- •Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
- •Е.Е. Степанова
- •Глава 1. Осуществление закупок у единственного источника: общие положения
- •1.1. Понятие осуществления закупки у единственного
- •1.2. Форма и существенные условия контракта,
- •1.3. Планирование закупок у единственного источника
- •1.4. Кто должен заниматься закупками
- •1.5. Обоснование невозможности или нецелесообразности
- •4. Обоснование невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя):
- •5. Обоснование цены контракта.
- •6. Обоснование иных (помимо цены) существенных условий контракта.
- •7. Настоящий отчет подлежит хранению в контрактной службе заказчика.
- •1.6. Общие правила закупок у единственного источника
- •Глава 2. Конкретные случаи заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
- •2.1. Закупки малого объема
- •1. Предмет контракта
- •2. Срок оказания экспертных услуг
- •3. Срок и порядок оплаты экспертных услуг
- •4. Порядок и срок приемки экспертных услуг,
- •5. Цена контракта
- •6. Обязанности Заказчика
- •7. Обязанности Исполнителя
- •8. Ответственность сторон
- •9. Расторжение контракта
- •10. Иные условия
- •2.2. Осуществление закупок товара, работы или услуги,
- •2.3. Заключение контракта на оказание преподавательских
- •2.4. Закупка произведений литературы
- •2.5. Особенности заключения контрактов по пункту 17 части 1
- •2.6. Признание открытого конкурса, конкурса с ограниченным
- •2.7. Проблемы заключения контрактов по пункту 9 части 1
- •2.8. Актуальные вопросы применения отдельных пунктов
6. Обоснование иных (помимо цены) существенных условий контракта.
Предмет контракта - очистка кровли от наледи и снега - обоснован необходимостью поддержания состояния кровли здания, находящегося в оперативном управлении заказчика, в должном состоянии, направлен на принятие мер по недопущению протекания крыши, а также мер по сезонному обслуживанию здания.
Сроки оказания услуг (с даты заключения контракта (январь 2014 года) по 31 марта 2014 года) определяются фактическими погодными условиями в месте оказания услуг (с учетом многолетних наблюдений за климатом (см., например, информацию на сайтах ______________________________) снегопады, характерные для зимы, бывают в городе __________________ (в месте оказания услуг (выполнения работ)) в том числе и в марте, что и вызывает необходимость расчистки крыши от снега и наледи в том числе в первый месяц календарной весны.
Условия об ответственности за нарушение контракта обосновываются Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом".
Поскольку цена контракта 283 333 руб., что меньше 3 млн. руб., то в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 года N 1063 за повреждение подрядчиком (исполнителем) кровли при выполнении работ (в том числе при проявлении грубой неосторожности) подрядчик (исполнитель) обязан уплатить заказчику штраф (штрафную неустойку) в размере 10% от цены контракта, что не лишает заказчика права требовать возмещения убытков по правилам статьи 15 ГК РФ.
За нарушение срока начала, окончания оказания услуг или промежуточных сроков оказания услуг исполнитель (подрядчик) должен уплатить заказчику пеню.
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнителем, подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком, исполнителем, и определяется по формуле:
П = (Ц - В) x С,
где:
Ц - цена контракта;
В - стоимость фактически исполненного в установленный срок подрядчиком, исполнителем обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов;
С - размер ставки.
Размер ставки определяется по формуле:
,
где:
- размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;
ДП - количество дней просрочки.
Коэффициент К определяется по формуле:
,
где:
ДП - количество дней просрочки;
ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).
При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
Порядок и срок оплаты - безналичным путем в течение месяца по факту окончания оказания услуг (всего объема работ по контракту).
Указанное условие обосновывается тем, что ЦБ РФ ограничил возможность наличных расчетов суммой 100 тыс. руб., а цена контракта более этой суммы, поэтому используется безналичная форма расчета через Федеральное казначейство.
Аванс не предусмотрен в связи с тем, что обеспечение исполнения контракта в виде залога денежных средств или банковской гарантии не установлено и заказчик опасается возникновения ситуации, при которой недобросовестный подрядчик (исполнитель) получит аванс и не обеспечит выполнение работ (оказание услуг).
Достаточно большой - 1 месяц - срок оплаты фактически выполненных работ позволит заказчику (при отсутствии нарушений со стороны подрядчика (исполнителя)) обеспечить оплату до 30 апреля 2014 года, что удобно заказчику, так как предусмотрено достаточное время для работников контрактной и сотрудников бухгалтерии заказчика для оплаты с учетом фактического поступления заказчику - бюджетному учреждению денежных средств в виде субсидий.
Условие о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки результата работ (услуг), о порядке и сроках оформления результатов такой приемки заказчиком определено с учетом требований статьи 94 Федерального закона N 44-ФЗ.
