Тема 2.4. Требования к строительству, консервации и ликвидации опасных производственных объектов.

В процессе строительства не допускаются отклонения от проектной документации. При необходимости корректировки проектной документации изменения, вносимые в неё, подлежат экспертизе промышленной безопасности в соответствии с правилами проведения экспертизы промышленной безопасности, установленными Ростехнадзором России. Заключение экспертизы по вносимым изменениям в проектную документацию, представленное в Ростехнадзор России, рассматривается и утверждается им в установленном порядке.

Для обеспечения строительства опасного производственного объекта заказчик:

назначает технический надзор за проведением строительно – монтажных работ;

передаёт подрядчику в производство работ утверждённую им проектную документацию в количестве, необходимом для выполнения работ подрядчика и привлечённых организаций;

проверяет наличие необходимых разрешительных документов у исполнителей работ, поставщиков оборудования и материалов.

Зарубежные технологии и технические устройства, выполненные по зарубежным стандартам, могут быть использованы для строительства и последующей эксплуатации опасных производственных объектов, если они соответствуют требованиям настоящих Правил или отечественных стандартов, включены в состав проектной документации, имеют установленную техническую документацию производителя и разрешение Ростехнадзора России на применение такого оборудования и технологий на территории Российской Федерации.

Строительно – монтажные работы на опасных производственных объектах и их последующая эксплуатация на месторождениях с повышенным содержанием сероводорода должна осуществляться в соответствии с требованиями нормативно – технической документации.

При обнаружении отступлений от проекта, использования проектных материалов, порядка и качества выполнения работ заказчик обязан приостановить строительно – монтажные работы и дать необходимые указания исполнителям работ (подрядчику) об исправлении обнаруженных дефектов.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами, утверждённой постановлением Госгортехнадзора России от 02.06.99 № 33, зарегистрированным Минюстом России 25.06.99 г., рег. № 1816, консервация и ликвидация опасного производственного объекта производятся в соответствии с планами консервации или ликвидации, обеспечивающими выполнение проектных решений по обеспечению промышленной безопасности, охране окружающей среды и согласованными с территориальными органами Ростехнадзора России.

В случае, когда длительность консервации опасного производственного объекта превысила или может превысить сроки, предусмотренные проектной документацией, и в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности возникла или может возникнуть угроза причинения вреда имуществу, жизни или здоровья населения, окружающей среде, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, разрабатывает и реализует дополнительные меры безопасности, уменьшающие риск аварий, вводит в эксплуатацию или принимает меры по ликвидации опасного объекта в установленном порядке.

По окончании строительно – монтажных работ производится приёмка опасного производственного объекта в эксплуатацию. Для пусконаладочных работ с применением опасных веществ или во взрывоопасных условиях должна быть разработана установленная технологическая документация и приняты повышенные меры безопасности.

В ходе приёмки опасного производственного объекта в эксплуатацию комиссия, сформированная заказчиком в установленном порядке, контролирует:

проверку соответствия проектной и эксплуатационной документации требованиям промышленной безопасности;

проведение испытаний технических средств и оборудования, обеспечивающих предупреждение аварий, локализацию и ликвидацию их последствий;

проверку готовности персонала, аварийно – спасательных служб и формирований к действиям по локализации и ликвидации последствий возможных аварий;

соответствие испытаний и проверок утверждённым программам;

наличие плана ликвидации аварий (ПЛА).