Что, как и для кого производить

Другими словами, решая вопрос – что производить, необходимо определить:

• какие товары и услуги производить;

• в каком объеме.

Важно также оценить:

• применение, каких технологий;

• методов организации предпринимательской деятельности;

• использование, каких ресурсов дают максимальный экономический и социальный эффект.

Кроме того, обществу следует учитывать:

• как будет распределяться продукция;

• как будет распределяться доход;

• как будут обеспечены все члены обществ, в том числе нетрудоспособные, малоимущие и безработные.

Поэтому, изучая факты, выдвигая гипотезы, экономисты делают обобщения, раскрывают принципы (законы), на основе которых функционирует экономика.

Раздел науки о хозяйстве как целом, проблемах экономического роста и занятости, о возможностях и противоречиях экономического механизма, о функциях государства и экономической политике называется макроэкономикой.

Она рассматривает экономику как единое целое и исследует процессы формирования совокупного спроса и предложения, национального дохода и валового национального продукта, анализирует влияние бюджетной политики правительства и денежной политики центрального банка на экономический рост, инфляцию и уровень безработицы.

Т.е. можно сказать, что эта наука исследует регулирование макроэкономических процессов со стороны государства.

Микроэкономика дает представление:

• о механизме установления цены на тот или иной товар под воздействием спроса и предложения;

• о побудительных мотивах в поведении индивидуума и фирмы;

• об объеме выпускаемой продукции в различных рыночных структурах;

• об оптимальном использовании экономических ресурсов в целях получения максимальной прибыли.

Микроэкономика исследует поведение отдельных элементов и структур, таких, как:

• отрасли производства и предприятия;

• отрасли торговли и предприятия;

• товарные и финансовые рынки;

• банки;

• различные фирмы;

• домашние хозяйства и др.

Она изучает:

• как устанавливаются объемы производства отдельных товаров и цены на них;

• как влияют налоги на сбережения населения;

• вопросы экономики и организации предпринимательской деятельности (организационные и правовые основы бизнеса, вопросы финансового и хозяйственного планирования фирмы, способы мобилизации капитала для развития бизнеса, вопросы ценообразования, расчета издержек производства и реализации продукции, расчета издержек обращения, процедуры заключения коммерческих сделок).

Российская экономика в 2002 году (на макроэкономическом уровне)

В отчетном году развивались тенденции улучшения общеэкономической и финансовой ситуации: (таблица 1,2)

• сформировалась положительная динамика промышленного производства (за счет роста физических объемов экспорта, развития процессов импортозамещения, относительным сокращением производственных издержек, повышения уровня рентабельности в промышленности до 20%.

Объем промышленного производства в ноябре 2002г. составил 624млрд.руб. и снизился по отношению к октябрю на 5,9%, а по сравнению с ноябрем 2001г. он был выше всего на 0,8%, что является наименьшей величиной превышения соответствующего месяца предыдущего года за последние три с половиной года. В какой-то мере последнее можно объяснить меньшим количеством рабочих дней в нынешнем ноябре, чем год назад. Объем ВВП в II квартале 2002г. вырос на 13,9% по отношению к предшествующему кварталу, что дает прирост почти на 1,7% при исключении влияния сезонного фактора. Прирост ВВП за 2002г. в условиях отсутствия позитивной тенденции в конце года, сложится, по предварительной оценке, в размере 4,2%. Перспективы начала 2003г. выглядят сравнительно неплохо. Если хотя бы удастся сохранить достигнутый в III квартале 2002г. уровень роста ВВП по тенденции, то опережение соответствующего периода прошлого года в 1 квартале 2003г. составит порядка 4,5%.

Скорее всего, прирост промышленного производства в 2002г. останется на уровне 3,7%. Более того, из-за складывающегося при этом сравнительно низкого стартового уровня 2003г.., итоги его первых месяцев будут тоже далеко не радужными. Предварительная оценка на 1 квартал 2003г. – не более 3,5% превышения уровня 1 квартала 2002г.

Темпы прироста основных отраслей промышленного производства в ноябре 2002г., в %

	К ноябрю 2001г.	К октябрю 2002г.
Промышленность в целом	0,8	-
Электроэнергетика	-0,4	1,6
топливная	8,3	1,0
Черная металлургия	3,1	-22,2
Цветная металлургия	-3,6	1,8
Химическая и нефтехимическая	-3,2	0,9
Машиностроения и металлообработка	-1,7	-100,0
Лесная, деревообрабатывающая и целюлозно-бумажная промышленность	1,5	5,7
Промышленность строительных материалов	-0,8	-5,6
Легкая	-6,8	5,3
пищевая	4,0	5,5

Заметный рост демонстрирует пищевая промышленность, что связано с увеличением платежного спроса населения. В ноябре 2002г. относительно аналогичного периода предшествующего года она выросла на 4%.

Внешнеторговый оборот России по методологии платежного баланса в октябре 2002г. вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 25% - до $15,96млрд. Такой значительный рост объясняется увеличением стоимостного объема как экспорта, так и импорта. Экспорт достиг рекордного с декабря 2002г. уровня, импорт – рекордного уровня с июня 1998г., выйдя на преддефлотные значения. По сравнению с предыдущим месяцем внешнеторговый оборот увеличился на 6%.

Экспорт в октябре составил $ 10,21млрд., что на 27,7% выше уровня соответствующего месяца 2001г. При этом доля стран, не входящих в СНГ в экспорте сохранилась примерно на уровне октября 2001г. – 83,8%

Рост экспорта объясняется как продолжающимся ростом физических объемов экспортных поставок, так и благоприятной ситуацией на мировом рынке. По оценке МВФ, в октябре 2002г. мировые цены на товары российского экспорта были на 6% выше уровня того же месяца 2001г.

В октябре 2002г. стоимость импорта товаров увеличилась на 19,6% по сравнению с уровнем того же месяца 2001г. и составила $5,75млрд. При этом рост закупок в странах, не входящих в СНГ, был еще выше – 23,6% Доля этих стран в импорте увеличилась с 78% в октябре 2001г. до 81% в октябре 2002г.

Положительное сальдо сложилось в размере $4,46млрд. против $3,19млрд. в октябре 2001г. и $4,72млрд. в предыдущем месяце.

В целом за десять месяцев 2002г. экспорт России составил $85,5млрд. и по сравнению с аналогичным показателем прошлого года увеличился на 2,5%, в том числе в страны дальнего зарубежья - $ 72,9млрд. (на 2,1%), в страны СНГ - $ 12,6млрд. (на 4,9%)

• наблюдались изменения в финансовом состоянии предприятий реального сектора экономики .

В январе-сентябре 2002г. сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) предприятий и организаций промышленности составил 289,8млрд.руб. или 63% от уровня января-сентября 2001г. Во всех без исключения отраслях промышленности финансовый результат не достиг уровня предшествующего года.

В III квартале 2002г. уровень рентабельности промышленного производства несколько повысился. Норма прибыли составила 8,5% против 6,9% во II квартале.

По состоянию на конец сентября 2002г. объем просроченной кредиторской задолженности промышленных предприятий составил 695,5млрд.пуб. На задолженность поставщикам, платежи в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды пришлось 302,4млрдруб., 162,7млрд.руб. и 106,0 млрд.руб. соответственно.

Объем просроченной дебиторской задолженности промышленных предприятий и организаций составил 435млрд.руб., причем доля задолженности покупателей составляет 78,9%

Объем инвестиций в основной капитал в ноябре 2002г. повысился на 2% по отношению к октябрю, что соответствует его снижению примерно на 1% при исключении влияния сезонного фактора. Это указывает на замедление тенденции его роста, наблюдавшейся с марта. Средняя скорость повышения инвестиций в основной капитал по тенденции с марта по октябрь 2002г. была немногим меньше, чем в тот же период 2001г., когда годовой прирост, напомним, составил 8,7%, в условиях отсутствия роста в ноябре-декабре. Похоже, что и в конце 2002г. рост инвестиционной активности так же остановился на фоне общего ослабления экономической конъюнктуры.

Динамика производства в отдельных подотраслях пищевой и мукомольно-крупяной промышленности, выпуск основных видов продукции

	Ноябрь 2002г., т.р.	В % к		Январь-ноябрь 2002г. в % январю-ноябрю 2001г.
		ноябрю 2001г.	октябрю 2002г.
Пищевкусовая промышленность		104,4	97,6	106,5
Сахар-песок	537	77,6	67,8	95,5
Хлеб и хлебобулочные изделия	683	96,3	94,4	96,8
Макаронные изделия	67,9	101,7	98,0	108,7
Масла растительные	176	118,6	113,1	87,4
Маргариновая продукция	56,0	104,2	108,2	98,7
Мясная и молочная промышленность		106,5	91,5	110,2
Мясо, включая субпродукты 1 категории	122	100,9	92,9	107,9
Масло животное	15,2	106,5	85,6	102,7
Цельномолочная продукция (в пересчете на молоко)	610	104,9	96,0	110,9
Мукольно-крупяная промышленность		83,6	92,8	88,6
Мука	932	83,0	92,0	88,3
Крупа	83,2	87,6	98,3	90,5

• Сохранялись низкие темпы инфляции

Индекс потребительских цен в декабре составил 101,5% и тем самым годовой прирост потребительских цен сложился в размере 15,1%. Этот результат можно оценивать двояко. С одной стороны, размер прироста потребительских цен в 2002г. отражает продолжение процесса, пусть медленного, но все таки снижения инфляции в годовом измерении. С другой же стороны, он является неудовлетворительным, поскольку свидетельствует о том, что не удалось достигнуть намеченного на 2002г. предела инфляции в 14%. Причем по итогам трех кварталов шансы на то, чтобы уложиться в этот предел были достаточно высокими. Однако заметный инфляционный всплеск в IV квартале, вызванный в основном разовыми повышениями коммунальных и транспортных тарифов, свел эти шансы на нет. В связи с этим следует отметить, что существенный вклад в годовую инфляцию внесло именно повышение цен на услуги. Тарифы на платные услуги населению за год выросли на 36,2% тогда как цены на продовольственные товары повысились за год на 11% (без учета плодоовощной продукции – на 8,5%), а на непродовольственные товары – на 10,9%.

В январе 2003г. потребительские цены, по предварительной, оценке вырастут на 2,3%. В феврале ожидается их прирост на 1,3%, а в марте – на 1,0%.

• Достаточно стабильным был обменный курс рубля (с учетом соотношения внешней и внутренней инфляции – снизились котировки доллара – на 10%);

Состояние валютного рынка в 2002г. отличалось преимущественно плавной и монотонной курсовой динамикой. Ежемесячно курс доллара повышался на 0,2-0,4% за исключением июля, когда он практически не изменился, и декабря, когда он снизился на 0,2% (его значение на конец года составило 31,78руб./$). Последнее изменение является вообще уникальным событием. Впервые за высокую курсовую историю с начала 90-х годов доллар в декабре продемонстировал негативное движение. Очевидно, что это стало следствием избыточного предложения валюты, вызванного как значительным внешнеторговым сальдо, так и, возможно., притоком капитала в форме иностранных кредитов частному бизнесу. ЦБР, по всей видимости, избегал мер активной поддержки доллара за счет рублевой интервенции, опасаясь чрезмерного денежного расширения, чреватого высокой инфляцией в январе. В итоге курс доллара за 2002г. вырос всего на 5,5%, что дало реальное укрепление рубля из расчета к концу года на 10%

В то же время прошедший год характеризовался существенным укреплением евро по отношению к доллару и, соответственно, к рублю. Годовой прирост курса евро по отношению к рублю составил 25%, что означает реальное ослабление курса рубля к евро на 8%. Данное обстоятельство следует рассматривать как фактор, сдерживавший рост импорта, учитывая, что значительная часть российского импорта приходится на страны еврозоны.

• Намного повысилась собираемость налогов в бюджет

Полученные по итогам десяти месяцев 2002г. доходы консолидированного бюджета России превысили доходы за аналогичный период 2001г. на 35,1%, что означает их реальный (с поправкой на темпы инфляции) рост на 17,7%. Налоговые доходы консолидированного бюджета увеличились менее значительно – на 23,1% или на 7,2% в реальном исчислении.

Поступления основного налога российско-бюджетной системы – НДС – увеличились за рассматриваемый период на 26,1%, платежи за пользование природными ресурсами – в 2,64 раза (в основном за счет введения налога на добычу полезных ископаемых). Обращает на себя внимание существенный рост поступлений налогов на совокупный доход (единого налога при упрощенной системе учета и налогообложения и единого налога на вмененный доход), взимаемых с субъектов малого предпринимательства. Поступления налогов на совокупный доход за рассматриваемый период увеличилось на 48,5% Существенно возросли и поступления налога на доходы физических лиц – 40,3% или на 22,1% в реальном исчислении. При этом реальные располагаемые доходы населения увеличились всего на 6,0%.

За январь-октябрь 2002г. доходы федерального бюджета составили 1803,4млрд.руб. или 20,2% ВВП (по итогам девяти месяцев – 20,0%, а за 1 полугодие – 20,7% ВВП). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доходы федерального бюджета увеличились на 44,2% а без учета поступлений ЕСН на 21,9% (с поправкой на темпы инфляции – всего на 6,2%).

Налоговые доходы федерального бюджета (без ЕСН) за десять месяцев 2002г. составили 1383,2 млрд.руб. или 15,5% ВВП. Они увеличились по сравнению с уровнем предшествующего года всего на 20,1% (или на 4,6% в реальном исчислении).

Общий профицит федерального бюджета в сумме 213,9млрд.руб. (или 2,4% ВВП в октябре) как и в предшествующие месяцы года был использован в основном на погашение государственного внешнего долга (166,2млрд.руб.).

• Остается проблема задолженности по выплатам заработной платы

В ноябре сохранилась тенденция последних трех месяцев к увеличению общего объема суммарной просроченной задолженности, которая на 1 декабря увеличилась на 1,2%, составив 36,3млрд.руб. против 35,8млрд.руб. по состоянию на 1 ноября. При этом повышение задолженности произошло за счет увеличения долгов предприятий и организаций перед своими работниками – на 2,0% (31,8 против 31,2млрд.руб.) при понижении общей задолженности бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов на 3,5% (соответственно 4,5 против 4,7 млрд.руб.) При этом на этот раз долги федерального бюджета сократились на 9,3%, а долги региональных бюджетов – на 2,4%. Общая численность работников, перед которыми имеется задолженность по заработной плате, осталась без изменения – 7,2млн.чел. (примерно каждый десятый из числа занятых в экономике). В расчете на одного работника размер задолженности возрос до 5036руб. По состоянию на 1 декабря просроченная задолженность по заработной плате снизилась в 37 против 44 субъектов РФ по состоянию на 1 ноября.

• Произошли незначительные изменения потребительского поведения населения на рынке товаров и услуг

В ноябре денежные доходы населения превысили денежные расходы на 9,9млрд.руб. Потребительское поведение населения на рынке товаров и услуг в среднем практически не претерпевает существенных изменений: сегодня примерно ¾ составляют расходы на покупку товаров и оплату услуг, около 10% приходится на оплату обязательных платежей и взносов, еще 10% - на сбережения, порядка 5% - на покупку валюты.

Таблица № 1