Практичне заняття №4 Бюджетна система та бюджетний процес. Державний бюджет України

Мета проведення заняття – формування у слухачів знань щодо структури та принципів побудови бюджетної системи, етапів бюджетного процесу, значення Державного бюджету у системі державних фінансів, доходів та видатків державного бюджету.

Після виконаної роботи студент повинен

знати: особливості побудови бюджетної системи в Україні, повноваження органів державної влади на різних етапах бюджетного процесу, види доходів та напрямки видатків Державного бюджету України;

вміти: застосовувати елементи програмно-цільового методу у практиці формування державного бюджету;

володіти: навичками аналізу основних положень Закону про Державний бюджет України

План практичного заняття

1. Бюджет як економічна і юридична категорія, його функції і призначення.

2. Бюджетний устрій і бюджетна система України

3. Етапи та учасники бюджетного процесу на загальнодержавному рівні.

4. Етапи та учасники бюджетного процесу на місцевому рівні.

5. Формування доходів державного бюджету України, їх склад і структура.

6. Видатки державного бюджету України.

7. Закон про Державний бюджет України: значення, характеристика змісту, структури.

8. Програмно-цільовий метод формування бюджету.

9. Проблеми та перспективи державного капітального інвестування.

10. Бюджетний дефіцит, причини виникнення та можливі джерела його покриття.

Завдання

1. Визначте, правильні (п) чи неправильні (н) твердження.

1. Державний бюджет — це фінансова основа діяльності держави, що характеризується фондом коштів, які забезпечують виконання державою її функцій.

2. Державний бюджет — документ, що не потребує затвердження в законодавчому порядку.

3. Державний бюджет можна представити у вигляді кошторису доходів і витрат держави.

4. Бюджетний устрій не залежить від державного устрою.

5. Через бюджет здійснюється постійна мобілізація ресурсів та їх витрати.

6. Державний бюджет — найбільший грошовий фонд, який використовує уряд з метою фінансування своєї діяльності.

7. Самостійність бюджетів забезпечується наявністю власних джерел доходів та правом визначення напряму їхнього використання.

8. Бюджетне планування включає бюджетний процес.

9. Відповідність дохідної і видаткової частин бюджету називається балансом доходу.

10. Розвинені країни мають бездефіцитний бюджет.

2. На підставі умовних даних про державний бюджет країни за попередній і поточний роки (табл.2):

Таблиця 2

Відомості про державний бюджет країни

Показник	Попередній рік				Поточний рік				Відхилення
	млн грн		%		млн грн		%		млн грн	%
Доходи
Податкові надходження у тому числі: податок на прибуток підприємств; податок на додану вартість; акцизний збір; інші платежі	21 958,0 6163,1 10 348,4 2 383,2 3 063,3				28 934,8 8161,9 13 471,2 3887,5 3414,2
Неподаткові надходження	14 244,0				12 624,7
Цільові фонди	426,3				189,1
Інші	570,7				776,4
Видатки
Промисловість, енергетика та будівництво	2 866,5				2 468,4
Сільське господарство, лісове господарство, рибальство та мисливство	1058,7				1 367,6
Транспорт, дорожнє господарство, зв'язок, телекомунікації й інформатика	600,8				1 120,6
Житлово-комунальне господарство	1,6				51,4
Соціально-культурні заходи	9 256,1				14 269,9
Охорона навколишнього природного середовища та ядерна безпека		115,7				527,8
Національна оборона		3 038,9				3 536,4
Державне управління		2 968,0				6 872,3
Громадський порядок, безпека та судова влада		3 981,0				4 676,6
Інші видатки		9 282,7				639,1

1) розрахуйте відносні показники, що дають змогу визначити частку кожної статті доходів і видатків бюджету в загальній сумі доходів та видатків. Результати занесіть у таблицю;

2) зробіть висновки про структурні зміни у складі доходів та видатків бюджету і найвагоміших статтях дохідної та видаткової частин державного бюджету в абсолютних і відносних величинах;

3) для ілюстрації структури та структурних змін побудуйте секторні діаграми.