9. Понятие собственности, типы и формы собственности.

Собственность-это исторически сложившиеся отношения между людьми по поводу присвоения, отчуждения средств производства, его результатов, ресурсов, рабочей силы. Собственность как экономическая категория выражает отношение людей друг к другу(общественные отношения), а как юридическая -отношение человека к вещи. Реализация форм собственности осуществляется через систему производственных отношений. Типы собственности: частная ( трудовая(от ведения собственного хозяйства, от предпринимательской трудовой деятельности, в основе которой лежит труд данного лица);нетрудовая(от получения имущества по наследству, дивиденды от владения акциями, другими ценными бумагами, от средств, вложенных в банки и лр), общественная(государственная(достояние всех граждан); республиканская(земля, ее недра, банки, средства государственного бюджета, народнохозяйственные комплексы);коммунальная(средства местных(области, районы, сельсоветы) бюджетов, жилые фонды, организации торговли, бытового обслуживания, транспорт, промышленные и строительные предприятия, учреждения образования и др). Экономические формы собственности: государственная, арендная, частная ( трудовая и нетрудовая, общественных организаций, кооперативная, акционерная, смешанная, личная.

10. Реформирование собственности: наци­онализация, разгосударствление и приватизация.

Национализация – отчуждение имущества у частных лиц в собственность государства, осуществляемое на основании специального акта компетентного государственного органа. Цель - обеспечение потребности страны в продукции (работах, услугах), необходимой для обеспечения обороны страны и безопасности государства (стратегическая продукция) и в производственных мощностях, необходимых для выпуска указанной продукции. Объект национализации -производственно-технологическое и вспомогательное оборудование, предназначенное для выпуска стратегической продукции и неотъемлемо связанные с ним права на объекты недвижимости, в объеме, необходимом для обеспечения выпуска стратегической продукции (производственно-технологический комплекс). Способы осуществления: путем приобретения стратегической продукции на открытом рынке; за счет организации нового производства по выпуску стратегической продукции; за счет мобилизационных заданий, за счет запасов материальных ценностей государственного материального резерва (в том числе мобилизационного резерва). Между тем, обязательно выплата возмещения собственнику рыночной стоимости имущества и убытков, вызванных национализацией. Разгосударствление - процесс устранения государственного монополизма, формирования многоукладной, смешанной экономики, ее децентрализации, освобождения государства от функций прямого хозяйственного управления. Цель –снижение доли государственной собственности в национальной экономике, заинтересованность производителей в результате своего труда. Задачи: формирование основ для экономической свободы граждан(путем предоставления им права собственности, создание частного сектора экономики, образование акционерных обществ и арендных предприятий); разграничение функций государственного управления и непосредственного руководства производственно-хозяйственной деятельности, которые передаются производителям; обеспечение экономической ответственности товаропроизводителя за результат своей деятельности;

разрушение монополии государства в производственно-коммерческой деятельности и создание конкурентной среды товаропроизводителей; сокращение государственных расходов на поддержку убыточным предприятиям. Способы осуществления: путем ограничения вмешательства государства в хозяйственную деятельность предприятия и путем разгосударствления собственности ( процесс создания многоукладной экономики). Приватизация – смена государственной формы собственности частной(приватной). Цель: повышение эффективности деятельности предприятий; создание условий для формирования новых экономических отношений; развитие конкурентной среды; сокращение вмешательства государства в экономику; формирование слоя частных собственников. Этапы: большая приватизация(государство преобразует крупные предприятия в акционерные компании, с распределением акций среди частных лиц); малая приватизация государство продает магазины, квартиры и другие объекты государственной собственности частным лицам или группам инвесторов); спонтанная приватизация государство не играет контролирующую роль, права собственности переходят к представителям номенклатуры); частная имущественная приватизация(вместо продажи единицы государственной собственности в целом государство ожжет продавать его предпринимателям по частям); собственность трудовых коллективов преимущественное право на государственную собственность обладают трудовые коллективы данного предприятия); реприватизация собственности (возвращение прежним владельцам или наследникам частной собственности, ранее национализированной государством). Принципы приватизации: соблюдение законности; сочетание возмездного и безвозмездного способов приватизации; право каждого гражданина РБ на часть безвозмездно передаваемой государственной собственности; дифференциация методов, способов и процедур приватизации; осуществление широкой гласности при проведении приватизации; контроль за осуществлением приватизации со стороны государства; соблюдение постепенности и поэтапности. Методы: возмездный(выкуп госимущества) и безвозмездный(бесплатная передача госимущества в собственность трудовым коллективам, при помощи приватизационных чеков.