67. Конституційна відповідальність інших органів державної влади, органів місцевого самоврядування.

Конституційно-правова відповідальність – це передусім відповідальність органів дер- жавної влади, органів місцевого самовряду- вання та їх посадових осіб перед народом за неналежну реалізацію тих владних повнова- жень, які народ як єдине джерело влади їм передав, реальна гарантія проти надмірної концентрації влади та зловживання нею.

Найбільш чітко це виражається у сфері місцевого самоврядування. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» не лише закріпив у статті 4 серед основних принципів місцевого самоврядування прин- цип підзвітності та відповідальності перед територіальними громадами їх органів та посадових осіб, а й передбачив у частині другій статті 75 можливість територіальної громади як первинного суб’єкта місцево- го самоврядування, основного носія його функцій і повноважень у будь-який час до- строково припинити повноваження органів та посадових осіб місцевого самоврядуван- ня, якщо вони порушують Конституцію або закони України, обмежують права і свободи громадян, не забезпечують здійснення на- даних їм законом повноважень. Так, відпо- відно до частини третьої статті 78 Закону не менш як одна десята частина громадян, що проживають на

відповідній території і мають право голосу, можуть порушити пи- тання про дострокове припинення повнова- жень сільської, селищної, міської, районної в місті ради за рішенням місцевого референ- думу. Також на вимогу не менш як однієї десятої частини громадян, що проживають на відповідній території і мають право голо- су, сільська, селищна, міська рада повинна прийняти рішення про проведення місцево- го референдуму щодо дострокового припи- нення повноважень сільського, селищного, міського голови (частина четверта статті 79

Відповідно до статті 7 Конституції України в Україні визнається і гарантується місцеве самовря- дування, яке є важливим елементом конституційного ладу, формою здійснення народовладдя та фундамен- тальним правом людини і громадянина на самостій- не вирішення питань місцевого значення. Важливою гарантією місцевого самоврядування є інститут конституційно-правової відповідальності в місцевому самоврядуванні. Адже ідея локальної демократії не- можлива без ідеї відповідальної муніципальної влади.

Окремі автори навіть ставлять питання про виділення муніципально- правової відповідальності як самостійного виду юридичної відповідальності, що має власні джерела, суб’єкти, підстави, санкції.

Закону). Відповідно до частини другої статті 80 Закону загальні збори громадян, що утво- рили відповідний орган самоорганізації населення, можуть прийняти рішення про дострокове припинення його повноважень. Також виборці можуть відкликати депута- та місцевої ради в передбачених законом випадках.

68. Конституційна відповідальність громадян та іноземців

Суб'єктами конституційно-правової відповідальності можуть бути лише орган публічної влади або його посадова особа (об'єднання громадян, державні органи й органи місцевого самоврядування). Людина та громадянин не наділені конституційною деліктоздатністю. Навіть порушення людиною конституційних обов'язків є підставою адміністративної, кримінальної чи цивільної відповідальності в конституційному праві, але не конституційно-правової