5. Общие вопросы энергетической безопасности

   1. Вопрос. Кто в организации определяет необходимость профес­сиональной подготовки кадров для собственных нужд?

Ответ. Необходимость профессиональной подготовки и переподготов­ки кадров для собственных нужд определяет работодатель (ст. 196 ТК РФ).

2. Вопрос. При каких условиях работодатель обязан проводить по­вышение квалификации работников своей организации?

Ответ. Работодатель обязан проводить повышение квалификации ра­ботника, если это является условием выполнения работниками опреде­ленных видов деятельности (ст. 196 ТК РФ).

3. Вопрос. Что является целью повышения квалификации работников?

Ответ. Целью повышения квалификации является обновление теоре­тических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения совре­менных методов решения профессиональных задач (Пост. Прав. 1995г. № 610, п. 7 в ред. Пост. Прав. РФ от 10.03.2000 № 213).

4. Вопрос. Когда проводится повышение квалификации работника?

Ответ. Повышение квалификации проводится по мере необходимости, но

'не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации уста­навливается работодателем (Пост. Прав. РФ 1995г. № 610 п. 7).

5. Вопрос. В течение какого срока проводится краткосрочное по­вышение квалификации работников?

Ответ. Повышение квалификации включает в себя следующие виды обучения:

-краткосрочное (не менее 72 часов) тематическое обучение по вопро­сам конкретного производства, которое проводится по месту основной работы специалистов и заканчивается сдачей соответствующего экзамена, зачета или защитой реферата;

-тематические и проблемные семинары (от 72 до 100 часов) по науч­но-техническим, технологическим, социально-экономическим и другим проблемам, возникающим на уровне отрасли, региона, предприятия (объ­единения), организации или учреждения;

-длительное (свыше 100 часов) обучение специалистов в образова­тельном учреждении повышения квалификации для углубленного изуче­ния актуальных проблем науки, техники, технологии, социально­

экономических и других проблем по профилю профессиональной дея­тельности (Пост. Прав. РФ 1995г. № 610 п. 7).

6. Вопрос. Какие виды деятельности не относятся к производст­венной?

Ответ. Производственная деятельность - совокупность действий ра­ботников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и пе­реработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг (ст. 209 ТК РФ).

Потребители, оказывающие отдельные виды услуг непроизводствен­ного характера, такие как: услуги учреждений культуры; туристические и экскурсионные услуги; услуга физической кулыуры; услуги правового характера; услуги торговли и др. могут подпадать под действие статьи 1.2.4 ПТЭЭП. В этом случае по согласованию с местным органом гос­энергонадзора ответственность за безопасную эксплуатацию электроус­тановок может быть возложена на руководителей Потребителей путем оформления соответствующего заявления-обязательства.(Письмо Гос­энергонадзора от 24.02.2004 № 32-01-05).

7. Вопрос. С какой целью проводятся медицинские осмотры работ­ников, связанных с опасными условиями труда?

Ответ. Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вред­ными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных ра­ботах), также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периоди­ческие (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования) дня определения пригодности этих работников для вы­полнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных за­болеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования) (ст. 213 ГК РФ).

8. Вопрос. Что должно быть выполнено в целях обеспечения соблю­дения требований охраны труда в организации, численность работников которой не превышает 50 человек?

Ответ. Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности (ст. 217 ТК РФ).

9. Вопрос. Что должно быть выполнено в целях обеспечения соблю­дения требований охраны труда в организации, численность работников которой превышает 50 человек?

Ответ, В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осу­ществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вво­дится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствую­щую подготовку ш опыт работы в этой области (ст. 217 ТК РФ).

10. Вопрос. Какое наказание накладывается, на лицо, которое нару­шило правша охраны труда, если это повлекло по неосторожности причи­нение тяжкого вреда здоровью человека?

Ответ. Нарушение правил техники безопасности или иных правил ох­раны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по со­блюдению этак правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года (ст. 143 УК РФ).

11. Вопрос. Какое наказание накладывается на лицо, которое нару­шило правила охраны труда, если это повлекло по неосторожности смерть человека?

Ответ. Нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правки, если это повлекло по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ст. 143 УК РФ).

12. Вопрос. Какое наказание накчадывается на виновного, если он имел возможность оказать помощь лицу, находящемуся в опасном для экиз- ни состоянии, но заведомо оставил без помощи?

Ответ. Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел воз­можность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние, нака­зывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести ме­сяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста вось­мидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до

одного года (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) (ст. 125 УКРФ).

13. Вопрос. Какой административной ответственности подлежат граждане (должностные и юридические лица) при самовольном подключе­нии к электрическим сетям?

Ответ. Самовольное подключение к энергетическим сетям, нефте­проводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одна тысячи пятьсот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от тррех тысяч до четырех тысяч рублей; на юриди­ческих лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.(ст.7.19 КоАП).

14. Вопрос. Какой административной ответственности подлежат граждане (должностные и юридические лица) при повреждении электриче­ских сетей?

Ответ. Повреждение электрических сетей напряжением до 1000 Вольт влечет наложение административного штрафа на граждан от одной тысячи до одной тысячи пятьсот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати ты­сяч до тридцати тысяч рублей, (ст. 9.7 КоАП).

15. Вопрос. Какой административной ответственности подлежат граждане (должностные и юридические лица), нарушившие правила охраны электрических сетей напряжением выше 1000 В, вызвавшие перерыв в обес­печении потребителей электрической энергии?

Ответ. Нарушение правил охраны электрических сетей напряжением выше 1000 В, могущее вызвать или вызвавшее перерыв в обеспечении потребителей электрической энергии, влечет наложение административ­ного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, (ст. 9.8 КоАП).

16. Вопрос. Какой административной ответственности подлежат должностные (юридические) лица, организовавшие ввод в эксплуатацию энергопотребляющих объектов без разрешения соответствующих органов?

Ответ. Ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения органов, осуществляющих государственный надзор на ука­занных объектах, влечет наложение административного штрафа на должно­стных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуще­ствляющих предпринимательскую деятельность без образования юриди­ческого лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или администра­тивное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей иди админи­стративное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ст. 9.9 КоЛП).

17. Вопрос. Какой административной ответственности подлежат должностные лица, нарушившие правша эксплуатации энергоустановок?

Ответ. Нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложе­ние административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяно­ста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч руб­лей лпй административное приостановление деятельности на срок до де­вяноста суток (ст. 9.11 КоАП).

18. Вопрос. Что является технологической основой функционирова­ния электроэнергетики?

Ответ. Технологическую основу функционирования электроэнергетики составляют единая национальная (общероссийская) электрическая сеть, тер­риториальные распределительные сети, по которым осуществляется переда­ча электрической энергии, и единая система оперативно-диспетчерского управления (ст.5 ФЗ ОЭЭ).

19. Вопрос. Каше общие принципы заложены в организацию эконо­мических отношений и в основу государственной политики в сфере электро­энергетики?

Ответ. Общими принципами организации экономических отношений и основами государственной политики в сфере электроэнергетики являются:

• обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации;

-технологическое единство электроэнергетики;

-обеспечение бесперебойного и надежного функционирования элек­троэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обяза­тельств перед субъектами электроэнергетики;

-свобода экономической деятельности в сфере электроэнергетики и единство экономического пространства в сфере обращения электрической энергии с учетом ограничений, установленных федеральными законами;

-соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и по­требителей электрической и тепловой энергии;

-использование рыночных отношений и конкуренции в качестве од­ного из основных инструментов формирования устойчивой системы удовлетворения спроса на электрическую энергию при условии обеспече­ния надлежащего качества и минимизации стоимости электрической энергии;

-обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осу­ществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнерге­тики, обеспечение государственного регулирования деятельности субъек­тов электроэнергетики, необходимого для реализации принципов, уста­новленных настоящей статьей, при регламентации применения методов государственного регулирования, в том числе за счет установления их исчерпывающего перечня;

• содействие посредством мер, предусмотренных федеральными зако­нами, развитию российского энергетического машиностроения и прибо­ростроения, электротехнической промышленности и связанных с ними сфер услуг;

• обеспечение экономически обоснованной доходности инвестирован­ного капитала, используемого при осуществлении субъектами электро­энергетики видов деятельности, в которых применяется государственное регулирование цен (тарифов) на электрическую и тепловую энергию (ст. 6 ФЗ ОЭЭ).

20. Вопрос. Кем утверждаются характеристики пропускной способ­ности объектов электросилового хозяйства, входящих в единую националь­ную электрическую сеть?

Ответ. Единая национальная (общероссийская) электрическая сеть представляет собой комплекс электрических сетей и иных объектов элек­тросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании субъектам электроэнергетики и обеспечивающих устойчивое снабжение электриче­ской энергией потребителей, функционирование оптового рынка, а также параллельную работу российской электроэнергетической системы и элек­троэнергетических систем иностранных государств.

Проектный номинальный класс напряжения, характеристики пропу­скной способности, реверсивности потоков электрической энергии и иные технологические характеристики объектов электросетевого хозяй­ства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электриче­скую сеть, порядок ведения реестра указанных объектов утверждаются Правительством Российской Федерации (ст. 7 ФЗ ОЭЭ).

21. Вопрос. Какие методы государственного регулирования и кон­троля применяют в электроэнергетике?

Ответ. В электроэнергетике применяются следующие методы госу­дарственного регулирования и контроля:

-государственное регулирование и контроль в отнесенных законода­тельством Российской Федерации к сферам деятельности субъектов есте­ственных монополий сферах электроэнергетики, осуществляемые в соот­ветствии с законодательством о естественных монополиях, в том числе регулирование инвестиционной деятельности субъектов естественных монополий в электроэнергетике;

-государственное регулирование цен (тарифов) на отдельные виды про­дукции (услуг), перечень которых определяется федеральными законами;

• государственное антимонопольное регулирование и контроль, в том числе установление единых на территории Российской Федерации правил доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии;

-управление государственной собственностью в электроэнергетике; -лицензирование отдельных видов деятельности в сфере электроэнер­гетики, предусмотренных законодательством Российской Федерации; -техническое регулирование в электроэнергетике;

• государственный контроль (надзор) за соблюдением субъектами электроэнергетики требований настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере элек­троэнергетике, в том числе технических регламентов, устанавливающих требования к безопасной эксплуатации объектов по производству элек­трической и тепловой энергии (ст. 20 ФЗ ОЭЭ).

22. Вопрос. Когда физические лица имеют право на технологическое присоединение своих энергоустановок к электртеским сетям?

Ответ. Любые юридические и физические лица имеют право на тех­нологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии техниче­ской возможности для этого и соблюдении ими установленных правил такого присоединения. Отказ в технологическом присоединении при вы­полнении такими лицами указанных условий не допускается. Критерии наличия (отсутствия) технической возможности и правила технологиче­ского присоединения к электрическим сетям определяются Правительст­вом Российской Федерации (ст. 26 ФЗ ОЭЭ).

23. Вопрос. Когда сетевая организация в праве отказать покупателю в исполнении своих обязательств по договору услуг по передаче электриче­ской энергии?

Ответ. Сетевая организация в соответствии с настоящим Федераль­ным законом, правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков вправе отказать покупателю в ис­полнении своих обязательств по договору оказания услуг по передаче электрической энергии в случае, если такой организации стало известно о неисполнении покупателем своих обязательств по договору купли- продажи электрической энергаи (ст. 26 ФЗ ОЭЭ).

24. Вопрос. Что является целью технического регулирования и кон­троля в электроэнергетике?

Ответ. Техническое регулирование в электроэнергетике осуществля­ется в соответствии с законодательством Российской Федерации о техни­ческом регулировании и настоящим Федеральным законом.

Целями технического регулирования и контроля (надзора) за соблю­дением требований технических регламентов в электроэнергетике явля­ются обеспечение ее надежного и безопасного функционирования и пре­дотвращение возникновения аварийных ситуаций, связанных с эксплуа­тацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потреби­телей электрической энергии (ст. 28 ФЗ ОЭЭ).

25. Вопрос. По каким вопросам принимаются технические регламен­ты в электроэнергетике?

Ответ. В состав мер технического регулирования и контроля (надзо­ра) в электроэнергетике входит принятие технических регламентов, а также осуществление органами государственной власти и подведомст­венными им учреждениями в соответствии с законодательством Россий­ской Федерации о техническом регулировании контроля (надзора) за их соблюдением.

Технические регламенты принимаются по вопросам:

-технической и технологической безопасности в электроэнергетике;

• качества электрической и тепловой энергии;

-установления нормативов резерва энергетических мощностей;

• устройства электрических и тепловых установок;

-деятельности субъектов электроэнергетики, связанной с эксплуата­цией электрического и теплового оборудования, в том числе с соблюде­нием техники безопасности при его эксплуатации;

• обеспечения ядерной и радиационной безопасности в сфере атомной энергетики (ст. 28 ФЗ ОЭЭ).

26. Вопрос. Какие функции обеспечивает единая национальная элек­трическая сеть?

Ответ. Единая национальная (общероссийская) электрическая сеть представляет собой комплекс электрических сетей и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании субъектам электроэнергетики и обеспечивающих устойчивое снабже­ние электрической энергией потребителей, функционирование оптово­го рынка, а также параллельную работу российской электроэнергети­ческой системы и электроэнергетических систем иностранных госу­дарств (ст. 7 ФЗ ОЭЭ).

27. Вопрос. Какие функции относятся к компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору?

Ответ. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, кон­тролю и надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негапавного техногенного воздействия (в том числе в области обращения с отходами производства и потребления), безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраны недр, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исклю­чением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуата­ции и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики, безопасности про­изводства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безо­пасности в указанной сфере (п. 1 ПоФС).

28. Вопрос. Какими документами руководствуется в своей деятель­ности Федеральная служба по экологическому, технологическому и атом­ному> надзору?

Ответ. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами РФ, а также Положением о федеральной службе но экологическому, техноло­гическому и атомному надзору (п. 3 ПоФС).

29. Вопрос. Какие полномочия по контролю и надзору осуществ­ляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору?

Ответ. Федеральная служба осуществляет контроль и надзор:

1. за соблюдением норм и правил в области использования атом­ной энергии, за условиями действия разрешений (лицензий) на право ве­дения работ в области использования атомной энергии;

2. за ядерной, радиационной, технической и пожарной безопас­ностью (на объектах использования атомной энергии);

3. за физической защитой ядерных установок, радиационных ис­точников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных ве­ществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов;

4. за выполнением международных обязательств Российской Фе­дерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии;

5. за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опас­ных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах;

6. за соблюдением в пределах своей компетенции требований безопасности в электроэнергетике (технический контроль и надзор в электроэнергетике);

7. за безопасным ведением работ, связанных с пользованием не­драми, с целью обеспечения соблюдения всеми пользователями недр за­конодательства Российской Федерации, утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по охране недр (в пределах своей компетенции), по безопасному ведению работ, а также с целью преду­преждения и устранения их вредного влияния на население, окружающую среду, здания и сооружения;

8. за соблюдением требований пожарной безопасности на под­земных объектах и при ведении взрывных работ;

9. за соблюдением собственниками гидротехнических сооруже­ний и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергети­ки, за исключением гидротехнических сооружений, полномочия по осу­ществлению надзора за которыми переданы органам местного само­управления;

10. за соблюдением в пределах своей компетенции требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль);

11. за соблюдением в пределах своей компетенции требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха;

12. за соблюдением в пределах своей компетенции требований зако­нодательства Российской Федерации в области обращения с отходами;

13. за своевременным возвратом облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и продуктов их переработки в государство по­ставщика, с которым Российская Федерации: заключила международный договор, предусматривающий ввоз в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов с целью временного техно­логического хранения и переработки на условиях возврата продуктов пе­реработки (в пределах своей компетенции);

14. за горно-спасательными работами в часта, касающейся состоя­ния и готовности подразделений военизированных горно-спасательных час­тей к ликвидации аварий на обслуживаемых предприятиях (п. 5.3.1 ПоФС).

30. Вопрос. Какие права имеет Федеральная служба по экологиче­скому, технологическому и атомному надзору?

Ответ. Федеральная служба имеет право:

1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, не­обходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетен­ции Службы;

2. проводить в пределах своей компетенции необходимые расследо­вания, организовывать проведение экспертиз, заказывать проведение ис­следований, испытаний, анализов и оценок, а также научных исследова­ний по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности;

3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопро­сам, отнесенным к компетенции Службы;

4. осуществлять контроль за деятельностью территориальных орга­нов Службы и подведомственных организаций;

5. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные орга­низации, ученых и специалистов;

6. применять предусмотренные законодательством Российской Фе­дерации меры ограниченного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в уста­новленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;

7. создавать координационные, совещательные и экспертные орга­ны (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомствен­ные, в установленной сфере деятельности;

8. учреждать знаки отличия и награждать ими граждан за высокие достижения в установленной сфере деятельности (п.6 ПоФС).

   31. Вопрос. На основании какого документа проводятся плановые проверки при государственном контроле (надзоре) юридических лиц и инди­видуальных предпринимателей?

Ответ. Проверка проводится на основании распоряжения или прика­за руководителя, заместителя руководителя органа государственного кон­троля (надзора), органа муниципального контроля.

31. Вопрос. Кто может проводить проверки при государственном контроле (надзоре) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей?

Ответ. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного кон­троля (надзора), органа муниципального контроля.

31. Вопрос. Какая продолжительность выездной проверки при госу­дарственном контроле (надзоре) установлена для Юридических лиц и инди­видуальных предпринимателей?

Ответ. Срок проведения плановых проверок не может превышать двадцать рабочих дней.

31. Вопрос. Через какое время у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей могут быть проведены плановые проверки по государст­венному контролю (надзору)?

Ответ. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

31. Вопрос. Имеют ли право юридические лица и индивидуальные предприниматели выразить несогласие с результатами проверки?

Ответ. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

-знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государствен­ного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

31. Вопрос. В какие сроки вступает в силу технический регламент, принимаемый федеральным законом?

Ответ. Технический регламент, принимаемый федеральным законом или постановлением Правительства Российской Федерации, вступает в силу не ранее чем через шесть месяцев со дня его официального опубли­кования (ст. 7 п. 10 ЗТР).

31. Вопрос. Кто может быть разработчиком проекта технического регламента?

Ответ. 1. Технический регламент принимается федеральным законом в порядке, установленном для принятия федеральных законов, с учетом положений настоящего Федерального закона.

2. Разработчиком проекта технического регламента может быть лю­бое лицо (ст. 9 п. 2 ЗТР).

31. Вопрос. Кем осуществляется экспертиза проектов технических регламентов?

Ответ. Экспертиза проектов технических регламентов осуществляется экспертными комиссиями по техническому регулированию, в состав которых на паритетных началах включаются представители федеральных органов ис­полнительной власти, научных организаций, саморегулируемых организаций, общественных объединений предпринимателей и потребителей. Порядок соз­дания и деятельности экспертных комиссий по техническому регулированию утверждается Правительством Российской Федерации. Федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию утверждается пер­сональный состав экспертных комиссий по техническому регулированию и осуществляется обеспечение их деятельности. Заседания экспертных комис­сий по техническому регулированию являются открытыми.

Заключения экспертных комиссий по техническому регулированию подлежат обязательному опубликованию в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и в инфор­мационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме. По­рядок опубликования таких заключений и размер платы за их опубликование устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 9 п. 9 ЗТР).

31. Вопрос. Какой статус могут носить издаваемые акты в сфере технического регулирования, издаваемые федеральными органами исполни­тельной власти?

Ответ. Федеральные органы исполнительной власти вправе издавать в сфере технического регулирования акты только рекомендательного ха­рактера, за исключением случаев в отношении оборонной продукции и продукции (работ, услуг), сведения о которой составляет государствен­ную тайну (ст. 4 п. 3 ЗТР).

31. Вопрос. Какие виды деятельности в электроэнергетике подле­жат лицензированию Ростехнадзором?

Ответ.

Деятельность по продаже электрической энергии гражданам.

Эксплуатация взрывоопасных производственных объектов.

Деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности.

Производство маркшейдерских работ.

Производство взрывчатых материалов промышленного назначения.

Хранение взрывчатых материалов промышленного назначения.

Применение взрывчатых материалов промышленного назначения.

Деятельность по распространению взрывчатых материалов промыш­ленного назначения.

Деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспор­тировке, размещению опасных отходов.

31. Вопрос. В течение какого периода при отсутствии необходимых сведений в ходе технологического присоединения энергетических установок сетевая организация уведомляет об этом заявителя?

Ответ. При отсутствии необходимых сведений или представления их в неполном объеме сетевая организация в течение 6 рабочих дней уве­домляет об этом заявителя и в 30-дневный срок с даты получения недос­тающих сведений рассматривает заявку (п. 10 ПТОр).

31. Вопрос. В течение какого времени с даты получения, заявки о пре­доставлении доступа к услугам сетевая организация обязана направить зая­вителю проект договора для согласования?

Ответ. Сетевая организация обязана в течение 30 дней с даты получения заявки направить заявителю для согласования проект договора (п. 10 ПТПр).

31. Вопрос. Что должен содержать договор о технологическом при­соединении энергоприниыающих устройств?

Ответ. Договор о технологическом присоединении должен содержать:

-мероприятия по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению;

-выполнение технических условий;

• сроки выполнения сетевой организацией мероприятий по технологи­ческому присоединению;

-размер платы за выполнение мероприятий по технологическому присоединению;

• ответственность сторон за выполнение условий договора;

• границы разграничения балансовой принадлежности (п. 11 ПТПр).

Косенков П.В. Электроснабжение и электробезопасность в вопросах и ответах

Учебное пособие. Издание третье

Формат 60x90 1/16. Тираж 500. Отпечатано в типографии Производственно-торговой фирмы Московского института энергобезопасно ста и энергосбережения.

105043, Москва, ул. 4-я Парковая, д. 27, телефакс (495) 652-24-12, (499) 164-95-04 www.mieen.ru, e-mail: ptf-miee@mail.ru.