1.1.4 Политика истощения

Правительства должны решить, стоит ли разведывать нефть, какими темпами, и кто должен проводить такие исследования. Если база запасов предполагается известным, то максимизация общественного благосостояния будет достигнута за счет соответствующей структуры производства (то есть, опуская инвентаризации) с течением времени (Тордо 2009).Модель использования существующих запасов измеряется уровнем производства (годовой объем производства в процентах от доказанных запасов), является основой политики истощения. В принципе, решения держать ли богатства, как нефть в земле или, как некоторые другие активы над землей, могут быть отделены от решений по расходам, на практике, однако, эти два вопроса связаны (Stiglitz 2007). Создание соответствующей политики истощения включает в себя следующие факторы:

"Надежные правила эксплуатации месторождения": Отклонение от правила эксплуатации месторождения может привести к повреждению коллектора;

Политика: Национальные государства, возможно, вошли в международные обязательства в области производственных мощностей и добычи, которые ограничивают дискреционные принятия решений;

государственного бюджета: государственные финансы могут диктовать ускоренные графики производства. Лучшее знание размера запасов нефти обеспечивает возможность для создания устойчивой макроэкономической политики и улучшения равенства между поколениями путем выбора нынешних темпов потребления (Тордо 2009 года);

Общественное давление на расходы: повышение доходов населения может привести к давлению, чтобы тратить деньги, независимо от наличия подходящих возможностей реинвестирования;

Внутренняя экономика: Подходящие возможности реинвестирования денежного дохода от нефтяных операций могут способствовать ускоренным графикам производства. С другой стороны, отсутствие подходящих возможностей повторного инвестирования, страх гиперинфляции, неблагоприятных изменений валютных курсов («голландская болезнь»), либо отсутствие потенциальных производственных связей с остальной частью отечественной экономики может помешать политике истощения;

Институциональные рамки / национальное управление: наличие соответствующих сдержек и противовесов, у правительств или групп интересов может возникнуть соблазн прямых доходов от добычи нефти в нежелательных или даже незаконных целях. В таких случаях "земля как раз может быть самым безопасным местом для вклада" (Хамфрис и др., 2007b).;

Ресурсный бич: относящаяся как к отечественной экономике, так и институциональной, основа – очевидная неспособность многих государств перевести богатство природных ресурсов в устойчивое экономическое развитие (ресурсный бич);

Цена ожидания: Изменения в ценах на нефть и газ влияет на значение подземных активов;

Стоимость ожидания: «В случаях, когда издержки добычи в настоящее время высоки, и могут быть снижены с течением времени по мере развития технологий, возвращение к ожиданию может быть вероятнее, чем в любых других инвестициях, которые правительство может сделать". (Stiglitz, 2007),

Стоимость денег от времени: Нефть в земле автоматически не заработает проценты или доходы (если не изменятся цены или затраты); в зависимости от потенциальной доходности инвестиций в не нефтяной актив, а также от социальной ставки дисконтирования, времени, стоимости реализованной продукции доходы могут существенно различаться. Чем раньше дата добычи, тем выше потенциальная прибыль, при прочих равных условиях.

Управления истощением может относиться к отдельным залежам нефти, совместно с областью производства, или к совокупности национального уровня. Это могут быть непосредственно назначенные правительством, при использовании таких инструментов, как система лицензирования, или выбранные снизу вверх (в основном нерегулируемым) варианты отдельных операторов проекта (Тордо, 2009). Существуют значительные различия в темпах производства между отдельными странами (Eller, Hartley, and Medlock 2007; Victor 2007; Wolf 2009).