Концепция управления муниципальным долгом сельских поселений Красноармейского района

I. Цели, задачи и принципы долговой политики сельских поселений Красноармейского района

Управление муниципальным долгом сельских поселений Красноармейского района (далее - долг) является одним из важных компонентов системы управления финансовыми ресурсами сельских поселений Красноармейского района. Качественное и эффективное управление долгом означает не только отсутствие просроченных долговых обязательств, но и создание прозрачной системы управления долгом с использованием четких процедур и механизмов публичного раскрытия информации о долге.

Под долговой политикой сельских поселений Красноармейского района понимается стратегия управления муниципальными заимствованиями сельских поселений Красноармейского района в целях поддержания объема долга на экономически безопасном уровне, минимизации стоимости его обслуживания и равномерного распределения во времени связанных с долгом платежей.

Основной целью управления долгом является обеспечение исполнения расходных обязательств сельских поселений Красноармейского района в полном объеме по более низкой стоимости на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

Принципами управления долгом являются:

- соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- сохранение объема долговых обязательств сельских поселений Красноармейского района (далее - обязательства) на экономически безопасном уровне;

- полнота и своевременность исполнения обязательств;

- сокращение стоимости обслуживания долга;

- прозрачность управления долгом.

Долговая политика сельских поселений Красноармейского района является частью бюджетной политики сельских поселений Красноармейского района, и управление долгом непосредственно связано с бюджетным процессом.

Основными задачами управления долгом являются:

- повышение эффективности муниципальных заимствований сельских поселений Красноармейского района (далее - заимствование);

- оптимизация структуры долга с целью минимизации стоимости его обслуживания;

- сокращение рисков, связанных с осуществлением заимствований;

- обеспечение взаимосвязи принятия решения о заимствованиях с реальными потребностями бюджета сельских поселений Красноармейского района (далее - бюджет) в привлечении заемных средств;

- развитие рыночных инструментов заимствований и инструментов управления долгом;

- учет информации о долге, формирование отчетности об обязательствах;

- обеспечение раскрытия информации о долге.

Институциональная структура управления долгом, полномочия (функции) органов местного самоуправления сельских поселений Красноармейского района, задействованных в управлении долгом

Институциональная структура управления долгом состоит из двух основных элементов:

1. организационной структуры системы управления долгом;

2. нормативно-правового регулирования управления долгом.

Организационная структура системы управления долгом включает органы местного самоуправления сельских поселений Красноармейского района, которые участвуют в процессе управления долгом, с определенными полномочиями (функциями) и основными требованиями к выполнению указанных полномочий (функций).

Нормативно-правовое регулирование управления долгом представляет собой перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов, нормативно- правовых актов сельских поселений Красноармейского района, устанавливающих принципы и порядок планирования и привлечения прямых и условных обязательств, управления действующими обязательствами, учета информации о действующих обязательствах, а также подготовки отчетности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и сельских поселений Красноармейского района.