Предисловие

14 марта 1997 г. после многолетних оживленных дис­куссий, яростных споров и политических согласований на пятой сессии Всекитайского собрания народных пред­ставителей (ВСНП) восьмого созыва были внесены из­менения в Уголовный кодекс (УК) КНР (18), принятый ра­нее в 1979 г. Поправки и изменения носят столь масш­табный и, временами, кардинальный характер, что мож­но с полным основанием говорить о реформе УК и всего уголовного законодательства страны.

Уголовный кодекс 1979 г. (4, 331—366) был первым в истории КНР.

После долгих лет сложных и неоднозначных полити­ческих процессов, судебного беспредела «культурной ре­волюции», весьма сомнительных, с точки зрения легитим­ности, заидеологизированных кампаний указанный ко­декс при всех его недостатках и просчетах, бесспорно, стал не только очевидным достижением специалистов-разработчиков и китайских законодателей, но и проде­монстрировал принципиальные позитивные изменения в правовой культуре правящей элиты и всего общества.

Плюсы и минусы УК лежали, как говорится, «на повер­хности». В отечественной научной литературе достаточ­но глубоко и подробно проанализированы его основные положения, дана оценка общим подходам китайских по-

Современное уголовное законодательство КНР

Предисловие

литиков и юристов к кодификации уголовного права, в оп­ределенной степени прослежена эволюция законода­тельства в 80-е и 90-е гг. Правда, следует признать, что перевод кодекса на русский язык, выполненный в начале 80-х гг. и служивший непосредственной основой для на­учных исследований, к сожалению, не всегда адекватен оригиналу и адаптирован к китайским реалиям. Во мно­гом это объясняется терминологической путаницей, не­четкостью и обтекаемостью формулировок в прежнем УК, объективными трудностями перевода сложнейших зако­нов и редактирования при полном отсутствии необходи­мых словарей и специальной литературы на китайском и русском языках после десятилетий затянувшегося про­пагандистского противостояния СССР — КНР и другими причинами. Высказанные критические замечания пред­ставляются вполне корректными, поскольку опублико­ванный перевод кодекса 1979 г. был сделан одним из ав­торов данной книги.

О несовершенстве Уголовного кодекса в Китае заго­ворили очень скоро. Начавшиеся с конца 70-х гг. рефор­мы нетолько привели кудивительным и грандиозным пе­ременам в обществе, но и спровоцировали появление абсолютно новых для социалистического Китая видов преступлений, заставили по-иному взглянуть на крими­ногенную ситуацию в стране. Кодекс, вступивший в силу 1 января 1980 г., уже через два года подвергся суще­ственной корректировке, когда 8 марта 1982 г. на 22-м заседании Постоянного комитета (ПК) ВСНП пятого со­зыва было принято Постановление об усилении наказа­ний в отношении лиц, совершивших серьезные хозяй­ственные преступления (4, 372—374). Последовавшие затем «положения», «дополнительные установления», «постановления», в соответствии с которыми регулярно вносились изменения в УК, нарастали как «снежный ком». Поэтому параллельно с «перекраиванием» действующе­го уголовного законодательства шла интенсивная рабо­та над новым кодексом.

Наиболее известны вариант УК 1988 г. и проект Об­щей части 1995 г., созданные в разное время и, есте-

Q