3. Система прогнозирования и планирования национальной экономики

В экономической деятельности прогнозирование и планирование позволяют координировать действия, распределять ресурсы и добиваться желаемых результатов в оптимальные сроки.

Во многих странах с рыночной экономикой экономическое прогнозирование встроено в систему индикативного планирования.

Выделяют следующие типы макроэкономического планирования:

• Директивное

• Индикативное

• Стратегическое

Директивное планирование основано на высоком уровне централизации функции, руководства экономикой.

Индикативное планирование основано на использовании ориентиров экономического развития.

Методы формирования должны обеспечивать определение допустимых пределов случайного изменения экономических индикаторов (эволюция экономических отношений на уровне государства, демократическое воздействие государства на рыночные отношения, возможность включения в план контрольных цифр, госзаказов, лимитов).

Стратегическое планирование сориентировано на долгосрочную перспективу.

В соответствии с законом РБ о государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития от 05.05.1998 года, государственное прогнозирование в РБ представлено следующими прогнозами:

• Комплексный прогноз социально-экономического развития РБ на 15 лет. Представляется в Совмин за 2,5 года до начала очередного пятилетия. На основе данного прогноза разрабатываются основные направления социально-экономического развития страны на 10 лет за 2 года до начала прогнозируемого периода.

• На среднесрочную перспективу разрабатывается программа социально-экономического развития РБ на 5 лет за 1 год до начала прогнозируемого периода. Прогноз на год вносится в совет министров РБ до 1 мая года, предшествующего плановому.

В соответствии с особенностями используемой методологии прогнозы подразделяются на поисковые (учет процессов и явлений в прошлом).

Нормативные прогнозы предусматривают использование норм и нормативов.

По времени действия бывают долго-, средне-, краткосрочные прогнозы.

Тема 3. Методы и инструменты государственного регулирования экономики

1. Антимонопольное регулирование и политика монополизации

2. Ценовая политика и основные задачи в области ценообразования

3. Денежно-кредитное регулирование

4. Бюджетно-налоговая политика

5. Валютная система в национальной экономике

1. Антимонопольное регулирование и политика монополизации

Рыночная экономика по своей сути есть конкурентная экономика.

Актуальность развития рыночной конкуренции обуславливается:

1. Унаследованием белорусской экономикой структурных пропорций (высокий уровень концентрации централизации производства)

2. Хронический дефицит бюджета

3. Антимонопольное регулирование представляет собой совокупность экономических, законодательных, административных действий государства, направленных на развитие конкуренции

Практическая направленность антимонопольного регулирования выражается в следующем:

1. Разгосударствление и дебюрократизация белорусской экономики

2. Вывод части экономики из системы теневых сговоров, соглашений

3. Снятие барьеров, препятствующих выходу на отраслевой рынок новых товаропроизводителей

Антимонопольное регулирование зафиксировано в законе РБ от 5.01.2008 года о противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции.

В РБ действует департамент антимонопольной политики, который осуществляет контроль за сделками с акциями, имущественными паевыми взносами, установление предельных цен, уровня рентабельности.

Определенный круг отношений конкуренции реализует закон о естественных монополиях (транспортировка нефти, нефтепродуктов, газа, передача электрической, тепловой энергии).

Имеет место ведение специального государственного реестра субъектов естественных монополий.

В программе 2011 – 2015 отмечается, что антимонопольная политика направлена на достижение эффективности функционирования товарных рынков, предотвращение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.

Антимонопольное регулирование предопределяет свободное ценообразование, что создает адекватные стимулы для структурной перестройки и роста эффективности производства.

Исходя из экономических особенностей продукции и характера ее обращения цены подразделяются на:

• Оптовые

• Закупочные

• Цены на продукцию строительства (сметная стоимость)

• Розничные цены

• Тарифы на услуги

Главные элементы цены следующие:

• Издержки производства – себестоимость

• Прибыль

• Налоги оптовые и торговые надбавки и скидки