- •Содержание
- •Введение
- •1 Понятие социального обеспечения и социальной политики государства в условиях переходной экономики
- •1.1 Понятие, преимущества и недостатки рыночной экономики
- •1.2 Роль социальной политики государства при переходе к рынку
- •1.3 Прогнозирование и планирование социального развития в условиях перехода к рыночной экономике
- •1.4 Фонд социальной защиты населения, его основные задачи и функции
- •2 Анализ динамики основных показателей и тенденции социально-экономического развития республики беларусь
- •3.1 Особенности белорусской модели экономического развития
- •3 Основные направления совершенствования социальной политики в республике беларусь в условиях перехода к рыночной экономике
- •3.2 Направления формирования социально-ориентированной экономики в республике беларусь
- •Заключение
- •Список использованных источников
- •Приложение а Основные показатели социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы
- •Продолжение приложения а
2 Анализ динамики основных показателей и тенденции социально-экономического развития республики беларусь
Основные показатели социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы разработаны и закреплены в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 – 2015 гг. В курсовой работе они представлены в ПРИЛОЖЕНИИ А.
Целесообразно проводить анализ показателей и одновременно выделять тенденции социально-экономического развития страны в разрезе каждого года.
Итак, высокие темпы развития экономики в начале 2011 года позволили обеспечить прирост валового внутреннего продукта (ВВП) по итогам 2011 г. на 5,3%, а также прирост валового регионального продукта во всех регионах страны. При этом в г. Минске значение данного показателя сложилось выше прогнозного, составив 114,3%. Динамика ВВП в 2011 г. в % к соответствующему периоду 2010 г. представлена на рисунке 2.1.
Рисунок 2.1 – Динамика ВВП в 2011 г. в % к соответствующему периоду 2010 г.
Примечание – Источник: [5]
Несмотря на выход темпа роста ВВП за нижнюю границу годового прогноза (109-110%), его значение в складывающихся условиях остаётся на приемлемом уровне.
Основной вклад в рост ВВП вносят промышленность и торговля, в то время как роль строительной отрасли снижается, что связано с сокращением жилищного строительства (на 17,2% к уровню 12 месяцев прошлого года).
Общая динамика показателей социально-экономического развития Республики Беларусь в 2011 г. представлены в таблице 2.1.
Таблица 2.1 – Динамика показателей социально-экономического развития Республики Беларусь в январе-декабре 2011 г.
Показатели |
прогноз на 2011 г. |
Факт |
||||
январь-март |
январь-июнь |
январь-сентябрь |
январь-ноябрь |
январь-декабрь |
||
Валовой внутренний продукт |
109-110 |
110,9 |
111 |
107,9 |
105,8 |
105,3 ↓ |
Продукция промышленности |
109-109,5 |
111,8 |
111,5 |
110,6 |
109,5 |
109,1 ↓ |
Рентабельность продаж в промышленности (в процентах) |
8-9 |
7,2 |
10,9 |
12,2 |
12,8 ↑ |
- |
Удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции, % |
12-13 |
11,8 |
13,3 |
16,8 |
17,2 |
17,4 ↑ |
Продукция сельского хозяйства |
107-108 |
105,0 |
101,1 |
104,0 |
106,5 |
106,6 ↑ |
Рентабельность продаж в сельском хозяйстве, |
6-8 |
7,0 |
7,1 |
8,7 |
9,9 ↑ |
- |
Производительность труда |
109,3-109,4 |
110,6 |
110,9 |
107,5 |
106,2 ↓ |
- |
Инвестиции в основной капитал |
116-117 |
126,9 |
127,6 |
114,9 |
115,6 |
113,3 ↓ |
Прямые иностранные инвестиции на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары (работы, услуги), млрд. долларов США) |
6,4-6,5 |
0,4 |
1,0 |
1,3 |
1,3 |
- |
Экспорт товаров и услуг по методологии платежного баланса |
116-116,4 |
144,9 |
155,0 |
159,9 |
157,9 ↓ |
- |
Сальдо внешней торговли товарами и услугами (в % к ВВП) |
(-8,9) – (-9) |
-17,6 |
-10,8 |
-4,3 |
-3,4 ↓ |
- |
Реальные располагаемые денежные доходы населения |
108-109,5 |
119,3 |
109,9 |
104,8 |
100,1 ↓ |
- |
Снижение энергоемкости валового внутреннего продукта |
(-6) – (-7) |
-7,7 |
-9,4 |
-6,4 |
-3,7 ↓ |
- |
Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования (тыс. кв. м) |
7 500 |
1304,6 |
2644,0 |
3923,0 |
4 566,9 |
5 487 ↑ |
Численность занятых в экономике (тыс. человек) |
4 670-4 720 |
4 653,6 |
4 663,0 |
4 653,2 |
4 645 ↓ |
- |
Примечание – Источник: Собственная разработка на основе [5, 10]
Таким образом, видим, что большинство важнейших параметров прогноза характеризуется замедлением динамики роста во втором полугодии 2011 г. В целом же из 15 важнейших параметров выполняется 6. Сохраняется высокий уровень качественных параметров развития: рентабельность продаж в промышленности выросла до 12,8%; рентабельность продаж в сельском хозяйстве повысилась до 9,9%.
На протяжении всего 2011 г. промышленность демонстрировала высокие темпы роста, являясь одним из главных факторов, поддерживающих динамику ВВП. Вместе с тем, начиная с апреля, динамика промышленного производства имеет тенденцию плавного замедления, и по итогам января-декабря темпы роста сложились на уровне нижней границы годового прогноза (109,1%). При этом объем производства в декабре по сравнению с ноябрем 2011 г. увеличился на 1,6%.
Эффективность проводимой работы по переориентации предложения с внутреннего на внешние рынки подтверждается устойчивым ростом на протяжении 2011 г. удельного веса экспорта в объемах промышленного производства (в январе – 35,9%, в январе-ноябре – 65,0%), и оказывает благоприятное воздействие на улучшение состояния внешней торговли республики. Доля экспорта в продукции промышленности в 2011 году представлена на рисунке 3.2.
Рисунок 2.2 – Доля экспорта в продукции промышленности в 2011 г.
Примечание – Источник: [5]
Как видно из рисунка 2.2 доля экспорта имеет устойчивую тенденцию к росту в течение года. При этом доля экспорта увеличилась с начала года на 29,1%. И такая же положительная тенденция наблюдается в последующие периоды.
Что касается ещё одного важнейшего показателя социально-экономического развития, а именно инвестиций в основной капитал, то темпы его роста в течение 2011 г. представлены на рисунке 3.3.
Рисунок 2.3 – Темп роста инвестиций в основной капитал в течение 2011 г., в %
Примечание – Источник: [5]
Рост инвестиций в основной капитал в 2011 г. составил 113,3% при прогнозе 116-117%. Вместе с тем, снижение темпов роста инвестиций в основной капитал по сравнению с итогами 2010 г. (115,8%) в определённой мере обусловлено осуществлением политики сжатия внутреннего спроса, оптимизацией финансирования государственных программ и сокращением расходов бюджета на эти цели.
По сравнению с 2010 г. объем направляемых инвестиций в машины и оборудование вырос на 19,6%, что превышает прирост объема СМР (8,4%).
Ещё один вид инвестиций, являющихся стратегическим направления для РБ, - это прямые иностранные инвестиции. Их динамика за 2011 г. представлена на рисунке 2.4.
Рисунок 2.4 – Динамика поступления прямых иностранных инвестиций на чистой основе в течение 2011 г., млн. долларов США
Примечание – Источник: [5]
Недостаточными темпами в 2011-м году осуществлялось привлечение прямых иностранных инвестиций на чистой основе. С учётом поступивших в декабре 2011 года средств от продажи государственного пакета акций ОАО «Белтрансгаз» в сумме 2,5 миллиардов долларов США, объём привлечённых в экономику страны прямых иностранных инвестиций на чистой основе в 2011 году составил 3,97 миллиардов долларов США (при задании 6,4-6,5 миллиардов долларов США). Интерес прямых иностранных инвесторов находит свою практическую реализацию преимущественно в непроизводственной сфере.
Основные причины низких объёмов привлечения прямых иностранных инвестиций заключаются в сложившейся в начале и середине года неблагоприятной ситуации на валютном рынке, а также низких темпах реализации инвестиционных проектов в соответствии с заключёнными инвестиционными договорами.
Выполнение важнейших параметров прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь в течение 2012 г. представлены в таблице 2.2.
Таблица 2.2 – Выполнение важнейших параметров прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь в январе-ноябре 2012 г.
Примечание – Источник: [5]
Итоги социально-экономического развития Республики Беларусь в январе-ноябре 2012 г. характеризуются постепенным замедлением экономического роста по сравнению с итогами первых трёх кварталов на фоне тенденции снижения темпов роста объёмов промышленного производства, экспорта товаров и услуг, при восстановлении платежеспособного спроса населения. Из 12 важнейших прогнозных параметров выполнены 8.
Показатели темпов роста валового внутреннего продукта и его динамика в течение 2012 г. представлены на рисунке 2.5.
Рисунок 2.5 – Темпы роста ВВП в динамике в течение 2011-2012 гг., в %
Примечание – Источник: [5]
Как видно из данных рисунка 2.5 по итогам 11 месяцев 2012 г. обеспечен умеренный экономический рост на уровне 102,0% (при годовом прогнозе 105,0-105,5%). При этом достигнута основная цель внешней сбалансированности – рост экономики за счет внешнего спроса.
Умеренная динамика экономического роста в 2012 году обусловлена реализацией комплекса мер по сжатию внутреннего спроса с целью ликвидации сформировавшихся в последние годы макроэкономических диспропорций.
В то же время ослабление влияния внешнего фактора в июле-ноябре 2012 г. привело к замедлению роста ВВП и стало причиной снижения его динамики. Одним из позитивных факторов экономического роста в отчетном периоде является увеличение производительности труда (по ВВП), которая по темпам опережала рост ВВП и увеличилась за январь-октябрь 2012 г. на 4,3%.
Рост ВВП в 2012 году в наибольшей степени поддерживался динамикой промышленности. Из 2,0% прироста ВВП 1,9% сформировано за ее счет. Заметный вклад в прирост ВВП внесен также транспортом и связью (0,5% прироста ВВП), сельским хозяйством (0,5%), поступлением чистых налогов на продукты (0,3%).
Показатели темпов роста промышленного производства в 2012 г. и его сравнение с темпами роста 2011 г. представлены на рисунке 2.6.
Рисунок 2.6 – Темпы роста промышленного производства в 2011-2012 гг. в динамике, %
Примечание – Источник: [5]
В январе-ноябре 2012 г. сохранилась тенденция замедления темпа роста промышленного производства, тем не менее, результаты января-ноября - 106,1%, соответствуют прогнозу (106-107%). Прирост объёмов промышленного производства обеспечен за счёт опережающего роста в обрабатывающей промышленности, доля которой составляет 92% (темп роста 107,0% к январю-ноябрю 2011 г.). Главным фактором роста в промышленности в 2012 г. остаются высокие объёмы производства в химической промышленности (122,8%), в нефтепереработке (114,8%) и производстве транспортных средств и оборудования (117,7%).
Индексы изменения инвестиций в основной капитал в 2011-2012 гг. представлены на рисунке 2.7.
Рисунок 2.7 – Темпы роста инвестиций в основной капитал в 2011-2012 гг. в динамике, %
Примечание – Источник: [5]
Итак, ужесточение политики в денежно-кредитной и бюджетно-налоговой сферах в 2012 году оказывают сдерживающее влияние на развитие инвестиционной деятельности. По итогам января-ноября 2012 г. индекс инвестиций в основной капитал по-прежнему остается в зоне отрицательных значений – 85,3%. При этом заметную роль в формировании данного результата продолжает играть высокая база соответствующего периода прошлого года (114,2%).
Динамика поступления прямых иностранных инвестиций на чистой основе представлена на рисунке 2.8.
Рисунок 2.8 – Динамика прямых иностранных инвестиций на чистой основе в 2012 г., млн. долларов США
Примечание – Источник: [5]
Как видим из рисунка 3.8, по-прежнему остаётся невысоким приток иностранного капитала. Привлечение прямых иностранных инвестиций (ПИИ) на чистой основе в январе-ноябре составило 1217,8 млн. долларов США (при прогнозе 3,7 млрд. долл. США).
На долю организаций без ведомственной подчиненности приходится подавляющий объём всех ПИИ на чистой основе – 86,5%. За ноябрь 2012 г. прирост ПИИ на чистой основе составил 33,5 млн. долл. США.
Динамика индекса потребительских цен была довольно специфической на рубеже октября 2011 г. – января 2012 г. Проследим данную динамику на рисунке 2.9.
Рисунок 2.9 – Динамика индекса потребительских цен в октябре 2011 – ноябре 2012 гг.
Примечание – Источник: [5]
В январе-ноябре 2012 г. отмечается стабилизация ценовой ситуации. В текущем году прослеживается тенденция по значительному снижению ежемесячных темпов роста цен во всех секторах экономики по сравнению с прошлым годом.
Индекс потребительских цен на товары и услуги (ИПЦ) за январь–ноябрь 2012 г. составил 120,1% и находится в рамках прогнозируемого параметра роста потребительских цен на 2012 г. (122%).
Из общего прироста индекса потребительских цен (20,1%) за счёт свободных цен и тарифов получено 16,2 п.п. общего прироста ИПЦ, регулируемых цен и тарифов – 3,9 п.п. общего прироста ИПЦ.
По итогам 2013 года в стране достигнут экономический рост на уровне 100,9%. Замедление роста экономик основных торговых партнеров и связанное с этим сужение внешнего спроса не позволило промышленности внести положительный вклад в экономический рост страны.
Доли вклада в прирост ВВП по отраслям (основных видов экономической деятельности) по итогам 2013 г. представлены на рисунке 2.10.
Рисунок 2.10 – Вклад в прирост ВВП основных видов экономической деятельности в 2013 г., %
Примечание – Источник: [5]
Основной вклад в прирост ВВП сформирован торговлей (1,4%) и строительством (0,4%). Рост ВВП поддерживался за счет внутреннего спроса, о чем свидетельствуют высокие темпы роста розничного товарооборота торговли (118,2%) и инвестиций в основной капитал (107,4%). Экономический рост в 2013 г. был обеспечен при опережающем росте производительности труда (102,2%), а также при снижения потребления топливно-энергетических ресурсов – снижение энергоемкости ВВП составило «минус» 11,1%.
Индекс изменения инвестиций в основной капитал за 2013 г. представлен рисунком 2.11.
Рисунок 2.11 – Индекс изменения инвестиций в основной капитал в 2012 – 2013 гг., %
Примечание – Источник: [5]
В 2013 году использовано 202,7 трлн. рублей инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах составило 107,4% к уровню 2012 года.
Полученный прирост связан с высокими темпами инвестиций в жилищное строительство и значительным увеличением инвестиций в строительство и реконструкцию объектов энергетического комплекса.
За 2013 г. в эксплуатацию введено 5273,8 тыс. кв. м общей жилой площади, что на 17,6% выше, чем за 2012 г.
Динамика прямых иностранных инвестиций на чистой основе за 2012 – 2013 гг. представлена на рисунке 2.12.
Рисунок 2.12 – Динамика прямых иностранных инвестиций на чистой основе в течение 2012-2013 гг., млн. долларов США
Примечание – Источник: [5]
За 2013 г. поступление ПИИ на чистой основе составило 2136,2 млн. долларов США.
По сравнению с 2012 годом объёмы ПИИ на чистой основе возросли в 1,6 раза.
Поступлений за счёт продажи акций, принадлежащих государству, в 2013 году не осуществлялось.
Темпы роста экспорта и импорта товаров за 2012-2013 гг. представлены на рисунке 2.13.
Рисунок 2.13 - Темпы роста экспорта и импорта товаров (нарастающим итогом) за 2012-2013 гг.
Примечание – Источник: [5]
Результаты в торговле товарами свидетельствуют об усилении конкуренции на внешних рынках, что проявилось в снижении физических объемов экспортных поставок (82,6% к 2012 г.). При этом динамика импорта товаров заметно опережает динамику экспорта. За 2013 г. экспорт товаров сократился к уровню прошлого года на 8,8 млрд. долларов (на 19,2%), импорт – на 3,4 млрд. долларов (на 7,3%). Сокращение экспорта отмечается по всем группам товаров, за исключением потребительских продовольственных товаров.
Что касается ценовой ситуации в стране в 2013 г., то обратимся к рисунку 2.14, на котором отображена динамика фактического прироста индекса потребительских цен (ИПЦ) за 2013 г.
Рисунок 2.14 – Динамика фактического прироста ИПЦ в 2013 г.,%
Примечание – Источник: [5]
По сравнению с предыдущим годом уровень инфляции снизился. Индекс потребительских цен (ИПЦ) в декабре 2013 г. по сравнению с декабрём 2012 года составил 116,5% (121,8% в 2012 г.). Прирост инфляции получен главным образом за счёт свободных цен и тарифов, на долю которых приходится 2/3 общего прироста ИПЦ, за счёт регулируемых цен и тарифов сформировано 1/3.
Опережающими темпами по сравнению с ценами на продовольственные (113,4%) и непродовольственные товары (107,6%) росли тарифы на услуги – 139,1%.
В социальной сфере, номинальная начисленная средняя заработная плата работников по сферам за декабрь 2013 г. отображена на рисунке 2.15.
Рисунок 2.15 – Номинальная начисленная средняя заработная плата работников Республики Беларусь в декабре 2013 г., тыс. рублей
Примечание – Источник: [5]
На высоком уровне сохраняется рост доходов населения. За 2013 год реальные располагаемые денежные доходы населения увеличились на 15,4%.
Либерализация системы оплаты труда в реальном секторе экономике способствовала росту заработной платы, которая в целом по республике увеличилась по сравнению с 2012 г. на 37,0%, в реальном выражении – на 15,8%. В номинальном выражении ее размер в январе-декабре 2013 г. составил 5139,4 тыс. рублей.
В долларовом выражении заработная плата в декабре 2013 г. составила 619 долл. США.
Таким образом, итоги 2013 года свидетельствуют о стабильной ситуации на рынке труда. Уровень безработицы удерживается в социально допустимых пределах и на конец декабря составляет 0,5% к численности экономически активного населения. Численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите, на конец декабря 2013 г. составила 20,9 тыс. человек, что на 16,0% меньше, чем на конец декабря 2012 г.
В январе-июне 2014 г. темп роста ВВП страны составил 101,2%, что соответствует диапазону прогноза на I полугодие: 101,1-101,3%. Вклад в прирост ВВП видов экономической деятельности в январе-июне 2014 г. представлен на рисунке 2.16.
Рисунок 2.16 – Вклад в прирост ВВП видов экономической деятельности в январе-июне 2014 г., %
Примечание – Источник: [5]
В целом прирост ВВП сформирован за счёт положительных вкладов торговли (111,4%), транспорта и связи (102,7%). Экономический рост в I полугодии 2014 г. обеспечен при улучшении качественных параметров развития экономики: опережающем росте производительности труда (102,7%), сокращении разрыва между ростом производительности труда и зарплаты (до 0,2 п.п. в январе-июне 2014 г.), снижении энергоёмкости (за январь-май 2014 г. на 3,4%), сбалансированности внешней торговли и др.
Индексы изменения инвестиций в основной капитал за 2013-2014 гг. отображены на рисунке 2.17.
Рисунок 2.17 – Индексы изменения инвестиций в основной капитал за 2013-2014 гг., %
Примечание – Источник: [5]
В январе-июне 2014 г. использовано 94,2 трлн. рублей инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах составило 93,3% к уровню января-июня 2013 г. Динамика инвестиций в основной капитал имеет сдержанный характер, что объясняется снижением возможностей предприятий на инвестирование за счёт собственных средств, ограничением роста кредитования экономики и оптимизацией государственных программ.
Результаты внешней торговли товарами и услугами (по данным платёжного баланса) за 2013 – 2014 гг. представлен в таблице 2.3.
Таблица 2.3 - Результаты внешней торговли товарами и услугами (по данным платёжного баланса) за 2013 – 2014 гг.
Примечание – Источник: [5]
В январе-июне 2014 г. обеспечена сбалансированность внешней торговли. Опережающая динамика экспорта товаров и услуг (98,9%) над импортом (95,5%) на 3,4 п.п. обеспечила формирование положительного сальдо в размере 602,7 млн. долларов США или 1,7% к ВВП.
Прирост сальдо получен за счет снижения импорта товаров, прежде всего промежуточного импорта.
Объёмы экспорта товаров и услуг ниже уровня прошлого года обусловлены снижением экспортных поставок товаров (98,4%). Экспорт услуг составил 101,6% к соответствующему уровню 2013 года [5].
Ценовая ситуация в начале 2014 г. характеризовалась нестабильностью. Динамика индекса потребительских цен в 2014 г. представлена на рисунке 2.18.
Рисунок 2.18 – Динамика ИПЦ в 2013-2014 гг., %
Примечание – Источник: [5]
Прирост ИПЦ за январь–июнь 2014 г. составил 10,2% (без алкоголя и табака – 8,8%). Базовый (монетарный) ИПЦ за январь-июнь составил 9,7%. Опережающими темпами росли тарифы на услуги – 115,8% по сравнению с ценами на продовольственные – 113,8% и непродовольственные товары – 102,6%. Полученный прирост ИПЦ стал следствием изменения цен по регулируемым позициям, дефицита сырьевых и товарных ресурсов, повлекших всплеск цен на мясо и мясопродукты, а также влияния монетарных факторов. Изменение регулируемых позиций произошло за счёт принятых решений по увеличению акцизов, по сокращению перекрестного и бюджетного субсидирования (рост цен (тарифов) на жилищно- коммунальные и транспортные услуги) и др. [5].
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в целом по республике в июне 2014 г. отображена на рисунке 3.19.
Рисунок 2.19 - Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в целом по республике в июне 2014 г., тыс. руб.
Примечание – Источник: [5]
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в целом по республике в июне 2014 г. составила 6198,5 тыс. рублей. В долларовом выражении заработная плата в июне составила 611 долл. США.
В реальном выражении к январю-июню 2013 г. заработная плата выросла на 2,9%, в том числе: в строительстве – на 6,1%; в торговле – на 5,2%; в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве – на 1,9%; на транспорте и в связи – на 1,3%; в промышленности – на 0,3%. За пять месяцев т.г. реальные располагаемые денежные доходы населения увеличились на 6,3%.
Таким образом, в целом по республике наблюдается тенденция: в основном показатели социально-экономического развития страны выполняются. Однако некоторые из этих показателей на протяжении пятилетки не достигают своего прогнозного значения. В частности, это инвестиционная деятельность, особенно инвестиции в основной капитал и привлечение прямых иностранных инвестиций. На этих показателях стоит заострить особое внимание. Также неутешительными темпами из года в год растёт инфляция. Только за 5 месяцев текущего 2014 года она уже достигла отметки в 9,9%. Растёт среднемесячная заработная плата работников. Относительно ровными темпами идёт развитие внешнеэкономической деятельности (по данным платёжного баланса).
