5) Какие факторы влияют на построение бюджетов бюджетной системе гос-ва

В составе факторов, определяющих построение бюджетной системы государства, следует выделить:

- форму государственного устройства (федеративная либо унитарная);

- политический режим (демократический, тоталитарный, либерально-демократический и т. д. );

- исторические и национальные особенности развития государства;

- цели и задачи экономической и финансовой политики.

6) Какова бюджетная политика рф в настоящее время?

Приоритетными направления бюджетной политики на 2014 г. и плановый период 2015 – 2016 гг. остаются исполнение социальных обязательств государства, обеспечение долгосрочной устойчивости пенсионной системы, реализация крупных проектов, а также эффективное управление государственными финансовыми ресурсами. Каждое из этих направлений по-своему актуально для сферы культуры. Основу бюджетной политики на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг. составляют стратегические цели развития страны, сформулированные в указах Президента РФ от 07.05.2012, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., Основных направлениях деятельности Правительства РФ на период до 2018 г., а также основные положения Бюджетного послания Президента РФ о бюджетной политике в 2014-2016 гг. Основные цели бюджетной политики в 2014-2016 гг.: 1) формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в т. ч. с учетом их оптимизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов; 2) минимизация рисков несбалансированности бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при бюджетном планировании; 3) повышение устойчивости федерального бюджета и снижение его зависимости от внешнеэкономических факторов в долгосрочной перспективе; 4) сравнительная оценка эффективности новых расходных обязательств с учетом сроков и механизмов их реализации; 5) использование механизмов повышения результативности бюджетных расходов, стимулов для выявления и использования резервов для достижения планируемых (установленных) результатов. На период 2014-2016 гг. предусмотрены дополнительные бюджетные ассигнования, в частности, на: - совершенствование оплаты труда работников федеральных учреждений здравоохранения, образования, культуры, науки и социального обслуживания; - ежегодное увеличение пенсий гражданам, уволенным с военной службы, не менее чем на 2% сверх уровня инфляции; - выплату ежемесячного пособия при рождении третьего ребенка; - увеличение объемов финансирования государственных научных фондов; - увеличение численности военнослужащих, проходящих военную службу по контракту; - совершенствование системы оплаты труда и государственных гарантий федеральных государственных гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности.

8) Причислите и поясните основные принципы построения и функционирования бюджетной системы рф

Принципы построения и функционирования бюджетной системы РФ

Бюджетная система РФ функционирует на определенных принципах , прописанных в ст5 БКРФ. Рассмотрим их.

Принцип единства бюджетной системы РФ- означает единство бюджетного законодательства РФ, принципов организации и функционирования бюджетной системы РФ, форм бюджетной документации и бюджетной отчетности, санкций за нарушение бюджетного законодательства РФ, единый порядок установления и исполнения расходных обязательств, формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы РФ.

Принцип разграничения доходов. расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы РФ- означает закрепление в соотв. с законодательством РФ доходов. расходов и источников фин-ия дефицитов б-тов за бюджетами бюджетной системы РФ, а также определение полномочий органов государственной власти и органов управления гос. внебюджетными фондами по формированию доходов бюджетов, источников фин-ия дефицитов б-та и исполнению р-дов. Эти органы не вправе налогать на юр и физ лица не предусмотренные зак-вом РФ фин. и иные обязательства по обеспечению выполнения своих полномочий.

Принцип самостоятельности бюджетов-означает право и обязанность органов гос. власти и органов местного самоуправления:

- самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответстующих бюджетов и эффективность использования бюджетных средств

- самостоятельно осуществлять бюджетный процесс, за искл случаев. предусмотренных настоящим Кодексом

- самостоятельно определять формы и направления расходования бюджетных средств, за исключением расходов. финансовое обеспечение которых осущ за счёт межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы РФ)

- устанавливать в соотв с законодательством РФ о налогах и сборах налоги и сборы, доходы от которых подлежат зачислению в соответств. бюджеты бюджетной системы РФ

- недопустимость установления расходных обязательств, подлежащих исполнению за счёт доходов и источников финансирования дефицитов других бюджетовРФ, а также расходных обязательств, подлежащих исполнению одновременно за счёт средств двух и более бюджетов бюджетной системы РФ, за счёт средств консолидированных бюджетов или без определения бюджета, за счёт средств которого должно осуществляться исполнение соответствующих расходных обязательств.

- предоставлять средства из бюджета на исполнение расходных обязательств, устанавливаемыми иными органами государственной воастии органами местного самоуправления , исключительно в форме межбюджетных трансфертов

-недопустимость введения в действие в течение текущего финансового года изменений бюджнтного зак-ва РФ или зак-ва о налогах и сборах без внесения изменений в законы о соотв. б-тах.

- недопустимость изъятия дополнитеотных доходов, экономии по расходам бюджетов. полученных в результате эффективного исполнения б-тов.

Принцип равенства бюджетных прав субъектовРФ, муниципальных образований-означает определение бюджетных полномочий органов власти, установление и исполнение расходных обязательств, формирование налоговых и неналоговых бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в соотв. с едиными принципами и требованиями Кодекса

Принцип полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов б-тов- означает, что все доходы. расходы и источники финансирования дефицитов б-тов в обязательном порядке и в полном объёме отражаются в соответствующих б-тах.

Принцип сбаласированности б-та- означает, что объём предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объёму доходов б-та и поступлений источников финансирования его дефицита, уменьшенных на суммы выплат из бюджета, связанных с источниками финансирования дефицита бюджета и изменением остатков на счетах по учёту средств бюджетов.

Принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств-означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объёма средств или достижения наилучшего результата с использованием определённого бюджетом объёма средств.

Принцип общего покрытия расходов бюджетов-означает, что расходы бюджета не могут быть увязаны с определёнными доходами бюджета и источниками финансирования дефицита бюджета. если иное не предусмотрено законом о бюджете в части, касающейся:

- субвенций и субсидий, полученных из других бюджетов бюджетной ситемы РФ

- средств целевых иностранных кредитов (заимствований)

- добровольных взносов, пожертвований. стредств самообложения граждан

- расходов б-та, осуществляемых в соотв с международными договорами с участием РФ

-расходов б-та, осущ за территорией РФ

-отдельных видов налогов, предлагаемых к введению начиная с очередного финансового года.

Принцип прозрачности (открытости)- означает :

- обязательное опубликование в СМИ утверждённых б-тов и отчётов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения б-ов, а также доступность иных сведений о б-те по решению законодательных органов гос. власти, муниципальных образований

- стабильность и преемственность бюджетной классификации РФ, а также обеспечение сопоставимости показателей бюджета лтчётного, текущего и очередного финансового года.

Принцип достоверности бюджета-означает надёжность показателей прогноза соц-эконом развития соответствующей территории и реалистичность расчёта доходов и расходов бюджета

Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств-означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Принцип подведомственности расходов бюджета-означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимины бюджетных обязательств только от главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого они находятся

Принцип единства кассы- означает зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счёта бюджета, за искл операций по исполнению бюджетов, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами органов гос. власти РФ. субъектов РФ, местного самоуправления.

9) Чем отличаются понятия гос-ый (федеральный) бюджет и консолидированный бюджет

Консолидированный бюджет Российской Федерации — это свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации. Консолидированный бюджет Российской Федерации включает феде ральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов Россий ской Федерации. В свою очередь консолидированный бюджет субъек та Российской Федерации включает региональный бюджет, т. е. бюд жет субъекта Российской Федерации, и местные бюджеты.  Государственный бюджет — важнейший финансовый документ страны. Он представляет собой совокупность финансовых смет всех ведомств, государственных служб, правительственных программ и т. д. В нём определяются потребности, подлежащие удовлетворению за счёт государственной казны, равно как указываются источники и размеры ожидаемых поступлений в государственную казну.