Тема 2 Гражданское общество

План.

2.1 .Понятие «гражданское общество».

2. Как формировалась концепция гражданского общества.

3. Гражданское общество и государство.

4. Перспективы и проблемы создания гражданского общества в России.

2.1. Понятие «гражданское общество»

Чтобы разобраться в сущности, обусловленности, закономерностях и особенностях развития политической сферы ( а это главное в науке и политике), необходимо прежде всего ответить на вопрос о характере взаимосвязи частной и общественной жизни, о проблемах взаимодействия личности, различных социальных групп и государственных институтов. Это напрямую связано с идеей создания гражданского общества как одной из важнейших задач демократического переустройства России .

Что же такое гражданское общество?

Определений этого понятия достаточно много, но ни одно из них не даёт целостного представления о его содержании. Потому чаще всего в литературе главное внимание уделяется проблеме человек и государство.

Гражданское общество - это такое общество, где ведущей силой, субъектом развития является человек с его потребностями и интересами, соответствующей структурой ценностей ( жизнь, свобода, равенство, право на собственность и т.д.). Гражданское общество охватывает личную, семейную и деловую жизнь. Оно является сферой свободного (экономического, духовного и иного) взаимодействия граждан, сферой активности, включающей самые разные формы человеческой деятельности «вне поля официальности».

Гражданское общество представляет собой сложную, разветвлённую систему общественных институтов и межличностных отношений, которые создают условия для самореализации индивидов и коллективов. Речь идёт о таких институтах, как семья, церковь, средства массовой информации, культурные организации, научные, профессиональные и иные объединения.

На семинаре на конкретном материале следует раскрыть такие общепризнанные черты гражданского общества, как способность общества к самоорганизации, возможность влиять на действия власти, право каждого человека на удовлетворение своих экономических, политических, духовных, нравственных запросов и интересов, наличие правовых, социальных и иных условий для реализации творческих потенций личности, свободное и добровольное участие горизонтальных связей между людьми.

2.2. Как формировалась концепция гражданского общества.

При изучении литературы о формировании концепции гражданского общества необходимо исходить из того, что эта концепция является составной частью сложного политического, социального и этического учения об общественном развитии, о переходе общества и человека от одного качественного состояния к другому: от природного к цивилизованному, от неполитического, догосударственного к политическому, государственному, от хаоса и противоборства - к порядку и гражданским отношениям.

Первые кирпичи в фундамент научных представлений о гражданском обществе были заложены в трудах выдающихся мыслителей античности Аристотеля и Цицерона. В размышлениях Аристотеля о жизни полиса, общении людей, их взаимодействии, в знаменитых судебных и политических речах Цицерона содержатся интересные идеи о соотношении личности и государства, о правах и обязанностях гражданина, о пределах вмешательства власти в частную жизнь. Однако на Аристотель, ни Цицерон не рассматривали гражданское общество как нечто самостоятельное, отличное от государственной власти и политики. Они считали, что политическое, государственное охватывает все сферы жизнедеятельности люден, эта точка зрения доминировала в науке и общественном сознании вплоть до наступления эпохи первоначального накопления капитала. В федерапьном обществе, как и в рабовладельческом индивиды не сознавали себя вне существующей политической системы. Их жизнь, интересы в сознании каждого связывались с сеньором, стражником, сборщиком налогов, властью.

Крупный вклад в разработку концепции гражданского общества внесли идеологи поднимающейся буржуазии английский философ Томас Гоббс, родоначальник немецкой классической философии Иммануил кант, идеолог либерализма Джон Локк, создатель систематической теории диалектики Георг Вильгельм Фридрих Гегель.

Знакомясь с их взглядами на проблемы, относящиеся к гражданскому обществу, следует обратить особое внимание на следующие вопросы:

в чём заключается необходимость и значение перехода общества от «естественного состояния» к «общественному состоянию» (Гоббс);

какова роль общества и государства в обеспечении естественных прав человека: права на жизнь, права на свободу и права на собственность (Локк);

что позволяет считать гражданское общество гарантом действительной эмансипации человека, освобождения его от всех форм зависимости, угнетения, предрассудков (Кант).

Идеи Гоббса, Локка, Канта о гражданине, гражданственности и фажданском обществе были превращены в стройную концепцию Гегеля.

Главные положения гегелевской концепции изложены в работе «Философия права» Они сводятся к следующему:

10

гражданское общество - ступень в диалектическом движении от семьи к государству;

социальная жизнь гражданского общества отличается от этического мира семьи и от публичной жизни государства, она включает экономические связи, связи через потребности, через правовые учреждения, обеспечивающие порядок, охрану собственности, общие и особенные интересы;

принципы гражданского общества - конкретная личность, в этом обществе «каждый для себя - цель, все другие суть для него ничто»;

государство представляет собой систему всеобщего интереса, гражданское общество - систему частного интереса.

Точка зрения Гегеля на гражданское общество получила широкое признание среди современников и оказала большое влияние на развитие философии, социологии, политической науки в целом. Это справедливо и в современной России

В последние годы в нашей стране резко повысился интерес к проблемам, связанным с существом гражданского общества, его взаимодействием с государством.

2.3. Гражданское общество и государство

Проблема «гражданское общество - государство» занимала в прошлом и занимает сейчас важное место в политической науке, она напрямую связана с реализацией сиюминутных и перспективных жизненных целей каждого человека, возможностями удовлетворения личных, общественных, экономических, политических и духовных интересов людей, характером взаимодействия индивидов, групп, общностей и государственных институтов.

С затерявшимися в далёком прошлом диалогов мудрецов греческого и римского общества до наших дней не утратили актуальности такие вопросы, как

1. Содержание и формы взаимодействия гражданского общества и государства:

а) Во времена античности. В ходе обсуждения целесообразно использовать оценки ДД.Фрезера, содержащуюся в работе «Золотая ветвь» (М.,1983 ): «Греческое и римское общество строилось на подчинении личного общественному, гражданина -государству; это ставило благополучие и безопасность государства в качестве высшего мерила поведения, превыше потустороннего ( или посюстороннего) благополучия индивида. Граждане, воспитанные на этих идеалах, посвящали свою жизнь бескорыстному служению обществу и готовы были отдать ради общего блага».

б) В эпоху Средневековья. В этот период политическое общество полностью занимает всю общественную систему, принципы государства и религии являются принципами гражданского общества. Каждый человек

11

принадлежит специфической общности - сеньории. Многомерный средневековый коллективизм ( семья, приход, вассалитет, коммуна) окружает слово «индивид» ореолом подозрительности. «Индивид - это тот, кто мог ускользнуть из-под власти группы, ускользнуть при помощи какого-то обмана. Он был жуликом, заслуживающим, если не виселицы, то тюрьмы. Индивид вызывал подозрения». ( Ле. Гофф Ж. Цивилизация средневекового Запада. М..1992, с 269-270).

в) В Новое время. С наступлением капитализма государство отделяется от гражданского общества, ограничиваясь установлением основополагающих общих принципов, правил и норм поведения. Происходит отчуждение частной жизни о публичной, отчуждение граждан друг от друга, поскольку всё общество и гражданское общество в особенности, делится на частные интересы конкурирующие друг с другом. Государство узаконивает право частных лиц преследовать свои специфические интересы.

г) В советский период. . Есть две основные точки зрения на судьбы гражданского общества. Первая сводится к отрицанию существования гражданского общества в нашей стране. Её сторонники утверждают. После победы Октября государство возвысилось над гражданским обществом, подмяло его под себя, навязало ему свою волю и тем самым ограничило творческие возможности людей по организации своей жизни. Гражданское общество не обрело своей самостоятельности, что предусматривалось целями социальной революции. Вторая точка зрения заключается в том, что именно в советскую эпоху были реализованы принципы гражданского общества. В процессе изучения литературы и дискуссий на семинаре необходимо проанализировать аргументы «за» и «против» существующих точек зрения и предложить собственную оценку отношений между государством и гражданским обществом.

Рассматривая условия формирования и развития гражданского общества, следует сосредоточить внимание на следующих моментах: во-первых, гражданское общество и государство не антиподы, они могут и должны взаимодействовать, способствовать взаимному совершенствованию в интересах прогресса каждого человека в отдельности и человечества в целом; во-вторых, демократическая власть в большей степени заинтересована в утверждении принципов гражданского общества, чем власть тоталитарная или авторитарная; в-третьих, в интересах создания оптимальных условий для реализации жизненных планов каждого индивида государство должно разработать и закрепить в законах основы отношений гражданского общества и власти.

2.4. Достижения и проблемы формирования гражданского общества в России.

Вопрос о становлении новых отношений между гражданами и государством, а в связи с этим возникновением новых возможностей самореализации личности в сегодняшней России, интересен не только в

12

теоретическом плане, но в еще" большей степени важен с практической стороны. При всей значимости обсуждения результатов и направлений научной разработки понятия «гражданское общество» главное внимание следует уделить анализу того, как в нашей стране осуществляется задача создания такого общества, достижения и сложности её решения.

Что же можно отнести к достижениям?

Во-первых, пропаганду самой идеи и принципов гражданского общества.

Во-вторых, создание в процессе демократических преобразований благоприятных политических условий формирования присущих гражданскому обществу связей и отношений.

В-третьих, постепенное изменение сложившейся в предшествующий период практики взаимодействия институтов гражданского общества и органов государственной власти, переход от конфронтации между ними к сотрудничеству.

Однако трудностей и недостатков в реализации курса на создание в России фажданского общества значительно больше, чем достижений. К ним, в частности, относятся:

отсутствие материальной основы обеспечения социально-экономической безопасности граждан;

нарушение закреплённых в Конституции РФ прав и свобод граждан (гл.1, ст.2,3,7; гл.2, ст.40,41,43 и другие);

продолжающееся вмешательство государства в частную жизнь, деятельность общественных и религиозных объединений, многочисленные случаи нарушения принципа неприкосновенности личности, сохранение фактической монополии власти на работу СМИ;

серьёзные помехи деятельности аппозиции;

зависимость законодательной и судебной власти от исполнительной; низкая политическая активность значительной части населения, граничащая с абсентеизмом;

живучесть традиций государственного патернализма, особенно характерная для старшего поколения, десятилетиями ползовавшегося весьма существенными социальными благами.

Есть много других сложных проблем на трудном пути становления фажданского общества в России. Их решение требует времени, а также отказа от таких форм руководства жизнью страны, при которых внутренние интересы общества, интересы большинства его членов подменяются внешними, , оторванными от человека интересами государственных структур или аппетитами кучки нуворишей.

13

Литература.

! .Ванштей Г. Формирование гражданского общества в России: надежды и

реальность/7 МЭ и МО,№5,1998.

2.Государство и фажданское общество // Соц.- полит, журнал, №4.1997.

3.Кочетков А.П. Гражданское общество: проблемы исследования

перспективы развития // Вести, МГУ, сер. 12, №4,1998.

4 Хенкнн С. Гражданское общество в постсоветском интерьере (Гражданское

общество в России): западная парадигма и российская реальность Л МЭ и

МО.№2. 1998.