14.2. Регулирование международных экономических отношений. Интеграционные процессы в мировой экономике

Международная конкуренция имеет свою специфику, но основы ее остаются теми же, что и на внутреннем рынке: ценовая и неценовая конкуренции. Международная конкуренция масштабна, динамична и остра. Интернационализация экономических связей расширяет базу конкурентной борьбы. В ней участвуют монополии, средние и мелкие фирмы. Нормой стало участие правительств в поддержке национальных экспортеров. Особый динамизм конкуренции придает НТР, приводя к быстрому обновлению номенклатуры товаров, возникновению совершенно новых потребностей, на основе удовлетворения которых фирмы получают существенную прибыль.

Жесткая конкурентная борьба на мировом рынке опирается на конкурентоспособность, для которой необходимо выполнение определенных условий. При определении конкурентоспособности страны используют около 340 показателей и более 100 оценок экспертов-экономистов. Основой конкурентоспособности является мощный социальный и общеэкономический базис с учетом внутриполитической ситуации в стране.

Торговая война и протекционизм обычно сказываются отрицательно на экономическом развитии как отдельных стран, так и мировой экономики в целом. Поэтому мировое сообщество заинтересовано в регулировании внешней торговли. Особенно явно это проявилось после Второй мировой войны. До 1995 г. существовало Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). Оно было создано в 1947 г. для регулирования международных торгово-экономических отношений и объединяло около 100 стран. На смену ему пришла Всемирная торговая организация (ВТО). Основными целями ВТО являются: согласование позиций разных стран, направленное на устранение таможенных и иных барьеров в международной торговле; разработка и применение правил, исключающих дискриминацию; введение режимов наибольшего благоприятствования в торговле. Посредством ВТО регулируется в настоящее время около 90% мирового объема торговли.

Важнейшим явлением мирового хозяйства второй половины ХХ века являются интеграционные процессы. Причинами их стали возрастание интернационализации хозяйственной жизни, углубление МРТ, общемировой характер НТР и повышение степени открытости национальных экономик. Под экономической интеграцией понимается сближение и взаимопроникновение экономик различных стран, а также проведение ими согласованной государственной политики во взаимных экономических отношениях и в отношениях с третьими странами.

Предпосылки интеграции следующие:

• Близость уровней экономического развития и степени рыночной зрелости интегрирующихся стран.

• Географическая близость интегрирующихся стран, наличие в большинстве случаев общей границы и исторически сложившихся экономических связей.

• Общность экономических и иных проблем, стоящих перед странами в области развития, финансирования, регулирования экономики, политического сотрудничества и т.д.

• Демонстрационный эффект. В странах, создавших интеграционные объединения, обычно происходят положительные экономические сдвиги (ускорение темпов экономического роста, снижение инфляции, рост занятости и т.д.), что оказывает определенное психологическое воздействие на другие страны, которые, конечно, следят за происходящими изменениями.

• «Эффект домино». После того как большинство стран того или иного региона стали членами интеграционного объединения, остальные страны, оставшиеся за его пределами, неизбежно испытывают некоторые трудности, связанные с переориентацией экономических связей стран, входящих в группировку, друг на друга.

Многочисленные интеграционные объединения, возникающие и развивающиеся в современной международной экономике, ставят перед собой в принципе схожие задачи.

• Использование преимуществ экономики масштаба.

• Создание благоприятной внешнеполитической среды.

• Решение задач торговой политики.

• Содействие структурной перестройке экономики.

• Поддержка молодых отраслей национальной промышленности.

Бурное развитие межфирменных связей порождает необходимость меж- и надгосударственного регулирования, направленного на обеспечение свободы движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы между странами данного региона. В результате происходит создание целостных региональных комплексов с единой валютой, инфраструктурой, финансовыми фондами и общими наднациональными органами управления.

В зависимости от характера и глубины происходящих интеграционных процессов и степени их углубления различают: 1) зону свободной торговли, когда страны-участницы ограничиваются отменой таможенных барьеров во внешней торговле; 2) таможенный союз – свободное перемещение товаров и услуг дополняется едиными таможенными тарифами по отношению к третьим странам; 3) общий рынок – ликвидация барьеров между странами не только в торговле товарами, но и для перемещения рабочей силы и капитала; 4) экономический союз, предполагающий единую экономическую политику (в аграрной сфере, научно-технических, валютно-финансовых отношениях и т.п.) и систему межгосударственного регулирования социально-экономических процессов.

Наглядным примером экономического союза является Европейское сообщество (ЕС). У него имеется свой бюджет, и его органы принимают решения, обязательные для стран-членов. ЕС с 2002 года перешло на единую валюту “евро”. Объединение стран произошло по принципу принадлежности к “клубу богатых” – организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Она была создана в 1961 году и включает 24 страны. ОЭСР координирует экономическую политику своих членов, влияет на международную миграцию капитала, а также оказывает помощь развивающим странам. Кроме того, существует ежегодное совещание “семерки” – переговоры на высшем уровне руководителей Японии и крупных государств Европы и Америки.