15) Назовите этапы бюджетного процесса

1 Этап: 1. Составление проекта федерального бюджета и проектов государственных внебюджетных фондов  (на 3 года – очередной финансовый год и плановый период). Исполнители: Непосредственный исполнитель -Министерство финансов РФ. Ответственный исполнитель –Правительство РФ. Содержание этапа бюджетного процесса: Начинается за 10 мес. до планируемого года. Основывается на: • Бюджетном послании Президента РФ (которое направляется Федеральному Собранию не позднее марта предшествующего года); • прогнозе социально-экономического развития; • основных направлениях бюджетной и налоговой политики. Правительство РФ вносит на рассмотрение и утверждение в Государственную Думу проект ФЗ* о ФБ** на очередной финансовый год не позднее 1 октября текущего года. 2. Разработка проекта основных направлений денежно-кредитной политики (на 3 года) Исполнители: Центральный банк РФ не позднее 1 октября текущего года. 2 Этап: Рассмотрение и утверждение федерального закона о федеральном бюджете Исполнители: Государственная Дума, Совет Федерации Рассматривает и утверждает в 3-х чтениях: В первом чтении (20 дней): • обсуждается концепция ФЗ о ФБ, прогноз социально-экономического развития (в том числе: прогноз объема ВВП и уровень инфляции) и основные направления бюджетной и налоговой политики; • рассматриваются основные характеристики ФБ: - общий объем доходов; - нормативы распределения доходов между уровнями бюджетной системы; - общий объем расходов; - верхний предел государственного внутреннего и внешнего долга; - дефицит (профицит) бюджета; - нормативная величина Резервного фонда; - др. Во втором чтении (25 дней) рассматриваются : • перечень главных администраторов доходов; • бюджетные ассигнования (распределение расходов); • распределение между субъектами РФ межбюджетных трансфертов; • программа предоставления государственных кредитов; • программа государственных внутренних заимствований; • программа государственных внешних заимствований; • программы государственных гарантий (в валюте РФ и иностранной валюте). В третьем чтении (10 дней): • рассматривается и утверждается ведомственная структура расходов; • законопроект выносится на голосование в целом. В течение 5 дней со дня принятия направляется в Совет Федерации. Рассматривает и одобряет ФЗ о ФБ в течение 14 дней. В течение 5 дней со дня одобрения направляет Президенту РФ для подписания и обнародования. 3 Этап: Исполнение федерального бюджета Ответственный исполнитель – Правительство РФ, Министерство финансов РФ. Кассовое обслуживание – Федеральное казначейство Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов Для кассового обслуживания исполнения ФБ Федеральное казначейство открывает в Центральном банке РФ единый счет, через который осуществляются все кассовые операции (исполнение ФБ по доходам и расходам на основе бюджетной росписи). На каждого получателя бюджетных средств в Федеральном казначействе открываются лицевые счета. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря. Не использованные в текущем году получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств (кроме межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий) не позднее 2-х последних дней подлежат перечислению на единый счет бюджета. 4 Этап: Составление и утверждение отчета об исполнении ФБ: • ежеквартальных нарастающим итогом; • годового. Исполнители:  1. Федеральное казначейство представляет отчет Министерству финансов РФ. 2. Министерство финансов РФ далее представляет отчет Правительству РФ. Содержание этапа: Ежеквартальные отчеты (нарастающим итогом) утверждаются Правительством РФ, годовой отчет – Государственной Думой. Годовой отчет: • подлежит внешней проверке Счетной палатой РФ, куда он должен быть представлен до 1 апреля следующего года;  • должен быть представлен: в Государственную Думу не позднее 1 июня следующего года: • подлежит рассмотрению Государственной Думой и утверждению Федеральным законом.