Пояснительная записка

В современных условиях развития и совершенствования экономических отношений внутри каждого государства детерминантом выступает эффективное использование механизма финансов. Одним из основополагающих элементов функционирования указанного механизма является совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере бюджетной системы, образования и использования государственных внебюджетных фондов, осуществления налоговой, денежно-кредитной и валютной политики.

Учебная программа курса «Финансовое право» определяет объем и содержание преподаваемой студентам, обучающимся по специальности «политология», дисциплины, в основе которой лежит одноименная отрасль права, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства. Финансово-правовые знания становятся все более востребованными практикой, что свидетельствует о важной роли изучения курса «Финансовое право» в системе подготовки специалистов юридического профиля. Вместе с тем возрастающий массив финансового законодательства позволяет охарактеризовать финансовое право как одну из самых объемных отраслей в правовой системе, а соответствующий курс как один из наиболее сложных среди правовых дисциплин. В течение последних лет существенным преобразованиям подверглись многие институты и подотрасли финансового права: принят Бюджетный кодекс Республики Беларусь; была проведена кодификация налогового законодательства; усовершенствован институт финансового контроля. В программе нашли отражение указанные новеллы. Изучение курса должно основываться на анализе специальной литературы, нормативных правовых актов, а также правоприменительной практики в неразрывной связи с другими учебными дисциплинами – конституционным правом, административным правом, гражданским правом.

Целью курса является подготовка квалифицированных специалистов, обладающих всесторонними знаниями в области правового регулирования финансовых отношений.

Задачи курса финансового права состоят в том, чтобы обеспечить системное усвоение студентами теории финансового права, изучение финансового законодательства Республики Беларусь и практики его применения.

В результате изучения курса «Финансовое право» студент должен знать:

• фундаментальные понятия и категории финансового права;

• основы правового регулирования каждой из подотраслей и институтов финансового права;

• задачи, виды, формы и методы финансового контроля, компетенцию органов финансового контроля;

• правовые основы построения и функционирования бюджетной системы, организацию бюджетного процесса;

• правовое регулирование республиканских и местных налогов и сборов, порядок исполнения обязанности по их уплате, особенности налогового учета и налогового контроля, ответственность за нарушение налогового законодательства;

• правовые механизмы, опосредующие функционирование внутреннего и внешнего государственного долга;

• основы правового регулирования денежного обращения, проведения валютных операций и осуществления валютного контроля.

В результате изучения курса «Финансовое право» студент должен уметь:

• характеризовать понятия, отдельные институты и подотрасли финансового права;

• формулировать основные принципы финансовой деятельности государства, финансового контроля, бюджетного права и процесса, налогового права;

• анализировать механизм правового регулирования применительно к отдельным финансово-правовым институтам;

• оценивать акты финансового законодательства и соотносить их по юридической силе;

• осуществлять сравнительно-правовой анализ норм финансового законодательства в историческом и международном аспекте;

• использовать теоретические знания для аргументированного решения конкретных правовых казусов и задач.

В учебной программе приведена учебная литература, а также специальная литература по каждой из тем курса, а также основные нормативные правовые акты.

Общее количество часов, отводимых на изучение дисциплины в соответствии с типовым учебным планом, составляет 156 часов. Распределение учебного времени по видам занятий приводится в тематическом плане.

Перечень дисциплин с указанием тем, содержание которых связано с изучением данной дисциплины

№ п/п	Наименование дисциплины	Темы
1	Общая теория права	Все темы
2	Конституционное право	Темы № 5,9-12,14-16.
3	Административное право	Темы № 1-3; 5-18.
4.	Гражданское право	Темы № 16 - 18.
5.	Экономическая теория	Все темы