Исторические этапы развития города Атырау

Край Атырау дословно переводится с казахского, как «устье реки». «большая вода», и названный так благодаря многочисленным поселениям на берегу главной артерии области - реки Урал, он имеет богатое истори­ческое прошлое. Свидетельство тому - свыше тысячи памятников истории, археологии, архитектуры и монументального искусства, археологические раскопки древнего города Сарайшика и Актобе, бывших в XV - XVII вв. центрами торговли и цивилизации.

Город Атырау (бывший Гурьев) был основан в целях установления дипломатических и торговых отношений России со странами Азии. Одно­временно он должен был играть роль военно-стратегического центра коло­ниальной политики царизма, направленной на захват земель вдоль Яика и установление господства на Каспийском море.

К концу XIX - началу XX в. Гурьев числился вторым по величине го­родом Уральской области. Промышленность в нем. за исключением рыб­ных промыслов и отчасти скота, практически отсутствовала. Поэтом) го­дки представлял собой обычное поселение. Новым явлением экономической жизни Гурьева и его уезда в начале

XX века стало открытие и начало промышленной добычи нефти. Это привело к значительному оживлению товарооборота между Гурьевым и

Астраханью, способствовало возникновению нефтяных компаний и неф­тяных акционерных обществ, появлению в городе зданий их контор.

После утверждения советской власти в городе (1920 г.) нефтяные промыслы были национализированы. Архивные данные тех лет свидетель­ствуют о том, что в 1922 — 1923 гг. в Гурьеве действовали восемь школ первой ступени, одна - второй ступени и школа-коммуна на 922 ученика. 5 детских домов на 225 беспризорных. Налаживалась медицинская служба, открылись техникумы: педагогический, горнонефтяной, рыбопромышлен­ный, рабфак и другие.

В начале 20-х годов организуется трест «Эмбанефть» для восстанов­ления и эксплуатации промыслов Урало-Эмбинского района, которые пришли в негодность во время революционных выступлений и граждан­ской войны.

В 1925 г. началось строительство железной дороги Гурьев - Доссор. Трестом «Эмбанефть» в это время были возведены силовая станция. мельница, склады, гаражи, жилые дома из местных стройматериалов. На­лаживается промышленное производство камышита, обжиг кирпича, из­вести, алебастра, мела. Строятся алебастровый и известковые заводы, расширяется кирпичный.

В 30-х годах решение о переносе рыбного промысла на Бухарскую сторону и устройстве холодильника для Госрыбтреста на левом берегу Урала в 7 км ниже Гурьева послужило основанием для закладки поселка Балыкши и рыбоконсервного завода в нем, повлекшим в дальнейшем строительство крупного жилого района.

В 1935 г. началось строительство водопровода, проект которого был разработан Ленинградским проектным институтом. В этот период ведется строительство стадиона, поликлиники, четырех комплексной школы, мо­щение улиц, устройство тротуаров и озеленение.

В 1938 г. была образована Гурьевская область с областным центром в городе Гурьеве. Город получил новые возможности для развития: набирала темпы нефтеперерабатывающая промышленность, в 1939 г. строится же­лезная дорога Гурьев - Кандагач с выходом на большую магистраль Мо­сква - Ташкент и Турксиб, развернулось строительство учреждений культбыта. На Эмбинской стороне возводится Дом культуры «Нефтяник» и Дом техники, в апреле 1943 г. началось строительство нефтеперерабаты­вающего завода.

Знаменательным событием в жизни города явилось сооружение в 1938 году водопровода Гурьев - Косчагыл, сдача которого была осуществлена в сжатые сроки. Урал стал живительным источником не только для города. но и для изнывающих от жары эмбинских рабочих поселков. Водозабор­ные сооружения - водоотстойники, фильтровальная и насосные станции были сооружены на азиатской стороне выше города. В 1978 год)' подача уральской воды на нефтепромыслы Макатского и Эмбинского районов значительно увеличилась за счет ввода в строй нового водопровода Гурьев — Доссор — Макат. Завершилась прокладка 179-километрового водопрово­да по железной магистрали Гурьев - Астрахань.

Ведущими предприятиями города стали машиностроительный завод им. Петровского и Гурьевский нефтеперерабатывающий завод.

Сооружение нефтеперерабатывающего завода велось в суровые годы Великой Отечественной войны. Все работы по возведению завода и бла­гоустроенного жилого городка по решению ГКО СССР от 10 сентября 1943 г. предусматривалось завершить в кратчайшие сроки: 15—18 меся­цев. К весне 1945 г. строительство завода вступило в фазу завершения монтажа и сдачи в промышленную эксплуатацию основных технологиче­ских установок.

Примером интересного комплексного решения нового городского строительства в военное время (1943 - 1945гг.) был городок нефтяников к заводу «Жилой городок» (архитекторы А.Арефьев, С.Васильковский, А.Лансере), расположенный на излучине р. Урал. Создать в короткие сро­ки благоустроенный городок в неблагоприятных климатических условиях безводной солончаковой пустыни было трудной задачей. Проект преду­сматривал 14 типов зданий, объединенных по стилю, из высокопрочною гипса. Узкую полоску опресненной земли вдоль реки отвели под парк, ок­ружающий здание Дома культуры и замыкающий площадь с фонтанами, по обе стороны которого располагались жилые двухэтажные дома.

Промышленность города 70-х годов представлена многими отрасля­ми, но ведущее место по удельному весу принадлежало нефтеперерабаты­вающей и химической промышленности, что подтверждается сооружени­ем в это время ТЭЦ нефтеперерабатывающего завода и ТЭЦ города в юж­ной промзоне.

Город, в основном, состоял из одноэтажных саманых жилых домов, большая часть которых находилась на правом берегу Урала.

Мелкая сетка кварталов 2, 3, 4 и 5-этажной застройки сложилась в 70-е годы на левобережье. В это время застраиваются микрорайоны в При­вокзальном жилом районе, в «Балыкши». На правом берегу продолжается строительство жилого района «Авангард». Появляются здания культурно-бытового и административного назначения, строится 9-этажная гостиница, объединенный железнодорожный вокзал, начато строительство нового аэ­ропорта и речного порта. В эти годы построены областной драматический театр им. Махамбета Утемисова, телестанция «Орбита», техникумы, боль­ницы, управление строительства УС-99, торговый центр, жилые дома, об­лицованные плиткой розового ракушечника.

Старый город устоял под натиском новостроек. Как и много лет' на­зад, стоят двухэтажные каменной кладки купеческие особняки, деревянные дома уральских казаков.

Сегодня Атырау - край больших пространств и природных контра­стов, обладает мощным потенциалом. В последние годы здесь произошли огромные изменения в области здравоохранения, культуры, образования.

Имеющий давние традиции и крепкие профессиональные кадры педа­гогический институт преобразован в региональный Университет, филиал Политехнического института стал Институтом нефти и газа. Открыт него­сударственный экономический институт, действует западное отделение HAH PK, функционируют несколько научно-исследовательских и проект­ных институтов.

Сегодня работает широкая сеть культурно-просветительных учрежде­ний: дома культуры, клубы, библиотеки, музеи, драматический театр, фи­лармония, музыкальная школа, развлекательный центр.

3 декабря 1993 г. было подписано соглашение о создании междуна­родного консорциума нефтяных компаний в целях реализации комплекс­ной программы по изучению казахстанского участка Каспийского моря

В связи с этим, в Атырау открыли свои офисы ведущие фирмы мира: «Аджип» (Италия), «Бритиш Петролеум» (Великобритания), которая вы­ступает в одном лице с норвежской компанией «Статойл», «Бритиш газ» (Великобритания), «Мобил» (США), «Шелл» (Нидерланды) и «Тоталь (Франция).

Город Атырау является центром одноименной области и развивается как административный, экономический и научно-культурный центр Запад­ного Казахстана. Территория города Атырау находится на юге Прикаспийской низ­менности, у северного побережья Каспийского моря по обоим берегам р. Урал. Протяженность городской территории вдоль Урала составляет более 10 км.

Для города большим природным благом является река, водные ре­сурсы которой используются во всех отраслях экономики и формируют важный рыбопромышленный район, занимающий ведущее место не только в Республике Казахстан, но и в мире. В последние десятилетие г. Атырау превратился в крупный центр нефтеперерабатывающей и нефтедобывающей промышленности, в мень­шей степени развиваются другие отрасли. Город имеет удобные внешние транспортные связи с областями За­падного Казахстана, Россией, Республиками Центральной Азии. Пасса­жирские и грузовые перевозки осуществляются железнодорожным, авто­мобильным и воздушным транспортом.

Для города характерны чрезвычайно низкий уровень развития соци­альной, инженерно-транспортной инфраструктуры, низкий уровень каче­ства среды жизнедеятельности населения, неблагоприятная экологическая обстановка.

При наличии значительного круга проблем развития современного Атырау, город является областным центром Атырауской области, имею­щим большие потенциальные возможности развития, обусловленные на­личием громадных углеводородных ресурсов и спроса нефти на мировом рынке. Это обстоятельство обязывает уделять пристальное внимание реа­лизации проектных решений, предусмотренных данным генеральным пла­ном, которые позволят решить имеющиеся в городе проблемы и создать нормальные условия функционирования областного центра, и оптималь­ную в этих условиях среду жизнедеятельности.

3 декабря 1993 г. было подписано соглашение о создании междуна­родного консорциума нефтяных компаний в целях реализации комплекс­ной программы по изучению казахстанского участка Каспийского моря.

В связи с этим, в Атырау открыли свои офисы ведущие фирмы мира: «Аджип» (Италия), «Бритиш Петролеум» (Великобритания), которая вы­ступает в одном лице с норвежской компанией «Статойл», «Бритиш газ» (Великобритания), «Мобил» (США), «Шелл» (Нидерланды) и «Тоталь (Франция).

Общая экологическая обстановка г.Актау

Неблагоприятная экологическая ситуация в регионе Каспийского моря сложилась в результате взаимодействия уникальных природных факторов и интенсивной хозяйственной деятельности. Рассматриваемая территория обладает большой уязвимостью и поэтому в настоящее время подвержена различным формам деградации, немаловажную роль в которой играет антропогенный фактор.

Оценка современной экологической ситуации на территории города проведена с целью выявления проблем и разработки мер по оздоровлению окружающей природной среды.

Наибольшую опасность загрязнения природной среды представляют акватория Каспия и прибрежные территории, так как являются местом обитания уникальной флоры и фауны. Также на прибрежной территории размещаются основные населенные пункты, крупные и уникальные месторождения нефти и газа. Средняя плотность населения здесь в 1,3 раза выше, чем в среднем по области.

Проблемы устойчивого социально-экономического и экологического развития г. Актау, расположенного на побережье Каспия, на современном уровне тесно связаны с решением вопросов охраны и реконструкции окружающей среды. Именно на уровне города можно экологические проблемы решать комплексно, в интересах живущих здесь людей.

Город Актау расположен в пустынной зоне с резко континентальным климатом и характеризуется дискомфортными условиями для проживания людей, ограниченностью пресных водных ресурсов, малоценными для сельскохозяйственного использования землями.

Создание в г. Актау уникального энергетического и химико-металлургического комплексов определило дальнейшую перспективу развития города как промышленного центра. Стремительное развитие и превращение его в крупный индустриальный центр всего за 40 лет привели к возникновению на его территории проблемных экологических ситуаций и зон.

Наиболее опасной территорией (зона экологического риска) в настоящее время является хвостохранилище «Кошкар-Ата». Кризисная обстановка складывается и в отношении загрязнения Каспийского моря, неблагоприятна медико-санитарная и радиационная обстановка.

За последнее десятилетие из-за экономического спада произошло снижение загрязнения атмосферы от стационарных источников более чем в 2 раза, но возрос выброс от автотранспорта. Общее техногенное воздействие на рассматриваемой территории велико. Оживление промышленного производства усугубит и без того неблагополучную обстановку в городе.

Повышение уровня Каспийского моря, несмотря на естественную природу этого явления, также может усилить отмечающиеся негативные процессы и создать угрозу нарушения экологического равновесия не только в зоне непосредственного его влияния, но и на достаточно удаленных от него территориях.

Оценка современной экологической ситуации на территории города проведена с целью выявления проблем и разработки мер по оздоровлению окружающей природной среды.

Атмосферный воздух

Современное состояние. Город Актау – крупный промышленный центр Мангистауской области. Основу его экономики в настоящее время составляет добывающая и обрабатывающая промышленность, а также единственный в республике уникальный – ТОО «МАЭК-Казатомпром», обеспечивающий город всеми видами энергии и воды.

За последние два года наметились положительные сдвиги в производственной сфере, в первую очередь, связанной с добычей нефти и транспортировкой нефтепродуктов.

В городе зарегистрировано 3217 субъектов экономической деятельности, из которых 2857 (88,8%) являются действующими предприятиями. Из общего числа действующих предприятий 90,8% - предприятия малого бизнеса.

Планировочная структура г. Актау имеет четкое функциональное зонирование. Селитебная зона размещена на побережье моря в западной и северо-западной части города, а промышленная зона, представляющая собой обособленный район, располагается в его восточной и юго-восточной части. Крупные и самые вредные в санитарном отношении предприятия размещены на расстоянии 6-8 км от жилой зоны. К ним относятся ТОО «МАЭК – Казатомпром», ТОО «Завод пластических масс», «Химкомплекс «Актал-ЛТД».

Между промышленной и селитебной зоной располагается коммунально-складская зона на площади более 3000 га, в которой размещены в основном предприятия невысокого класса санитарной вредности (строительные и транспортные организации, объекты коммунального обслуживания и подсобного хозяйства, пищевой промышленности, базы и склады). Граница ее с промышленной зоной определена коридором инженерных коммуникаций.

Коммунально-складская и промышленная зоны представляют собой в целом производственную зону города, к которой также относятся площадки за пределами промышленной застройки, как в границах города, так и за его чертой (карьеры, рудники, хвостохранилища и другие).

Характерной особенностью сложившейся планировочной структуры промзоны является чрезмерная ее перегруженность сетью протяженных наземных инженерных коммуникаций (более 2300 га территории в пределах промзастройки), железнодорожных вводов (общей протяженностью свыше 400 км) и автомобильных дорог (более 110 км), пересекающихся в различных направлениях.

Отсутствие генплана промзоны и локальное решение предприятий и «закрытых ведомств» привели к крайне нерациональному использованию земельных ресурсов. Нет четкости в ее функциональном зонировании, в разделении грузовых и пассажирских потоков, отсутствуют элементы благоустройства общих территорий промзоны. Значительные территории заняты хвостохранилищами (Кошкар-Ата – около 7600 га, огаркохранилище сернокислотного цеха 220 га и др.), солончаковыми озерами (более 160 га), заболоченными территориями (около 200 га), стихийными свалками (более 140 га).

Наиболее застроена центральная часть промзоны, где размещены объекты ПУСа, АО «Каскор» и МАЭКа. Остальные площади свободны или заняты отдельными предприятиями или небольшими группами. В санитарно-защитной зоне МАЭКа расположен поселок Умирзак

Производственная зона города сформирована предприятиями и объектами, различными по своей функциональной деятельности, общая площадь, занимаемая действующими предприятиями, составляет 1669 га. Наиболее крупные промышленные предприятия и производства сегодня – это нефтегазодобывающие фирмы, МАЭК, «Химкомплекс «Актал-ЛТД», ТОО «Завод пластических масс».

Основной отраслью экономики города является промышленность. В объеме произведенной продукции 93,0% приходится на горнодобывающую, 5,2% - на производство и распределение электроэнергии, 1,8% - на обрабатывающую промышленность. В структуре горнодобывающей отрасли 99,9 % пришлось на нефтегазодобывающий сектор. Предприятия г. Актау в 2002 году добыли 61% областного объема сырой нефти

Основными источниками выбросов загрязняющих веществ в г. Актау являются промышленные предприятия. Значительны выбросы автотранспорта и энергетических предприятий.

Градостроительные мероприятия. Для достижения благоприятных условий проживания формируются и развиваются две взаимодействующие системы: антропогенная (город) и природная. Антропогенная нагрузка рассредоточена по функциональным зонам общественно-делового, жилого, промышленного, специального и смешанного назначения. Природная система рассматриваемой территории состоит из двух природных комплексов: ПК Каспийского моря и ПК пустыни. Пустыня с неблагоприятными климатическими и почвенно-растительными условиями обладает невысокими защитными функциями. Компенсаторные и защитные функции, снижающие антропогенное воздействие, имеют созданные на территории города парки, скверы, бульвары, зеленые полосы вдоль магистралей, санитарно-защитные зоны, а также Каспийское море.