- •Хозяйственное право и хозяйственное законодательство.
- •Государственное регулирование хозяйственной деятельности.
- •Понятие и виды хозяйственных правоотношений. Содержание хозяйственных правоотношений.
- •Правовое регулирование предпринимательства (общие положения).
- •Лицензирование предпринимательской деятельности.
- •Понятие, признаки и классификация субъектов хозяйствования.
- •Правовое регулирование создания субъектов хозяйствования.
- •Государственная регистрация субъекта хозяйствования.
- •Правовое регулирование прекращения субъектов хозяйствования.
- •Правовой режим имущества субъектов хозяйственной деятельности.
- •Правовое регулирование бухгалтерского учета и отчетности хозяйственной деятельности.
- •Правовое регулирование деятельности бирж.
- •Правовое регулирование экономической несостоятельности (банкротства) субъектов хозяйствования.
- •Особенности банкротства отдельных субъектов хозяйствования.
- •Правовое регулирование приватизации государственной собственности.
- •Хозяйственный договор. Понятие, форма и содержание.
- •Порядок заключения, основания и порядок изменения и расторжения хозяйственного договора.
- •Ответственность (санкции) в хозяйственных отношениях.
- •Правовые формы реализации товаров.
- •Организация закупок и поставок товаров для государственных нужд.
- •Договоры на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.
- •Правовое обеспечение качества продукции, товаров и услуг.
- •Правовое регулирование технического нормирования, стандартизации и оценки соответствия.
- •Правовое регулирование цен и ценообразования.
- •Правовое регулирование монополистической деятельности.
- •Государственное регулирование антимонопольной деятельности.
- •Правовое регулирование поддержания конкуренции. Недобросовестная конкуренция.
- •Понятие, способы и источники финансирования хозяйственной деятельности.
- •Правовые основы деятельности банков и небанковских финансовых организаций.
- •Государственное регулирование банковской деятельности.
- •Договор банковского вклада (депозита). Договор банковского счета
- •Расчеты в хозяйственной деятельности.
- •Кредитные правоотношения в Республике Беларусь.
- •Правовое регулирование инвестиций и инвестиционной деятельности.
- •Государственное регулирование инвестиционной деятельности в Республике Беларусь.
- •Правовое регулирование рынка ценных бумаг.
- •Понятие, признаки и виды ценных бумаг.
- •Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности.
- •Государственное регулирование внешнеторговой деятельности.
- •Правовые основы валютного регулирования.
Организация закупок и поставок товаров для государственных нужд.
Порядок организации и проведения закупов для государственных нужд регулируется Законом Республики Беларусь от 13.07.2012 N 419-З "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"
Государственная закупка - приобретение товаров (работ, услуг) полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов получателями таких средств.
Основными принципами осуществления государственных закупок являются:
эффективное расходование денежных средств;
гласность и прозрачность процесса государственных закупок;
возможность участия в государственных закупках юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей;
развитие добросовестной конкуренции;
обеспечение справедливого и беспристрастного отношения к потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям);
оказание поддержки отечественным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) в той мере, в которой это не противоречит международным договорам Республики Беларусь;
предотвращение коррупции в области государственных закупок.
Государственное регулирование в области государственных закупок осуществляют Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, уполномоченный государственный орган по государственным закупкам, иные государственные органы и другие государственные организации в пределах их компетенции.
К видам процедур государственных закупок относятся:
открытый конкурс;
закрытый конкурс;
электронный аукцион;
процедура запроса ценовых предложений;
процедура закупки из одного источника;
биржевые торги.
По результатам проведения соответствующих процедур заключается договор. Договор между заказчиком и участником-победителем заключается на условиях, указанных в предложении такого участника и документах, представляемых участнику для подготовки предложения, а в случае проведения электронного аукциона - по цене последней ставки этого участника, если такое уменьшение имело место, а также с учетом применения преференциальной поправки, если ее применение установлено Советом Министров Республики Беларусь.
Договор должен содержать обязательное условие об ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, а также обязательные условия о порядке оплаты и осуществления заказчиком приемки результата государственной закупки на его соответствие по объему, комплектности, качеству и иным требованиям, установленным договором.
Договор может содержать условие о предоставлении обеспечения исполнения договора поставщиком. Обеспечением исполнения договора могут быть банковская гарантия, перечисление заказчику денежных средств, иные формы обеспечения исполнения обязательств, определяемые Советом Министров Республики Беларусь.
Следует отметить, что в целях совершенствования процедур государственных закупок Президент Республики Беларусь 31 декабря 2013 г. подписал Указ № 590 «О некоторых вопросах государственных закупок товаров (работ, услуг)».
Указом № 590, в частности, установлено, что уполномоченным государственным органом по осуществлению государственных закупок является Министерство торговли.
Определено, что до 1 января 2015 г. не допускаются к участию в процедурах государственных закупок субъекты предпринимательской деятельности, включенные в соответствии с Указом Президента РБ от 23.10.2012 № 488 «О некоторых мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых обязательств» в реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере.
Заказчик (организатор) вправе провести процедуру закупки из одного источника:
• по согласованию с государственным органом (организацией), которому подчинен либо в состав, систему которого входит заказчик, - в случае признания процедуры государственной закупки в целом либо в отношении отдельных частей (лотов) предмета государственной закупки несостоявшейся;
• на основании самостоятельно принятого решения - после проведения повторной процедуры государственной закупки, которая также была признана несостоявшейся.