом которого является территория, а предметом научного знания – закономерности её организации.

По мере развития землеустроительного проектирования изменялись и методы.

При вычислении площадей применялись графический (палетка), аналитический (координаты) и механический (планиметр) методы.

В процессе образования, разделения, перераспределения, объединения земельных участков стали широко использоваться статистические, земельно-учётные, земельно-оценочные данные, а основным методом принятия землеустроительных решений стал метод последовательных приближений – от общего к частному, основанный на логических умозаключениях.

Организационно-хозяйственный характер землеустройства вызвал необходимость применения при землеустротельном проектировании - расчётно-конструктивного метода. Он основан на системе расчётов, проводимых по определённой методике, в строгой последовательности, позволяющей получить конкретное проектное решение. Например, чтобы запроектировать в хозяйстве систему севооборотов и правильно разместить их, необходимо произвести расчёты потребности животных в кормах, посевных площадей кормовых культур, возделываемых на пашне, вычислить площадь земель, различающихся по качеству и местоположению, установить типы, виды, количество, размеры и размещение севооборотов.

В сложных случаях расчётно-конструктивный метод заменяется вариантным, при котором разрабатывается несколько вариантов проектных решений, оценивающихся по определённой системе показателей. Например, при обосновании проектных решений строительства или реконструкции внутрихозяйственной дорожной сети (проект внутрихозяйственного землеустройства).

В землеустроительном проектировании также используются:

- математическое моделирование, которое основано на построении модели изучаемого объекта с помощью математических зависимостей;

- экономико-математические методы, предназначенные для решения широкого круга проектных землеустроительных задач, носящих экономический характер;

- экономико-статистические методы, основанные на обработке массовых данных методами математической статистики. В их арсенал входят корреляционно-регрессионный и дисперсионный анализ, экспертные оценки, производственные функции.

С появлением ГИС и ЗИС система землеустроительных методов стала трансформироваться в технологию и методы автоматизированного землеустроительного проектирования (рисунок 1).

Рисунок 1 – Схема ландшафтно-экологического зонирования территории сельскохозяйственного землепользования (по Созоновой Н.С.)

Задачи землеустроительного проектирования вытекают из конкретной группы проектов. Например, основными задачами рабочих проектов, связанных с использованием и охраной земель, являются:

- уточнение местоположения и границ земельных участков, подлежащих сельскохозяйственному освоению, трансформации и улучшению;

- подбор наиболее экономических и экологически безопасных технологий выполнения мелиоративных и других строительных работ;

- уточнение порядка, условий и режимов использования и охраны земель после мелиорации;

- разработка мероприятий по первичному окультуриванию земель;

- определение объёмов, сметной стоимости, очерёдности, технологии и организации работ, потребности в строительных материалах, машинах, механизмах и рабочей силе.

Примечание: общие задачи возьмите из своего варианта ответа.