2. Основы конституционного строя России. Констит. Хар-ки рос. Государства.

Основы конституционного строя - это принципы, которые определяют формы государства, т.е. формы правления, государственного устройства и особенно политического режима в той или иной стране.

Основы конституционного строя закреплены в главе 1 Конституции РФ. Все последующие нормы Конституции РФ непосредственно вытекают из норм-принципов 1 главы Конституции РФ, они не должны противоречить им и могут быть истолкованы только в соответствии с ними.

Положения главы 1 Конституции РФ не могут быть каким-либо образом изменены, как остальные законы, они могут быть только полностью пересмотрены и исключительно в особо жестком порядке установленному гл. 9 Конституции.

В главе 1 Конституции РФ содержатся так называемые нормы-принципы, многие из которых конкретизируются в последующих главах конституции.

Основы конституционного строя в самом общем виде воплощены в ст.1 главы 1 Конституции РФ. В ней говорится, что РФ - Россия есть демократическое, федеративное, правовое государство с республиканской формой правления. В этом определении четко выделяются формы Российского государства:

- форма правления - республика;

- форма государственного устройства - федерация;

- форма полит. режима - демократия.

Все основы (принципы) конституционного строя условно можно разделить на 4 группы:

1. Основы (принципы) конституционного строя, определяющие правовой статус человека и гражданина (ст. 2, 6 Конституции рф).

Статья 2 Конституции РФ устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Данный принцип часто называют принципом гуманизма.

Гуманизм конституционного строя означает безусловный приоритет человека перед государством, означающий, что государство создано для человека, а не человек для государства.

В соответствии с ч.1 ст.6 Конституции РФ, гражданство РФ приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным не зависимо от оснований приобретения. Основания и порядок приобретения гражданства РФ установлены ФЗ РФ в соответствии с ч.2 ст.6 Конституции РФ, каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В определенных случаях, а именных самой Конституцией РФ, права и свободы отдельных лиц могут быть ограничены (ч.3 ст.32, ч.3 ст.55, ч.1 ст.56 Конституции РФ).

Гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства или права изменить его (ч.3 ст.6 К РФ).

2. Основы (принципы) конституционного строя, определяющие функционирование гражданского общества (ст. 7, 8, 9, 12, 13, 14, Конституции рф).

Одним из принципов конституционного строя определяющих функционирование гражданского общества, является плюрализм (многообразие), который подразделяется на идеологический, экономический, в том числе религиозный, политический.

К данной группе принципов примыкает и характеристика РФ как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч.1 ст.7 Конституции РФ). Основные направления политики социального государства перечисляются в ч.2 ст.7 Конституции РФ. К ним относятся:

1) охрана труда и здоровья людей;

2) установление гарантированного МРОТ;

3) государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;

4) развитие системы социальных служб;

5) установление гос-ных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.