Литература:

1. Уголовное право РФ. Общая часть: учебник / под ред. Л. В. Иногамовой-Хегай, А. И. Рарога, А. И. Чучаева. М., 2008. С. 58.

2. Уголовный закон в практике районного суда: научно-практическое пособие / под ред. А. В. Галаховой. М., 2007. С. 35.

3. Васильев Ю. Как обороняться при нападении // Человек и закон. 2002.№8. С.54.

4. Гарбатович Д. Природа вины при превышении пределов необходимой обороны // Уголовное право. № 3. 2006. С. 18.

5. См.: Семернева Н. К. Квалификация преступлений (части Общая и Особенная): научно-практическое пособие. Екатеринбург, 2013. С. 280.

6. См. Семернева Н. К. Указ. Соч. С. 280- 281.

© Карпенко Н.А., 2013

Карпунина А.А.

студент

Научный руководитель: к.ю.н., ст.преподаватель Барышева К.А.

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

г. Москва

О необходимости правового регулирования положения бездомных животных в российской федерации

Проблема защиты животных от жестокого обращения на сегодняшний день приобретает особую остроту и является актуальной в России. В докладе речь пойдет о необходимости правового регулирования положения бездомных животных в Российской Федерации.

Во-первых, согласно ст. 137 Гражданского Кодекса РФ животные считаются имуществом¹, то есть не могут иметь права и нести обязанности. Не смотря на то, что в Кодексе зафиксировано недопущение «жестокого обращения с животными, противоречащего принципам гуманности», в повседневной жизни общества подобное происходит регулярно. Поэтому под правами животных в данном докладе понимаются ограждение от жестокого обращения, достойные условия существования и право на жизнь.

В-вторых, законодательство зарубежных стран решило вопрос о правах животных, приняв, к примеру, «Всемирную декларацию прав животных²». Документ запрещает жестокое обращение с животными, провозглашает, что животные наравне с людьми имеют права. В США для решения данного вопроса создана Национальная ассоциация по контролю над животными (National Animal Control Association³), основной задачей которой является отлов и усыпление невостребованных животных в приютах. Если бездомному животному после вакцинации и стерилизации не могут найти новых хозяев, его содержание оплачивают частные лица или благотворительные организации, в крайнем случае животное подвергают усыплению. В Великобритании действует закон 1960г. об ответственности за брошенное животное⁴, согласно которому, в течение 7 дней животное содержится в приютах за счет государства, если за это время хозяин не был найден, животное направляют в частные приюты или в зоозащитные организации. На территории Лондона находятся 4 приюта, содержащиеся в основном на пожертвования. Отловленное животное стерилизуют, вакцинируют и чипируют за счет государства.

Норма защищающая животных от жестокого обращения есть в Гражданском кодексе (ч.1 ст. 137. «Животные»). Также ст. 245 Уголовного кодекса РФ⁵ запрещает жестокое обращение с животными, но на практике правоохранительные органы неохотно возбуждают уголовные дела, о чем свидетельствует статистика МВД⁶. За период с 2005 по 2012гг., по ст. 245 всего было зарегистрировано 3116 преступлений, что не сопоставимо с количеством преступлений, совершаемых ежегодно в стране. Так, по неофициальной статистике, догхантеры (от англ. «dog+hunters» - охотники на собак), действующие на территории РФ и стран ближнего зарубежья, совершают ежедневно сотни противоправных действий, таких как убийство бездомных и домашних животных, зачастую с особой жестокостью и определенной опасностью для жизни и здоровья граждан⁷. Законы субъектов РФ также запрещают убийство бездомных животных, а также любое самовольное регулирование численности бездомных животных гражданами⁸. Однако единого законодательного акта нет.

Все вышеперечисленное привело к обширному социальному конфликту. В то время как в большинстве развитых стран гуманное решение вопроса бездомных животных стало одним из аспектов государственной политики, Россия не спешит принимать закон или вносить поправки в имеющееся законодательство.